海南時政

　　推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強國，堅決維護國家海洋權(quán)益。

　　代表委員熱議做大做強海洋經(jīng)濟，打造“最好最美海南”的寶貴資產(chǎn)

　　搶抓戰(zhàn)略機遇，加快建設(shè)海洋強省

   海南日報特派記者 彭青林 羅霞

　　“堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益”“推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強國，堅決維護國家海洋權(quán)益。”李克強總理在政府工作報告中四次提及“海洋”這個關(guān)鍵詞。

　　在省政府工作報告中也將加快發(fā)展海洋經(jīng)濟專列一節(jié)，作為今年要突出抓好的九項重點工作之一。

　　我省全國人大代表和住瓊?cè)珖f(xié)委員們在接受記者采訪時表示，海南應充分發(fā)揮海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢，抓住當前難得戰(zhàn)略機遇，在維護好海洋權(quán)益的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，壯大海洋產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)海洋強省的步伐，為建設(shè)“最好最美海南”提供有力的產(chǎn)業(yè)依托。

　　發(fā)揮優(yōu)勢保護海洋生態(tài)環(huán)境是根本

　　海洋，是海南最大最豐富的資源寶庫，也是建設(shè)“最好最美海南”的寶貴資產(chǎn)。海南所擁有的豐富海洋資源和獨特海洋區(qū)位，是大家公認的發(fā)展海洋經(jīng)濟的良好條件和優(yōu)勢。高之國代表認為，近年來，海南的海洋經(jīng)濟增長迅速，海洋支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也為加快發(fā)展海洋經(jīng)濟奠定了很好的基礎(chǔ)。此外，海南對海洋實現(xiàn)了較為有效地保護，海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，也是一個重要的比較優(yōu)勢。

　　據(jù)介紹，海南現(xiàn)有珊瑚礁面積占全國的98%以上；目前，全省共建立海洋類型自然保護區(qū)20個，其中國家級海洋類型自然保護區(qū)4個，數(shù)量位居全國第二，海洋類型保護區(qū)面積位居全國第一。目前，海南已建立了全省海洋生態(tài)監(jiān)視監(jiān)測和海洋環(huán)境觀測預報網(wǎng)，建立了省、縣(市)兩級海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)，為海域使用管理提供了切實有力的技術(shù)支撐。

　　“繼續(xù)嚴格保護好海洋生態(tài)環(huán)境，是我們發(fā)展海洋經(jīng)濟最重要的前提和基礎(chǔ)?！毙そ艽肀硎荆吃O(shè)市以來，十分注重加強海洋和島礁生態(tài)環(huán)境保護，在植樹造林、岸線修復、野生動植物保護、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作。“如今的三沙，島更綠，海更藍，引來更多的海龜產(chǎn)卵、海鳥棲息，讓這片海域生機勃勃。”

　　肖杰認為，在三沙每個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，都要按“多規(guī)合一”要求守好生態(tài)紅線，找到符合生態(tài)要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。今后，三沙將繼續(xù)把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到郵輪旅游、工商注冊等“綠色業(yè)態(tài)”上。

　　補上短板夯實海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

　　優(yōu)勢突出，不足也同樣明顯。高之國認為，海南的海洋經(jīng)濟總體競爭力目前還比較弱，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是海洋科技力量相對薄弱、政策規(guī)劃不夠完善，制約了新興海洋產(chǎn)業(yè)、高科技和高附加值海洋產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于海南海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。

　　為此，他建議優(yōu)先編制海南省中長期海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確定中長期的發(fā)展目標和重點任務安排，加大對海洋科技的投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

　　“在建設(shè)海洋強國中，海南要強化自身的責任和擔當?！弊…?cè)珖f(xié)委員史貽云表示，發(fā)展海洋經(jīng)濟必須推動海洋科技的大發(fā)展。去年，海南著力打造海洋科技新高地，取得了成效。今年，要進一步抓住海洋科技發(fā)展的重大機遇，實現(xiàn)海南省海洋科技跨越式發(fā)展；大力推動中科院與海南省在深海領(lǐng)域的合作，推動中船重工在三亞建設(shè)海洋裝備研究院等。

　　呂薇代表建議，海南要以長遠的眼光，積極引進海洋人才，推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化，營造良好的科技氛圍，讓海洋科技對海洋經(jīng)濟發(fā)展充分發(fā)揮強大的推動力。

　　壯大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建南海海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈

　　“我們發(fā)展海洋經(jīng)濟，一定要是開放的、國際化的?！弊…?cè)珖f(xié)委員遲福林認為，在我國推進21世紀海上絲綢之路建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇下，海南在發(fā)展海洋經(jīng)濟過程中要加強與南海周邊國家和地區(qū)的合作，以海洋旅游業(yè)為重點構(gòu)建“泛南海旅游經(jīng)濟圈”。

　　遲福林提出，要推進海南與泛南海島嶼經(jīng)濟國家和地區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通，例如進一步密切與泛南海沿線島嶼經(jīng)濟國家和地區(qū)在港口、碼頭建設(shè)、郵輪客運等方面的合作，在擴建、新建港口的同時，組建港口聯(lián)盟，提升海上互聯(lián)互通水平。要推進海南與泛南海島嶼經(jīng)濟國家和地區(qū)發(fā)展海上旅游。支持海南開辟面向泛南海的郵輪航線，開拓赴三沙郵輪航線，開發(fā)“中國—東盟”郵輪旅游產(chǎn)品；簡化郵輪旅游通行證辦理，允許境外旅游公司在海南注冊設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu)，開展國際航線郵輪服務業(yè)務；支持海南開展國際郵輪“多港?？俊闭咴圏c，為在海南注冊的郵輪公司提供財稅和金融政策支持；支持在郵輪口岸設(shè)立進境和出境雙向便利的免稅購物商店。

　　住瓊?cè)珖f(xié)委員連介德表示，在海南創(chuàng)建全域旅游示范省的背景下，休閑漁業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。他認為，目前我省休閑漁業(yè)發(fā)展還存在總體發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不規(guī)范、政策扶持不足等問題，應抓住機遇予以重視和解決。

　　“要豐富休閑漁業(yè)形式，重視發(fā)揮規(guī)劃、設(shè)計、文創(chuàng)人才的智慧，努力提升休閑漁業(yè)文創(chuàng)設(shè)計水平?！边B介德說，一是重視各地傳統(tǒng)漁家文化風俗的發(fā)掘，如疍家風情、南海更路簿民俗等。二是推進漁業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，通過融合發(fā)展融出新的經(jīng)濟增長點和消費熱點，促進休閑漁業(yè)業(yè)態(tài)的跨越式發(fā)展，形成休閑漁業(yè)吃、住、行、游、教、購的綜合發(fā)展格局。

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