海南時(shí)政

1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　1月31日中午，省六屆人大一次會(huì)議舉行記者見(jiàn)面會(huì)，省長(zhǎng)沈曉明應(yīng)邀會(huì)見(jiàn)記者，并回答記者提問(wèn)。

　　海南電視臺(tái)記者：首先代表媒體同行祝賀您當(dāng)選省長(zhǎng)。請(qǐng)問(wèn)在這個(gè)時(shí)刻，您心里有什么話對(duì)全省人民說(shuō)?您將如何帶領(lǐng)新一屆政府開(kāi)展未來(lái)五年的工作？

　　沈曉明：感謝全省人民對(duì)我的信任，我一定牢記使命，不負(fù)眾望，勤于工作，嚴(yán)于律己，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署在海南落實(shí)好，把省第七次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)好，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南貢獻(xiàn)我的力量，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)給全省人民交上一份合格的答卷。

　　1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　中國(guó)商報(bào)記者：我們注意到，省政府報(bào)告在謀劃今后五年的政府工作任務(wù)中，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是其中重要的一部分，請(qǐng)問(wèn)省長(zhǎng)海南為何如此重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，下一步將如何做？

　　沈曉明：海南要發(fā)展，必須要吸引盡可能多的市場(chǎng)主體來(lái)海南投資興業(yè)，海南只能通過(guò)推動(dòng)市場(chǎng)主體的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。海南靠什么來(lái)吸引市場(chǎng)主體呢?一沒(méi)市場(chǎng)，二沒(méi)原料，三沒(méi)足夠的產(chǎn)業(yè)配套，勞動(dòng)力價(jià)格也不便宜，只能在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要在三個(gè)方面努力：一是公平，大企業(yè)與小企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、體制內(nèi)企業(yè)與體制外企業(yè)、認(rèn)識(shí)的企業(yè)和不認(rèn)識(shí)的企業(yè)、在準(zhǔn)入后外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)都一視同仁。二是高效，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)提高政府辦事效率。三是透明和可預(yù)期，所謂可預(yù)期，一方面，體現(xiàn)在市場(chǎng)主體向政府申報(bào)的項(xiàng)目能不能批、多久能批下來(lái)，能心中有數(shù)，并且八九不離十;另一方面，體現(xiàn)在政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止“新官不理舊賬”。如果做到公平、高效和可預(yù)期，海南就是投資的熱土和企業(yè)家的樂(lè)園。

　　1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　香港大公文匯集團(tuán)記者：海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，房地產(chǎn)一直是海南的支柱產(chǎn)業(yè)，一些市縣過(guò)度依賴房地產(chǎn)現(xiàn)象較突出。海南下一步如何逐步擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴，確保海南經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展？

　　沈曉明：房地產(chǎn)業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，在全省投資、稅收占比都在50%左右。但是，房地產(chǎn)業(yè)具有土地資源消耗較快、公建配套負(fù)擔(dān)越來(lái)越重等副作用，房地產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)，全世界沒(méi)有一個(gè)地方是以房地產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的。海南必須要有壯士斷腕的決心來(lái)逐步減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴，我們按照“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，以“島內(nèi)基本性需求由政府來(lái)保障，省外享受性需求由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，投資性需求靠制度來(lái)限制”的原則做好房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控工作，不能把海南變成房地產(chǎn)“加工廠”。

　　人民日?qǐng)?bào)記者：海南省委、省政府高度重視保護(hù)海南生態(tài)環(huán)境，但是中央環(huán)保督察組向海南省反饋情況時(shí)也指出了許多問(wèn)題，引起輿論關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)海南今后如何采取措施，呵護(hù)海南綠水青山？

　　沈曉明：中央環(huán)保督察組和國(guó)家海洋督察組總體上肯定了我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成績(jī)，但也指出了一些問(wèn)題。這種情況說(shuō)明，雖然海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先，但是不能盲目樂(lè)觀。海南生態(tài)環(huán)境好，不代表我們的環(huán)保工作做得好。省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，政府工作報(bào)告提出的四個(gè)“最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃、最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé))就是本屆政府處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的首要原則。

　　中新社記者：海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育、衛(wèi)生條件還比較落后，其中最重要的原因就是基層難留住人才，請(qǐng)問(wèn)省政府將采取什么措施改變現(xiàn)狀？

　　沈曉明：我到基層調(diào)研都要看一看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校?？偟母杏X(jué)就是教育衛(wèi)生是海南發(fā)展的短板，農(nóng)村的教育衛(wèi)生是短板中的短板，一個(gè)突出問(wèn)題就是留不住好教師、好醫(yī)生。省政府正在研究并爭(zhēng)取今年上半年出臺(tái)相關(guān)的政策。我們的措施主要從兩個(gè)方面著力，一是提高基層教師和醫(yī)生的待遇，現(xiàn)在的情況是同等資質(zhì)的教師、醫(yī)生在城里工作比在農(nóng)村工作收入高，改革就是要打破這種現(xiàn)象，通過(guò)提高津貼的辦法，提高基層教師、醫(yī)生的收入水平。二是讓基層人才流動(dòng)起來(lái)。我們將試點(diǎn)“縣屬鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)屬村用”的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的編制在縣醫(yī)院，幾年一流動(dòng)，試點(diǎn)給村醫(yī)事業(yè)編，讓村醫(yī)成為有吸引力的崗位。

　　1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　中央廣播電臺(tái)記者：您常說(shuō)海南的土地資源非常寶貴，要惜土如金。請(qǐng)問(wèn)新一屆省政府在保護(hù)利用珍貴的土地方面有什么舉措？

　　沈曉明：土地是我們最寶貴的資源，新一屆省政府將在集約使用土地資源方面下大決心。概括起來(lái)就是“三個(gè)理念”、“三個(gè)原則”和“三個(gè)途徑”?！叭齻€(gè)理念”就是：第一，不能把子孫后代的土地在我們手里都用完了，要相信后人比我們更聰明，會(huì)用的更好;第二，好的土地供給好的項(xiàng)目，就好比一塊能夠做大衣的毛料別去做成了馬甲背心;第三，好的土地要供給好的開(kāi)發(fā)商，就像好的布料要請(qǐng)好的裁縫來(lái)做。“三個(gè)原則”就是控制總量、盤活存量、用好增量。“三個(gè)途徑”，一是提高土地的利用效率，不僅關(guān)注賣地價(jià)格，更要注重投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益和稅收收入，從出讓環(huán)節(jié)確保土地高效利用;二是依法依規(guī)處置閑置土地;三是創(chuàng)新土地供給機(jī)制，比如規(guī)定一些土地不允許轉(zhuǎn)讓，防止炒土地。

　　1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。圖為南海網(wǎng)記者劉麥提問(wèn)。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　南海網(wǎng)記者：每年冬天，特別是春節(jié)期間，大量游客集中在三亞，請(qǐng)問(wèn)如何緩解三亞旅游接待壓力的問(wèn)題？

　　沈曉明：三亞是我國(guó)旅游熱點(diǎn)城市，來(lái)海南的游客多數(shù)集中在三亞海邊。我認(rèn)為海南最精彩最吸引人的地方不在海邊，而是在中部地區(qū)。在海邊推開(kāi)窗戶景色都一樣，而在熱帶雨林山區(qū)，一個(gè)房間不同的窗戶看到的景色都不一樣。我們計(jì)劃通過(guò)百鎮(zhèn)千村建設(shè)和打造環(huán)島濱海旅游公路來(lái)推進(jìn)全域旅游，讓來(lái)海南的游客三分之一在亞龍灣、海棠灣、三亞灣這些海邊“發(fā)呆”，三分之一進(jìn)入中部熱帶雨林，三分之一吸附在環(huán)島旅游公路上。我們將把50個(gè)左右的濱海景點(diǎn)，用環(huán)島公路連起來(lái)，在環(huán)島公路上建50個(gè)左右的驛站，這個(gè)驛站我們目前正在請(qǐng)全球范圍內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)師來(lái)參與。今后建成的環(huán)島旅游公路，上面有50個(gè)驛站50個(gè)景點(diǎn)，相當(dāng)于100顆“珍珠”，用環(huán)島公路串起來(lái)變成“珍珠項(xiàng)鏈”。

　　1月31日中午，海南省省長(zhǎng)沈曉明與媒體記者見(jiàn)面會(huì)，在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(省博物館二期多功能報(bào)告廳)舉行。南海網(wǎng)記者 劉洋攝

　　小主人報(bào)記者：沈伯伯您好，您曾經(jīng)當(dāng)過(guò)教育部的副部長(zhǎng)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)海南的學(xué)生有什么想說(shuō)的？

　　沈曉明：我到海南工作后，對(duì)海南學(xué)生的認(rèn)識(shí)有兩個(gè)沒(méi)想到：一是沒(méi)想到海南80%的孩子不會(huì)游泳，二是沒(méi)想到海南孩子的身體素質(zhì)在全國(guó)排名倒數(shù)。我覺(jué)得對(duì)孩子們來(lái)講，全面素質(zhì)的提高是最重要的，比文化成績(jī)更重要。海南培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生要有自己的特點(diǎn)，我自己想了16個(gè)字：健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠(chéng)實(shí)、文明樸實(shí)。我覺(jué)得這可以成為海南學(xué)生的特色印記。如果海南學(xué)生都具有這16個(gè)字的品質(zhì)，海南中小學(xué)教育就是成功的。

　　三沙衛(wèi)視記者：作為海洋大省的海南，海洋經(jīng)濟(jì)卻欠發(fā)達(dá)。請(qǐng)問(wèn)新一屆政府將如何發(fā)揮海南姓“?！钡膬?yōu)勢(shì)，推動(dòng)海洋大省向海洋強(qiáng)省轉(zhuǎn)變？

　　沈曉明：海南必須要做好海洋這篇文章，在守好祖國(guó)南大門的同時(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。主要是從3個(gè)方面發(fā)力：一是科技興海，通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)海南海洋發(fā)展;二是產(chǎn)業(yè)興海，加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展南海油氣、海洋裝備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2022年全省海洋生產(chǎn)總值突破2000億元：三是以軍民融合的方式來(lái)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。