張德江：充分發(fā)揮人大對(duì)外交往服務(wù)國(guó)家大局的作用

　　3月8日下午3時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)關(guān)于民法總則草案的說(shuō)明，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王晨關(guān)于第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案的說(shuō)明、關(guān)于香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法草案和澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法草案的說(shuō)明。

　　[張德江]六、充分發(fā)揮人大對(duì)外交往服務(wù)國(guó)家大局的作用

　　堅(jiān)持服從服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和外交工作大局，統(tǒng)籌謀劃和積極推進(jìn)人大對(duì)外交往工作。鞏固和完善與有關(guān)國(guó)家議會(huì)定期交流機(jī)制，中國(guó)全國(guó)人大已與俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、印度、巴西、南非等20個(gè)國(guó)家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立定期交流機(jī)制或政治對(duì)話，2016年同肯尼亞、以色列議會(huì)分別建立合作機(jī)制。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員率團(tuán)訪問(wèn)贊比亞、法國(guó)、芬蘭、越南等19個(gè)國(guó)家，保持與往訪國(guó)高層交往良好勢(shì)頭。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)首次出席各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)并發(fā)表講話，就促進(jìn)和平發(fā)展、國(guó)際關(guān)系民主化提出中國(guó)主張，提升了中國(guó)全國(guó)人大的國(guó)際影響力。拓展議會(huì)多邊外交形式，首次與各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟共同在華舉辦亞非國(guó)家議員研討班。全面深化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、雙邊友好小組、工作機(jī)構(gòu)以及地方人大等多層次對(duì)外交流合作。繼續(xù)支持全國(guó)人大西藏代表團(tuán)主動(dòng)開(kāi)展對(duì)外交流。2016年，共接待55個(gè)外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)和其他來(lái)訪團(tuán)。

　　立足于人大自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷豐富對(duì)外交往的內(nèi)涵，著力拓展對(duì)外交往的深度。一是推動(dòng)落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，鞏固和增進(jìn)政治互信，相互尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，不斷夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。二是促進(jìn)以互利共贏為基礎(chǔ)的各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與有關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，敦促有關(guān)國(guó)家議會(huì)為雙邊務(wù)實(shí)合作和人員往來(lái)提供良好法律保障和政策環(huán)境。三是服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和民主法治建設(shè)需要，深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，借鑒外國(guó)有益立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)重要立法項(xiàng)目的正面解讀。四是講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)理念、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解和認(rèn)同。五是針對(duì)個(gè)別國(guó)家在臺(tái)灣、涉藏、南海等問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行，通過(guò)發(fā)表聲明、談話等形式堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

　　決定條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)，是全國(guó)人大常委會(huì)的一項(xiàng)法定職權(quán)?！栋屠鑵f(xié)定》是近年來(lái)氣候變化多邊進(jìn)程的最重要成果。常委會(huì)審議批準(zhǔn)該協(xié)定，彰顯我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有利于我國(guó)在氣候變化多邊進(jìn)程中發(fā)揮更重要的作用。