三種情形可免辦營業(yè)執(zhí)照 網(wǎng)店須公開營業(yè)執(zhí)照信息
違法失信企業(yè)和個人多方面給予限制
新修訂《海南經濟特區(qū)企業(yè)法人登記管理條例實施細則》為市場“松綁”
據(jù)海南日報丨記者宗兆宣通訊員符發(fā)
海南廣大經營主體要注意了!事關一個企業(yè)從出生到消亡都離不開的新修訂《海南經濟特區(qū)企業(yè)法人登記管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》),已經省政府第49次常務會議審議通過,自2016年1月1日起正式施行。這部涉及企業(yè)準入登記、“三證合一”、名稱登記、經營場所要求、網(wǎng)店經營規(guī)范、簡易注銷、事中事后監(jiān)管、信用約束與懲戒等內容的政府規(guī)章,和每一個市場主體都利益攸關。
記者從省工商行政管理局獲悉,以前一直在施行的《實施細則》早在1994年經省政府公布實施,至今已有21年,和新的注冊資本登記制度改革等要求不盡一致,所以海南與時俱進修訂了新的《實施細則》。
省工商局政策法規(guī)處相關負責人向記者介紹說,海南新修訂的《實施細則》貫穿了簡政放權、職能轉變等施政理念,集中體現(xiàn)了海南商事制度改革兩年來的理論成果。亮點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
明確“三證合一”登記模式。新《實施細則》中進一步明確了海南實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一、一照一碼”的登記制度。
明確網(wǎng)上登記和網(wǎng)絡經營要求。利用互聯(lián)網(wǎng)從事經營活動的法人應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識。
明確電子營業(yè)執(zhí)照辦理要求。新《實施細則》規(guī)定企業(yè)法人可以將投資人、法定代表人等電子簽名信息報送登記機關備案,由登記機關將其納入企業(yè)法人登記檔案管理。
明確免辦營業(yè)執(zhí)照情形。新《實施細則》明確以下三種情形之一,可以免予辦理工商登記,實行備案管理:(1)無固定經營場所的攤販;(2)在集貿市場內銷售自產農副產品的農民;(3)對在市、縣、自治縣人民政府為解決下崗職工、殘疾人、低收入者等就業(yè)以及為調節(jié)臨時性、季節(jié)性、節(jié)假日供求關系而設置的服裝、飲食一條街、早市、夜市等場所經營的自然人或者家庭。
放寬企業(yè)名稱登記要求。新《實施細則》明確放寬企業(yè)名稱登記時關于字號的限制,規(guī)定個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)轉變主體類型的可繼續(xù)使用原字號或者商號。
放寬企業(yè)住所登記限制。新《實施細則》規(guī)定同一地址可以作為兩個以上企業(yè)法人的住所或者經營場所,即“一址多照”。企業(yè)法人在同一市、縣、自治縣行政區(qū)域內增設經營場所的,可以不申請分支機構登記,直接辦理經營場所備案。
明確簡易注銷條件。新修訂《實施細則》明確對未開業(yè)或者無債權債務的企業(yè)法人,以及資產權屬清晰且合伙人對債權債務分割無異議的合伙企業(yè),可申請辦理注銷登記。
明確信用公示。新修訂《實施細則》規(guī)定登記機關將企業(yè)法人列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的,應當作出列入決定,并在作出列入決定之日起3個工作日內通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
明確懲戒機制。新《實施細則》貫徹落實了2015年9月29日國務院常務會議精神,針對會議提出的對違法失信企業(yè)和個人在招投標、出入境、政府采購等方面給予限制或禁入等內容。新《實施細則》規(guī)定,省和市、縣自治縣人民政府及其有關部門應當加強對企業(yè)法人信用的監(jiān)督,建立健全信用約束機制,對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)法人可以采取信用公示、警告、限制市場準入等方式進行懲戒。
相關負責人告訴記者,新修訂的《實施細則》放寬了準入條件、簡化登記手續(xù)、降低準入門檻,必將充分釋放社會資本活力,激發(fā)社會投資熱情,極大地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
同時,新《實施細則》也在提高服務質量、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化協(xié)同監(jiān)管效能、轉變政府職能方面作出了有益的探索,必將推動政府職能從審批型向服務型轉變,工作重點從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉變。對進一步厘清市場與政府的邊界,理順政府部門之間的職責關系,意義重大。
責任編輯:冉苗俊新海南手機客戶端
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