2024 年 12 月 24 日  星期二
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文字實(shí)錄 | 農(nóng)業(yè)部就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”答問

來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2018-03-07 15:22:00

  十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心于3月7日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)陳杰攝

  主持人

  各位記者朋友,大家上午好,歡迎參加十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)。今天新聞中心很榮幸地邀請(qǐng)到農(nóng)業(yè)部韓長賦部長,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政,圍繞實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一主題回答大家關(guān)注的問題。有請(qǐng)韓部長。[ 2018-03-07 10:38 ]

  韓長賦

  新聞界的朋友們,大家上午好。一年一度,很高興在這里再一次跟大家進(jìn)行交流,感謝朋友們一直以來對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,前天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對(duì)此又做出了具體的部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作主旋律,大家對(duì)此很關(guān)心。我愿意和潘顯政同志一起回答大家的問題。謝謝。[ 2018-03-07 10:48 ]

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者

  黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,社會(huì)各界反響熱烈,我們到農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民對(duì)此也是滿懷熱切期盼,今年政府工作報(bào)告又對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了專門部署,所以想請(qǐng)問韓部長怎樣才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?您能不能給我們描繪一下您心目中的鄉(xiāng)村振興是一幅什么樣的圖景?謝謝。[ 2018-03-07 10:48 ]

  韓長賦

  謝謝你提的這個(gè)問題。十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這次兩會(huì),政府工作報(bào)告又做了專門部署,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的高度重視。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,而且中央也描繪了一個(gè)宏偉的藍(lán)圖。我也了解到,這個(gè)戰(zhàn)略提出以后社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,廣大農(nóng)民更是歡欣鼓舞,可以說這個(gè)戰(zhàn)略深得民心。中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20個(gè)字、5句話,大家都耳熟能詳,非常鮮明具體、瞄準(zhǔn)了短板。我以為,這是富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這個(gè)目標(biāo)在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。[ 2018-03-07 10:53 ]

  韓長賦

  方才你講到怎么樣來實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略,落實(shí)中央部署,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們也在研究,也在謀劃。最近,我們農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“百鄉(xiāng)萬戶”調(diào)查,派了120個(gè)干部深入到30個(gè)省市區(qū)、60個(gè)村進(jìn)行為期一個(gè)月的駐村調(diào)查,就是對(duì)農(nóng)村基層,特別是鄉(xiāng)村的實(shí)際情況進(jìn)行全景式調(diào)查,包括把農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)、基層組織建設(shè)等這些情況都摸清楚,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織提供第一手的材料。[ 2018-03-07 10:56 ]

  韓長賦

  現(xiàn)在各方面都在研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)方略,我也注意到媒體界的報(bào)道,還有此前其他新聞會(huì)議大家提出的這方面的關(guān)注。概括的講,要抓好“三個(gè)重大”:一是制定重大規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長期的戰(zhàn)略任務(wù),中國農(nóng)村可以說是千差萬別,我們又處在千年未有之變局,所以需要有科學(xué)的規(guī)劃來指引,這方面中央有關(guān)部門正在編制規(guī)劃,由發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)部和其他一些部門參與??偟目紤]是,按照“五位一體”的要求,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面進(jìn)行謀劃,畫好一張藍(lán)圖,并且堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。[ 2018-03-07 10:57 ]

  韓長賦

  二是出臺(tái)重大政策。鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)中央一個(gè)重要的指導(dǎo)思想就是補(bǔ)短板,鄉(xiāng)村發(fā)展還是薄弱環(huán)節(jié),所以需要有一系列的支持政策。包括要貫徹“以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”的方針。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出來要做到“四個(gè)優(yōu)先”,就是要在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。圍繞這些指導(dǎo)思想和總的要求,我們要研究和出臺(tái)相關(guān)的政策,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,來增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力。[ 2018-03-07 11:01 ]

  韓長賦

  三是要實(shí)施重大行動(dòng)。要貫徹以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想。鄉(xiāng)村振興要真金白銀的投,也到真刀真槍干。總的來說,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持補(bǔ)短板,目前我們正在謀劃和陸續(xù)出臺(tái)一些重大行動(dòng)。比如說要實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治的三年行動(dòng),首先要給農(nóng)民一個(gè)清潔、清新的美好家園;再比如說實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),打造一批富民強(qiáng)縣的產(chǎn)業(yè),因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)興旺、發(fā)展生產(chǎn)力是第一位的;再比如要打好三年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),首先要解決貧困人口的問題。這三個(gè)方面我們都會(huì)采取一些具體措施。[ 2018-03-07 11:02 ]

  韓長賦

  方才你說鄉(xiāng)村振興美好的愿景我能不能描繪一下,這個(gè)愿景一定是很美好的,要描繪起來可能會(huì)時(shí)間很長,要是形象的說,可以用“三個(gè)讓”來表達(dá):一是要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。就是搞農(nóng)業(yè)不僅有干頭,還要有說頭、有看頭、有賺頭,農(nóng)業(yè)將來是這樣的。二是要讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。一說農(nóng)民,我們傳統(tǒng)的概念就是臉朝黃土背朝天。今后隨著科技進(jìn)步,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民將是一個(gè)有吸引力的職業(yè),我們要讓農(nóng)民從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂,將來想當(dāng)農(nóng)民不容易。三是讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。將來農(nóng)村人不僅可以享受城里人那樣的公共設(shè)施、公共服務(wù),而且還擁有優(yōu)美環(huán)境、田園風(fēng)光。農(nóng)村將來會(huì)成為稀缺資源,會(huì)成為城里人向往的地方。當(dāng)然這要經(jīng)歷一個(gè)過程,但是我堅(jiān)信這一點(diǎn)。謝謝。[ 2018-03-07 11:04 ]

  第一財(cái)經(jīng)記者

  我的問題是關(guān)于糧食價(jià)格。前年玉米價(jià)格大幅下跌,國家采取一些措施去庫存、調(diào)結(jié)構(gòu),去年玉米價(jià)格開始反彈,對(duì)此您怎么看?今年小麥和稻谷的最低收購價(jià)格下調(diào),您認(rèn)為這是否會(huì)影響農(nóng)民種糧的積極性呢?謝謝。[ 2018-03-07 11:04 ]

  韓長賦

  謝謝。你提了一個(gè)熱點(diǎn)問題,確實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別是糧食價(jià)格對(duì)于農(nóng)民收入和積極性有重要的作用,而且價(jià)格也是生產(chǎn)的一個(gè)重要的指揮棒。總的來講,糧食收購和價(jià)格市場(chǎng)化的改革是個(gè)大方向,目的還是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。通過價(jià)格來引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進(jìn)口。當(dāng)然,你方才提到的問題也說明價(jià)格這方面的改革要很好的謀劃,要兼顧政府、農(nóng)民兩頭,兼顧國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng),兼顧收購、加工兩個(gè)方面,總體是求得一個(gè)平衡,保證改革平穩(wěn)進(jìn)行。[ 2018-03-07 11:06 ]

  韓長賦

  你方才談到了玉米,2016年國家取消了玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策,通過市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離,建立起玉米價(jià)格形成機(jī)制和對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼制度。玉米收儲(chǔ)政策改革后,效果還是比較明顯的,激活了市場(chǎng),帶動(dòng)了加工,釋放了庫存,也減少了進(jìn)口。實(shí)踐證明,改革還是一舉多得,也是大勢(shì)所趨。近期玉米價(jià)格反彈,我們也注意到了,平均來講,比去年增加了一毛錢,有的地方還多一點(diǎn)。玉米價(jià)格一反彈,有些地方又想多種玉米了,我建議不要盲目擴(kuò)種,因?yàn)楫吘宫F(xiàn)在玉米庫存依然很高,國際價(jià)格也很便宜,所以不要盲目擴(kuò)種,尤其是那些非優(yōu)勢(shì)區(qū),種玉米不是很適合的地區(qū),不要走回頭路,因?yàn)檫@兩年我們已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)減,下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu),多種市場(chǎng)適銷的品種。[ 2018-03-07 11:07 ]

  韓長賦

  你方才講到水稻和小麥價(jià)格的問題,現(xiàn)在看水稻供給也有點(diǎn)偏多,小麥的供求基本是平衡的。所以這是一個(gè)改革的契機(jī),因此今年國家下調(diào)了稻谷和小麥的最低收購價(jià),目的也是想進(jìn)一步理順價(jià)格形成機(jī)制,使小麥和稻谷的價(jià)格逐步向市場(chǎng)靠攏。[ 2018-03-07 11:11 ]

  韓長賦

  至于說到會(huì)不會(huì)對(duì)農(nóng)民的積極性或者生產(chǎn)帶來影響,實(shí)話實(shí)說,會(huì)有一些影響,但是不會(huì)太大,為什么這么說?從我們掌握的情況看,第一,因?yàn)樾←満退臼强诩Z,所以各方面還是很重視的。第二,小麥和水稻大都是在基本農(nóng)田里生產(chǎn)種植的,我們國家近些年進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),水稻小麥基本上是旱澇保收,可以做到這一點(diǎn)。農(nóng)民種小麥和種水稻,在目前的水平下還是有帳可算的,所以也不會(huì)調(diào)減幅度很大。當(dāng)然,價(jià)格下調(diào)會(huì)對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生一定的影響。我們也注意到農(nóng)民的反映,所以國家在下調(diào)收購價(jià)格的同時(shí),也對(duì)種糧農(nóng)民采取直補(bǔ)的方式,適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助農(nóng)民?,F(xiàn)在秈稻和粳稻大概分別下調(diào)了1毛到2毛錢,這個(gè)下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和國家來承擔(dān),也是為了保護(hù)農(nóng)民的積極性,下一步我們將引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、種植強(qiáng)筋和弱筋小麥,這是我們的弱項(xiàng),同時(shí)在改革中加快完善補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等配套機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。[ 2018-03-07 11:13 ]

  韓長賦

  總體來講,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于下一步糧食工作講了一句重要的話,就是穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn),這是下一步我們工作的方向,也是需要落實(shí)的任務(wù)。謝謝。[ 2018-03-07 11:13 ]

  岡比亞記者

  韓部長您好,對(duì)于我們國家岡比亞以及整個(gè)非洲而言,農(nóng)業(yè)是非常重要的,我想問的是就糧食自給自足方面,非洲能夠向中國學(xué)習(xí)什么?另外,還有關(guān)于中國的改革開放,中國在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以向非洲分享?謝謝。[ 2018-03-07 11:14 ]

  韓長賦

  謝謝這位岡比亞朋友提的問題,我們是友好國家,中非關(guān)系是非常好的關(guān)系。你提的兩個(gè)問題,糧食自給問題實(shí)際上也就是糧食安全問題。對(duì)中國來說,因?yàn)橹袊?3多億人,所以解決糧食安全問題,保證十幾億中國人吃飯,始終是治國安邦的頭等大事。在這個(gè)方面,中國政府一貫高度重視,特別是改革開放以來,采取了一系列政策,包括實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等重大改革措施,以及推進(jìn)科技進(jìn)步,進(jìn)行大量投入,建設(shè)農(nóng)田水利、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等。所以,中國現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到了1.2萬億斤,應(yīng)該說已經(jīng)比較好地解決了吃飯問題。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的總干事都說,中國解決了十幾億人的吃飯問題,幫助他完成了一多半的任務(wù)。[ 2018-03-07 11:18 ]

  韓長賦

  你說到了非洲糧食自給自足的問題,確實(shí),現(xiàn)在非洲整體上還沒有解決糧食安全和糧食保障供給的問題,全世界還有8億多人沒有解決溫飽。中國在這方面跟非洲國家進(jìn)行了很多友好合作,比如說,我們?cè)诜侵?4個(gè)國家建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范中心,就是把我們的技術(shù)向非洲朋友們展示。再比如,我們幫助非洲國家特別是最不發(fā)達(dá)的國家,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,我們派了大量的專家到非洲去,而且我們還請(qǐng)了非常多非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)部門的管理干部到中國來研修和參觀。還比如,我們?cè)谵r(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等方面,也給非洲一些國家提供了力所能及的幫助。應(yīng)該說,這些舉措在非洲農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。下一步,我們還會(huì)繼續(xù)這樣做,我們對(duì)非洲國家的農(nóng)業(yè)合作,對(duì)非洲國家的糧食安全方面的幫助是真誠的,不附加任何條件的。[ 2018-03-07 11:19 ]

  韓長賦

  至于你說的第二個(gè)問題,關(guān)于分享農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),這一點(diǎn)我非常愿意。中國改革開放以來,我們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展建設(shè)方面,有一些自己的探索和經(jīng)驗(yàn)。特別是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本制度方面,尤其是在土地制度方面,我們有一些重大探索和經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)敢馔ㄟ^多種方式跟非洲國家、非洲朋友來分享。當(dāng)然,國情不同,所以我們這些經(jīng)驗(yàn)和做法也只能供參考和借鑒。我們也希望廣大的非洲國家、非洲朋友,特別是那些最不發(fā)達(dá)的國家,包括您的國家岡比亞,我希望你們發(fā)展得更好,早日解決糧食安全問題,生活更美好。謝謝。[ 2018-03-07 11:22 ]

  中國網(wǎng)記者

  我注意到,前不久農(nóng)業(yè)部在福建啟動(dòng)了“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動(dòng),提出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。我想了解的是,現(xiàn)在能不能實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變后的農(nóng)業(yè)會(huì)是什么樣子?謝謝。[ 2018-03-07 11:22 ]

  韓長賦

  謝謝你的問題,也謝謝你的敏感。確實(shí),2018年開年,農(nóng)業(yè)部開的第一個(gè)會(huì)就是在福建召開的提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的會(huì)。我們?cè)诟=〞?huì)上提出來今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。當(dāng)然抓質(zhì)量不止是今年,今年有一個(gè)更好的起點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上提出農(nóng)業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,這確實(shí)是我們一個(gè)重要的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。俗話說,到什么山上唱什么歌,我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,特別是黨的十八大以來,我們農(nóng)業(yè)有了更快的發(fā)展,我們的糧食生產(chǎn)能力,我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,我們的農(nóng)民收入水平,我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,這些方面可以說都發(fā)生了巨大的變化。跟改革開放之初相比,甚至跟本世紀(jì)初相比,可以說不可同日而語。過去我們是8億人吃不飽,現(xiàn)在是14億人吃不完。當(dāng)然對(duì)我們國家來說,這是個(gè)了不起的事情。[ 2018-03-07 11:25 ]

  韓長賦

  過去我們?yōu)榱私鉀Q溫飽,千方百計(jì)提高產(chǎn)量,所以就發(fā)生了開荒擴(kuò)種、圍湖造田這些事情,那是沒有辦法的辦法,都是為了解決數(shù)量夠不夠的問題。這些年,經(jīng)過不懈的努力,我們成就巨大,數(shù)量不是當(dāng)前的主要問題了,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段,我們重點(diǎn)是解決質(zhì)量好不好的問題?,F(xiàn)在,我們有之前的發(fā)展和積累,完全有條件實(shí)現(xiàn)這種發(fā)展導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。所以我們提出來要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,這也是總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議講話中提出來的,要大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。[ 2018-03-07 11:26 ]

  韓長賦

  因此,我們提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,包括財(cái)政政策,方才財(cái)政部在這兒回答了大家的提問,我們也跟財(cái)政部一起正在研究建立綠色發(fā)展導(dǎo)向的財(cái)政補(bǔ)助政策。二是發(fā)展方式由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向節(jié)約資源的可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)科技由追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)。所以,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,也是你方才講的轉(zhuǎn)型升級(jí)往哪兒轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)的一個(gè)內(nèi)涵。按照這樣的方向和要求,我們國家農(nóng)業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高水平。概括的講,發(fā)展目標(biāo)和轉(zhuǎn)型的要求是“六個(gè)高”:一是產(chǎn)品質(zhì)量高。綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品要增加,要更好滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。二是產(chǎn)業(yè)效益高。使農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出帳更有得算,農(nóng)業(yè)的增值空間更大。三是生產(chǎn)效率高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色,勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高。四是經(jīng)營者素質(zhì)高。新型職業(yè)農(nóng)民要成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍,多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)力量。五是國際競(jìng)爭力高。我們的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)要占有一席之地,我國是農(nóng)業(yè)大國,我們的農(nóng)業(yè)貿(mào)易要和大國地位相稱。六是農(nóng)民收入高。鄉(xiāng)村振興最后一句話是生活富裕,小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。所以,我們要增加新型經(jīng)營主體的收入,同時(shí)也要使小農(nóng)戶有好的收入。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)這“六個(gè)高”,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新時(shí)代中國農(nóng)業(yè)會(huì)是一幅更好的圖景。謝謝。[ 2018-03-07 11:30 ]

  中央電視臺(tái)記者

  我們關(guān)心的問題是,黨的十九大提出,在第二輪土地承包到期后再延長30年,請(qǐng)問這樣的規(guī)定有什么樣的意義?另外有很多農(nóng)民朋友很擔(dān)心土地承包再延長30年,沒有分到地的新增人口怎么辦?另外進(jìn)城落戶之后這些承包地會(huì)不會(huì)被收回,面對(duì)這些困惑和擔(dān)心我們農(nóng)業(yè)部是怎么考慮的?謝謝。[ 2018-03-07 11:31 ]

  韓長賦

  謝謝。我認(rèn)為你提了一個(gè)重要話題,我記得習(xí)近平總書記在做十九大報(bào)告時(shí),當(dāng)他講到第二輪土地承包到期后再延長30年,講到這兒的時(shí)候,全場(chǎng)響起了長時(shí)間熱烈的掌聲,我覺得這反映了大家對(duì)土地制度的關(guān)切,也反映了對(duì)中央決策的擁護(hù)。我認(rèn)為這是一個(gè)充滿政治智慧的重大制度安排,是送給廣大農(nóng)民的一個(gè)政策大禮包。你方才講有什么意義?我想意義很多,至少有這么幾條:第一,這是農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的具體體現(xiàn)。改革開放以來,我國農(nóng)村土地進(jìn)行了兩輪承包,大家都知道,開始是一個(gè)15年,后來延長30年,這次承包講的到期之后下一輪承包再延長30年,將使農(nóng)村的土地承包關(guān)系穩(wěn)定在75年,這是體現(xiàn)長久不變的,而且這意味著今后土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村基本經(jīng)營制度不會(huì)改變,也意味著集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變。這給農(nóng)民吃了“定心丸”。無論是擁有承包地的農(nóng)戶還是流入承包地的新型經(jīng)營主體,大家都有了穩(wěn)定的預(yù)期。[ 2018-03-07 11:32 ]

  韓長賦

  第二,這有利于促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大家都知道,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征就是適度規(guī)模經(jīng)營。適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)的需要,中央出臺(tái)了承包地“三權(quán)分置”的辦法,此前我也寫過文章,解讀過這個(gè)政策?,F(xiàn)在又將土地承包期再延長30年,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”和“不變”的辯證統(tǒng)一,可以說這是農(nóng)村改革重大的制度創(chuàng)新,既滿足了農(nóng)民穩(wěn)定承包權(quán)的需要,又滿足了流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的需要,所以有利于形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,從而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[ 2018-03-07 11:33 ]

  韓長賦

  第三,這個(gè)政策安排與第二個(gè)百年戰(zhàn)略構(gòu)想在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上高度契合。新一輪承包期再延長30年,時(shí)間上大體是在2050年前后、第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,屆時(shí)我們國家將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,那時(shí)候國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),包括城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系都會(huì)發(fā)生更大的變化。再延長30年,既穩(wěn)定了農(nóng)民的預(yù)期,也為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策預(yù)留了空間。所以我說這是一個(gè)充滿政治智慧的制度安排。這項(xiàng)改革十九大提出來以后,農(nóng)業(yè)部按照中央的部署正在研究制定具體的政策措施,要確保決策落實(shí)、政策銜接能夠平穩(wěn)過渡。[ 2018-03-07 11:34 ]

  韓長賦

  關(guān)于你方才提到的兩個(gè)問題,也有一些農(nóng)民關(guān)心,比如如何考慮人口增減變化,有些確實(shí)二輪承包沒有拿到地,有多種因素,有的是新增人口,有的是當(dāng)時(shí)糧價(jià)低,搞農(nóng)業(yè)收入低,然后出去打工了,就沒有參加二輪的延包,這種情況都有。還有你講的如何處置舉家進(jìn)城落戶農(nóng)民承包地的問題,農(nóng)業(yè)部也在研究,我們將配合相關(guān)部門修訂相關(guān)的法律法規(guī),研究具體的政策,指導(dǎo)地方來妥善解決。[ 2018-03-07 11:39 ]

  韓長賦

  關(guān)于解決地多地少的問題,總的原則還是堅(jiān)持承包地大穩(wěn)定、小調(diào)整,尊重農(nóng)民意愿,在政府的指導(dǎo)下通過村集體民主協(xié)商解決,總體上承包地要基本穩(wěn)定。我想這里特別說一點(diǎn),解決人地矛盾的問題不能完全依靠無限的細(xì)分、均分有限的土地資源,因?yàn)橹袊硕嗟厣?,地塊越分越小,也不能從根本上解決問題,還是要通過工業(yè)化、城市化發(fā)展,通過多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),包括完善社會(huì)保障制度來統(tǒng)籌解決這個(gè)問題。關(guān)于舉家進(jìn)城落戶農(nóng)戶的承包地,現(xiàn)有的政策是退與不退尊重其自愿,鼓勵(lì)他依法有償?shù)耐嘶卮寮w。到二輪承包到期的時(shí)候,也將會(huì)依法和依照農(nóng)民群眾的集體意見來解決這類問題。謝謝。[ 2018-03-07 11:40 ]

  新華社記者

  據(jù)我們了解,這兩年我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度很大,兩年已經(jīng)調(diào)減玉米面積5000多萬畝,今年又提出要調(diào)減水稻面積。請(qǐng)問,這是不是意味著我們已經(jīng)不用再生產(chǎn)這么多糧食了?今后我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不是就是要壓低糧食的生產(chǎn)呢?謝謝。[ 2018-03-07 11:42 ]

  韓長賦

  謝謝你的問題,你提的這個(gè)問題也很重要。這些年,我國糧食連年豐收,供求關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,階段性的供大于求與有的品種供給不足并存?,F(xiàn)在,我們的糧食庫存處于歷史高位。針對(duì)這個(gè)問題,我們按照中央的部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就像你方才說的,過去兩年我們主要是引導(dǎo)玉米種植的調(diào)減,主要是調(diào)減“鐮刀彎”地區(qū)的玉米種植。所謂“鐮刀彎”地區(qū),準(zhǔn)確的說就是非優(yōu)勢(shì)地區(qū),就是這個(gè)地方種玉米條件不是很好,具體的說就是東北北部冷涼地區(qū)、華北農(nóng)牧交錯(cuò)帶、西北干旱地區(qū),還有西南石漠化地區(qū),我們形象比喻為“鐮刀彎”地區(qū),這些地區(qū)不是玉米的主產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)的玉米品質(zhì)差一些,而且產(chǎn)量也比較低。這兩年累計(jì)調(diào)減種植面積5000萬畝,主要增加大豆1900萬畝,雜糧1000萬畝,還有青貯玉米以及糧改飼1000多萬畝,應(yīng)該說效果是好的,結(jié)構(gòu)是趨向合理的。[ 2018-03-07 11:43 ]

  韓長賦

  現(xiàn)在看,水稻也偏多,特別是東北粳稻出現(xiàn)了庫存積壓。所以,我們要順應(yīng)市場(chǎng)供求形勢(shì)的變化來引導(dǎo)調(diào)整。這也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。重點(diǎn)是調(diào)減資源消耗比較多、非優(yōu)勢(shì)區(qū)的水稻生產(chǎn)。當(dāng)然,這種調(diào)整絕不是說我們不需要糧食生產(chǎn)了。我前面也講了,我們有13多億人,糧食安全那是個(gè)天大的事。習(xí)近平總書記講,中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且飯碗里主要裝中國糧。這是必須保證的。所以說,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括適度調(diào)減玉米和水稻,絕不是要放棄糧食生產(chǎn),而是要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加法減法一起做,在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時(shí),調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu),調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供求在一個(gè)較高的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。[ 2018-03-07 11:45 ]

  韓長賦

  下一步,既要調(diào)整結(jié)構(gòu),又要保證糧食安全。主要是以下一些考慮:一是堅(jiān)定不移地穩(wěn)產(chǎn)能、??诩Z。根據(jù)供求形勢(shì)的變化,我們不追求年度產(chǎn)量,過去是幾連增,現(xiàn)在我們不追求連增,但是產(chǎn)能要穩(wěn)定,產(chǎn)能穩(wěn)定就是有需求能生產(chǎn),能供得上。我們講堅(jiān)守谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的戰(zhàn)略底線,要實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略,即藏糧于地、藏糧于技,這次總理在報(bào)告中講到2018年還要新建8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,國家的規(guī)劃是要建設(shè)8-10億畝,還要?jiǎng)澏?億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū),就是讓這些主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)保證糧食生產(chǎn)。在科技方面要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣優(yōu)質(zhì)高效和綠色生產(chǎn)技術(shù),建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,保護(hù)好地方政府抓糧和農(nóng)戶種糧的積極性。[ 2018-03-07 11:55 ]

  韓長賦

  二是繼續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。雖然糧食是特殊商品,但它也是商品,所以也要適應(yīng)市場(chǎng)的變化來調(diào)減生產(chǎn),特別是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。[ 2018-03-07 11:56 ]

  韓長賦

  三是樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,推進(jìn)農(nóng)林牧漁全面發(fā)展?,F(xiàn)在老百姓生活水平高了,主食吃的少了,肉蛋奶消費(fèi)量上去了,但肉蛋奶也要靠糧食來轉(zhuǎn)化。我們要大力發(fā)展肉類、牛奶、禽蛋、水產(chǎn)、食用菌、蔬菜、水果這些產(chǎn)品來滿足人們更好的需求。謝謝。[ 2018-03-07 11:58 ]

  農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者

  韓部長,您曾經(jīng)說過農(nóng)業(yè)是給全國人民搞飯,給農(nóng)村人搞錢,給城里人搞綠,現(xiàn)在看搞飯、搞錢的勢(shì)頭都不錯(cuò),但是搞綠的問題各方面期待都很大。請(qǐng)問,農(nóng)業(yè)部將采取哪些措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?謝謝。[ 2018-03-07 11:58 ]

  韓長賦

  謝謝你提的問題,我確實(shí)說過這句話,我說我們搞農(nóng)業(yè)是“三搞”,要給全國人搞飯,給農(nóng)村人搞錢,給城里人搞綠。當(dāng)然這是形象的說法。我覺得“三搞”都很重要,都不能放松,但是當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展確實(shí)很緊迫。習(xí)近平總書記講,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,確實(shí)是這樣。我們要在農(nóng)業(yè)發(fā)展中牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、體制機(jī)制這些方面都要下功夫創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)回歸綠色的本色。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)本身就是綠色工廠。[ 2018-03-07 12:00 ]

  韓長賦

  現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部按照習(xí)近平總書記主持的中央深改小組審議通過的關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見,正在采取這樣一些措施:一是健全綠色發(fā)展制度。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,合理利用資源的制度,比如說去年中央已經(jīng)安排專項(xiàng)資金支持東北地區(qū)開展輪作試點(diǎn),支持河北地下水漏斗區(qū)和湖南的重金屬污染地區(qū)的耕地實(shí)現(xiàn)休耕,效果都不錯(cuò)。[ 2018-03-07 12:01 ]

  韓長賦

  政府工作報(bào)告提出來,今年輪作休耕面積達(dá)到3000萬畝,一方面要推進(jìn)面積擴(kuò)大,使部分耕地能夠休養(yǎng)生息。另一方面要建設(shè)制度,形成輪作休耕的一些制度。二是強(qiáng)化綠色科技支撐。過去我們科技研發(fā)重點(diǎn)是圍繞增產(chǎn),今后要調(diào)整科技創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向,大力支持節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保技術(shù)的開發(fā),目的是適應(yīng)綠色發(fā)展要求。[ 2018-03-07 12:02 ]

  韓長賦

  三是實(shí)施一批綠色發(fā)展重大行動(dòng)。我們現(xiàn)在正在實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng),就是畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、農(nóng)膜回收,還有以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)等行動(dòng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門在全國已經(jīng)先期認(rèn)定了40個(gè)市縣作為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的先行區(qū),探索經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。我想,這是我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要方面。謝謝。[ 2018-03-07 12:03 ]

  中國食品安全報(bào)記者

  我們知道,農(nóng)業(yè)部開展了抗生素殘留在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),請(qǐng)問韓部長監(jiān)測(cè)情況怎么樣,也想問一下是否有數(shù)據(jù)可以公布?謝謝。[ 2018-03-07 12:04 ]

  韓長賦

  謝謝你提的這個(gè)問題。這是涉及食品安全的問題,關(guān)于食品安全問題我多次講過,這個(gè)問題請(qǐng)潘顯政同志來回答。[ 2018-03-07 12:04 ]

  潘顯政

  謝謝你的提問。關(guān)于你提到的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素監(jiān)測(cè)問題,農(nóng)業(yè)部高度重視,我們堅(jiān)持“產(chǎn)管”結(jié)合,標(biāo)本兼治,推出監(jiān)管的硬措施,打好整治的“組合拳”,深入推進(jìn)獸用抗生素的綜合治理。主要從四個(gè)方面入手:一是嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)口。就是把好準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持“四個(gè)不批準(zhǔn)”,就是不批準(zhǔn)人用重要抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用,不批準(zhǔn)用于促生長的抗生素用于獸藥生產(chǎn)使用,不批準(zhǔn)易蓄積殘留超標(biāo)的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用,不批準(zhǔn)易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用。[ 2018-03-07 12:05 ]

  潘顯政

  二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥,我們近三年禁止了8種獸用抗生素用于食品動(dòng)物,禁止了1種獸用抗生素用于動(dòng)物促生長。三是推進(jìn)綜合治理。持續(xù)開展了獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治,實(shí)施了促生長獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。[ 2018-03-07 12:06 ]

  潘顯政

  四是實(shí)施智慧監(jiān)管。就是完善我們國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái),健全獸藥的“二維碼”電子追溯管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品“來源可查,去向可追”,從哪兒來、到哪兒去、干什么,通過這個(gè)信息平臺(tái)都能夠管控。2017年,我們對(duì)豬肉等主要畜禽產(chǎn)品,監(jiān)測(cè)了包括抗生素在內(nèi)的14類70種藥物的殘留,合格率達(dá)到99.7%。下一步,農(nóng)業(yè)部將狠抓獸藥殘留監(jiān)控和細(xì)菌耐藥性方面的監(jiān)測(cè),推進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用可追溯管理,引導(dǎo)養(yǎng)殖者“少用藥”“用好藥”,保證我們畜禽產(chǎn)品的安全。謝謝。[ 2018-03-07 12:10 ]

  韓長賦

  在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高這個(gè)問題上,我們堅(jiān)定不移,堅(jiān)持不懈。謝謝。[ 2018-03-07 12:10 ]

  路透社記者

  我有兩個(gè)問題:第一,中國的“十三五”科技規(guī)劃中提出將在2020年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化,這是否意味著中國到現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)批準(zhǔn)了一些轉(zhuǎn)基因玉米品種,并且在準(zhǔn)備種植來獲得足夠的需求?請(qǐng)問農(nóng)業(yè)部是否準(zhǔn)備近期批準(zhǔn)一些新的轉(zhuǎn)基因玉米品種,或者說關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米的“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?第二,從去年開始農(nóng)業(yè)部門發(fā)放進(jìn)口大豆轉(zhuǎn)基因安全證書的時(shí)間挺長,部分企業(yè)反映轉(zhuǎn)基因玉米加工證書審批流程也變得更難。請(qǐng)問為什么現(xiàn)在獲得轉(zhuǎn)基因證書的難度增加,是否和最近中美貿(mào)易爭端有關(guān)?謝謝。[ 2018-03-07 12:21 ]

  韓長賦

  轉(zhuǎn)基因問題是每次記者會(huì)必說的話題,我也多次回答過。我想你提的這個(gè)問題,具體請(qǐng)我們的新聞發(fā)言人潘顯政先生回答。[ 2018-03-07 12:22 ]

  潘顯政

  謝謝你的提問。你提的第一個(gè)問題,實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化推廣問題。農(nóng)業(yè)部在多個(gè)場(chǎng)合回答過這個(gè)問題,概括起來有三點(diǎn):第一,我們對(duì)轉(zhuǎn)基因的管理是明確的,也是一貫的。就是嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展安全評(píng)價(jià)和安全管理,只有通過安全評(píng)價(jià)后,方可獲得生產(chǎn)應(yīng)用安全證書。[ 2018-03-07 12:23 ]

  潘顯政

  第二,按照“非食用-間接食用-食用”路線圖進(jìn)行。首先是發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,比如說棉花等,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般的食用作物,最后是口糧作物。第三,充分考慮產(chǎn)業(yè)的需求,重點(diǎn)解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的抗病抗蟲、節(jié)水抗旱、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等方面瓶頸問題。關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化問題,我們也是按照以上三點(diǎn)來執(zhí)行。目前,我國只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、番木瓜商業(yè)化生產(chǎn),沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因糧食作物商業(yè)化種植。[ 2018-03-07 12:24 ]

  潘顯政

  你提的第二個(gè)問題,關(guān)于境外貿(mào)易涉及到商品安全證書發(fā)放的問題。我們對(duì)貿(mào)易商進(jìn)口安全證書的審批和發(fā)放的政策沒有調(diào)整,就是依據(jù)法規(guī)科學(xué)審批,審批的標(biāo)準(zhǔn)沒有變,審批的程序沒有變,審批的時(shí)間也沒有變。至于你提到有的公司沒有獲得審批,這是因?yàn)樗麄兊纳暾?qǐng)材料不符合要求,沒有通過專家的評(píng)審。審批是嚴(yán)格的、有程序的,要進(jìn)行專家的嚴(yán)格評(píng)審。只要是符合要求的申請(qǐng),我們都會(huì)正常發(fā)放安全證書。謝謝。[ 2018-03-07 12:26 ]

  韓長賦

  今天又談到了轉(zhuǎn)基因的話題,說到轉(zhuǎn)基因這個(gè)問題,我想補(bǔ)充一個(gè)基本的觀點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因問題說到底是個(gè)科學(xué)問題、法治問題,安全不安全,應(yīng)當(dāng)由科學(xué)來評(píng)價(jià),能種不能種,應(yīng)該按法規(guī)來處理。如果再加一句話,就是食用不食用,由消費(fèi)者自己來選擇。我們是不是應(yīng)該這樣來認(rèn)識(shí)和討論轉(zhuǎn)基因的問題。謝謝。[ 2018-03-07 12:26 ]

  中國農(nóng)村雜志社記者

  我有一個(gè)關(guān)于農(nóng)村宅基地的問題?,F(xiàn)在有很多城里人也很向往農(nóng)村的田園生活,也想到農(nóng)村購買一塊宅基地,但他們心里存在著疑惑,政策上允不允許這么做,韓部長您能不能給我們?cè)敿?xì)解釋一下農(nóng)村宅基地將怎樣進(jìn)行改革?謝謝。[ 2018-03-07 12:33 ]

  韓長賦

  你提的問題也是一個(gè)大家都很關(guān)注的熱點(diǎn)問題,特別是很多城里人關(guān)注的問題。時(shí)間關(guān)系,我想用三句話來回答這個(gè)問題。第一,城里人到農(nóng)村買宅基地蓋房子政策上是不允許的。為什么?因?yàn)檎厥菍儆谵r(nóng)村集體所有的,只有具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地的使用權(quán),這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員特有的權(quán)利,而且原則上是一戶一宅。所以,城里人到農(nóng)村買宅基地,現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。如果城里人買了宅基地,在上面蓋一個(gè)別墅或者搞個(gè)私人會(huì)所,那更是不允許的。這是我們國家法律規(guī)定的,宅基地的所有權(quán)是集體的,資格權(quán)只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有。[ 2018-03-07 12:35 ]

  韓長賦

  第二,閑置的農(nóng)房確實(shí)是一筆寶貴的資源。方才你也講到,現(xiàn)在農(nóng)村有很多閑置農(nóng)房,有些是舉家進(jìn)城,有些是常年在外面打工,所以農(nóng)村現(xiàn)在有不少地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”,其中一個(gè)很重要的現(xiàn)象就是農(nóng)房閑置,只有過春節(jié)了才回來住一段時(shí)間。閑置農(nóng)房放在那里,任其破敗,這是一個(gè)很大的浪費(fèi)。與此同時(shí),很多城里人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)利用閑置農(nóng)房有需求。所以說,如果能把閑置農(nóng)房利用好,既可以給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能夠給到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,這個(gè)問題確實(shí)值得研究。[ 2018-03-07 12:36 ]

  韓長賦

  第三,宅基地“三權(quán)分置”是一個(gè)方向,或者是一個(gè)路子。我國的農(nóng)村承包地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分置”,就是所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,這個(gè)路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。所以,今年一號(hào)文件提出來要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置,實(shí)際上就是講的這件事。就是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上,適度放活宅基地的使用權(quán)。通過多種方式,使閑置的農(nóng)房能夠更好的利用起來。比如說,提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂這種業(yè)態(tài),這個(gè)方面這幾年中央已經(jīng)部署了在33個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),積累了一些經(jīng)驗(yàn),會(huì)在總結(jié)的基礎(chǔ)上逐步加以復(fù)制和推廣。因?yàn)檫@個(gè)事情是重大政策,所以要考慮周全,要依法依規(guī),要尊重農(nóng)民意愿。不知道這樣的回答你滿不滿意。謝謝。[ 2018-03-07 12:39 ]

  俄羅斯媒體記者

  中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系越來越好,中俄的農(nóng)業(yè)合作也越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,中方也有不少企業(yè)投資俄羅斯農(nóng)業(yè),俄方也期待擴(kuò)大對(duì)中方的農(nóng)產(chǎn)品出口。請(qǐng)問韓部長,農(nóng)業(yè)部是否會(huì)進(jìn)一步加大推動(dòng)中俄農(nóng)業(yè)合作的力度?謝謝。[ 2018-03-07 12:41 ]

  韓長賦

  謝謝你提的這個(gè)問題。中俄兩國是好鄰居、好伙伴、好朋友,是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面有廣泛的合作。農(nóng)業(yè)合作是中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要方面。我們已經(jīng)有很多的合作成效,而且我們有很多的合作優(yōu)勢(shì)。比如說,我們有相互毗鄰的地理之便,我們處于不同的氣候帶,還比如說,中國有廣大的市場(chǎng),俄羅斯有豐富的農(nóng)業(yè)資源,這些方面都可以互補(bǔ),互利雙贏。因此,中方高度重視中俄的農(nóng)業(yè)合作,也積極支持企業(yè)開展這方面的合作。[ 2018-03-07 12:44 ]

  韓長賦

  在貿(mào)易方面,去年我們雙邊的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額突破了40億美元,中國從俄羅斯進(jìn)口了大量的海產(chǎn)品、油籽、糧食,我們也向俄羅斯出口了水果、蔬菜、淡水產(chǎn)品,雙邊貿(mào)易豐富了兩國人民的餐桌。我們的合作還有很大的空間。中俄兩國農(nóng)業(yè)部正在聯(lián)合編制中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾湖地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃出臺(tái)以后可以為雙邊的農(nóng)業(yè)合作提供更好的指引,為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及雙向投資帶來更多的便利??傊覀儗?duì)中俄農(nóng)業(yè)合作,包括投資貿(mào)易和技術(shù)人員方面的合作,前景看好,也充滿預(yù)期。謝謝。[ 2018-03-07 12:45 ]

  中非新聞交流中心塞拉利昂記者:

  我有幾個(gè)問題。第一,中國向非洲出口的大米的安全問題,以及如何幫助非洲來解決糧食安全問題?另外,在塞拉利昂有報(bào)道稱,中國生產(chǎn)的一些“塑料大米”被出口到了塞拉利昂,我想向您核實(shí)這是否屬實(shí)?如果是的話,這背后的原因又是什么?另外,我也想向您確認(rèn),中方是否向塞拉利昂捐贈(zèng)了大量的糧食,這將如何幫助我們的國家?另外,非洲大陸整個(gè)都非常希望向中國學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在中非關(guān)系也在不斷地加強(qiáng),我們看到中國在非洲的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有大量的投資,同時(shí)也向非洲傳授了很多技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。我的問題是,有哪些具體的技術(shù)中國向非洲進(jìn)行了傳授,以及這將如何幫助我們實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足?謝謝。[ 2018-03-07 12:49 ]

  韓長賦

  謝謝你的問題。其實(shí)你提了不止一個(gè)問題,時(shí)間關(guān)系我簡要做一個(gè)回答。我想明確的告訴你兩點(diǎn):第一,中國和塞拉利昂是友好國家,我曾經(jīng)作為主席特使去塞拉利昂訪問過。中國加強(qiáng)與非洲、與塞拉利昂的農(nóng)業(yè)合作我們非常愿意,而且我們?cè)敢庠谝延械墓ぷ骰A(chǔ)上能夠爭取做得更多、做得更好。第二,我也明確的告訴你,中國的大米是安全的,你聽說的“塑料大米”絕無此事。[ 2018-03-07 12:50 ]

  韓長賦

  關(guān)于怎么樣合作的問題,方才岡比亞的那位女士提的問題我已經(jīng)講過。這些年,我們一直在加強(qiáng)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助、人員培訓(xùn)、政策交流,支持企業(yè)去當(dāng)?shù)赝顿Y,幫助發(fā)展農(nóng)業(yè),幫助當(dāng)?shù)氐拿癖娊鉀Q糧食安全問題,今后我們將會(huì)繼續(xù)加大合作的力度。我們很愿意分享交流發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),據(jù)我所知,塞拉利昂也曾經(jīng)有農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)管理干部到中國來訪問和學(xué)習(xí)交流過,請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)中國朋友對(duì)塞拉利昂人民的問候和祝福。謝謝。[ 2018-03-07 12:50 ]

  主持人

  謝謝,今天的記者會(huì)到此結(jié)束,謝謝韓部長、謝謝潘主任,也謝謝各位記者朋友參加。今天下午三點(diǎn)還有圍繞精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)話題的記者會(huì),也歡迎各位記者參加。謝謝。[ 2018-03-07 12:51 ]

 
責(zé)任編輯:邱苗
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