原創(chuàng)報(bào)道

　　南海網(wǎng)?？?月26日消息(南海網(wǎng)記者 高鵬 通訊員 符發(fā))3月26日，南海網(wǎng)記者從海南省工商局獲悉，海南工商深入推進(jìn)商事制度改革，全面實(shí)施“先照后證”和注冊(cè)資本認(rèn)繳制度，開展中介代理機(jī)構(gòu)整治等一系列改革措施。下一步，海南工商將采取九大措施深化商事制度改革。

　　推行“三證合一”探索“一照一號(hào)”登記制度

　　省工商局將按照《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào))的要求，在全省推行“三證合一”登記制度。按照“一個(gè)窗口辦結(jié)、一份表格申請(qǐng)、一個(gè)號(hào)碼通行、一個(gè)證照集中、一套系統(tǒng)完成”的“五個(gè)一”目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)一張照、一個(gè)號(hào)、多功能的“一照一號(hào)”登記制度。并在洋浦、先行試驗(yàn)區(qū)、三沙市試點(diǎn)探索“一照一號(hào)”的可行性和實(shí)現(xiàn)途徑，努力爭(zhēng)取在海口、三亞率先突破。

　　實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上登記“足不出戶”可辦照

　　進(jìn)一步提升網(wǎng)上登記技術(shù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全省登記申請(qǐng)、受理、審核，發(fā)照、亮照，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，年報(bào)，公示信息的全程網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋，投資者“足不出戶”即可辦照，實(shí)現(xiàn)從“審批柜臺(tái)”向“服務(wù)平臺(tái)”的轉(zhuǎn)變。

　　推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記數(shù)字證書管理系統(tǒng)，探索推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為電子政務(wù)和電子商務(wù)提供身份認(rèn)證和電子簽名服務(wù)保障。推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下應(yīng)用。

　　開展年度報(bào)告不定向抽查工作結(jié)果將公示

　　今年6月底，全省市場(chǎng)主體2013年、2014年年度報(bào)告公示結(jié)束后，將首次全面開展針對(duì)全省市場(chǎng)主體的年度報(bào)告不定向抽查工作，并將對(duì)企業(yè)的檢查結(jié)果將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)集中公示，記錄在企業(yè)的公示信息中。對(duì)逾期不履行公示義務(wù)的，將被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄；對(duì)存在公示信息隱瞞、弄虛作假情形的，將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

　　構(gòu)建征信體系強(qiáng)化信用信息約束

　　完善全面涵蓋注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等業(yè)務(wù)信息的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”；爭(zhēng)取建立與公安、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、出入境等市場(chǎng)監(jiān)管部門的信息資源共享平臺(tái)，共同構(gòu)建全省統(tǒng)一的大執(zhí)法聯(lián)動(dòng)格局；加快與銀行等金融機(jī)構(gòu)的信息互通，與銀行信息并聯(lián)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金認(rèn)繳情況的監(jiān)督管理。及時(shí)將股東繳納資金數(shù)額、繳納時(shí)間等信息實(shí)時(shí)傳送至省工商局業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，并通過銀行系統(tǒng)，向認(rèn)繳期限即將到期但未完成認(rèn)繳的客戶發(fā)送提醒短信，向認(rèn)繳期限已到期未完成認(rèn)繳的客戶發(fā)送預(yù)警短信。

　　構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系

　　按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“宣傳教育、依法治理、建章立制”的工作思路，推動(dòng)建立經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系。借助信息化技術(shù)，結(jié)合企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，綜合運(yùn)用經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”、行業(yè)自律等社會(huì)共治手段，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、守信、文明的營(yíng)商環(huán)境。

　　構(gòu)筑工商“三大平臺(tái)”，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管

　　建設(shè)和完善全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、流通領(lǐng)域商品電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)調(diào)解處理平臺(tái)、電子檔案系統(tǒng)、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、“三證合一”系統(tǒng)、網(wǎng)上年報(bào)系統(tǒng)數(shù)字證書項(xiàng)目、國(guó)家法人庫(kù)、移動(dòng)終端請(qǐng)示匯報(bào)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊、執(zhí)法管理業(yè)務(wù)和政策法規(guī)系統(tǒng)等15個(gè)信息化項(xiàng)目。

　　建設(shè)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)網(wǎng)店交易監(jiān)管系統(tǒng)

　　針對(duì)海南省尚無大型的第三方交易平臺(tái)，省內(nèi)相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)主體在其他地區(qū)第三方交易平臺(tái)開辦網(wǎng)店從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的現(xiàn)狀，擬建設(shè)第三方交易平臺(tái)網(wǎng)店交易監(jiān)管系統(tǒng)，建立海南省網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)海南省經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)的網(wǎng)店推行網(wǎng)上亮照經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)對(duì)海南省網(wǎng)店交易活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。同時(shí)，擬建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)中心，定期定向監(jiān)控我省網(wǎng)絡(luò)交易行為的動(dòng)態(tài)，了解網(wǎng)絡(luò)交易違法行為的特點(diǎn)和趨勢(shì)，指導(dǎo)和規(guī)范第三方交易平臺(tái)和海南省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　多號(hào)合一整合優(yōu)化各職能部門投訴舉報(bào)平臺(tái)

　　按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、限時(shí)辦結(jié)”的原則，建設(shè)海南省政府綜合服務(wù)熱線統(tǒng)一話務(wù)平臺(tái)。工商部門牽頭整合全省各政府部門對(duì)外公布的非緊急類咨詢、申訴、舉報(bào)熱線職能，實(shí)現(xiàn)除110、119、122、120等報(bào)警和緊急熱線以外的其它行政單位申訴舉報(bào)熱線全部整合納入綜合服務(wù)熱線，形成“一號(hào)對(duì)外、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一考核”的便民、高效、權(quán)威的政府綜合服務(wù)熱線。