海南時(shí)政

　　海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　從“有沒(méi)有”到“好不好”的30年跨越

　　中新社記者洪堅(jiān)鵬

　　建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之初，海南提出以工業(yè)為主導(dǎo)、工農(nóng)貿(mào)旅并舉的發(fā)展方向。1996年又提出“一省兩地”(即新興工業(yè)省、熱帶高效農(nóng)業(yè)基地、熱帶海島休閑度假旅游勝地)的發(fā)展規(guī)劃。

　　當(dāng)其時(shí)，島內(nèi)消費(fèi)有限，又遠(yuǎn)離市場(chǎng)腹地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，缺乏現(xiàn)代工業(yè)文明積淀，加之缺乏人才、生態(tài)環(huán)保要求高等，如何發(fā)展工業(yè)?不少期望海南發(fā)展的人士在思索。

　　1997年，海南首提建設(shè)“信息智能島”愿景，并開(kāi)創(chuàng)全國(guó)第一個(gè)省級(jí)公共信息平臺(tái)，第一個(gè)政府網(wǎng)站等。但相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍發(fā)展緩慢。

　　房地產(chǎn)業(yè)也是“繞不開(kāi)”的話題。從“泡沫”到“重整旗鼓”，再到“一業(yè)獨(dú)大”，海南經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴令人不安。

　　時(shí)代在變化，理念在更新。對(duì)省情的認(rèn)識(shí)越來(lái)越充分，發(fā)展的思路越來(lái)越清晰。

　　2015年，海南提出重點(diǎn)發(fā)展旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、現(xiàn)代金融服務(wù)、會(huì)展、現(xiàn)代物流、油氣、醫(yī)藥、低碳制造、房地產(chǎn)、高新技術(shù)教育文化體育產(chǎn)業(yè)等十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)一系列相關(guān)扶持政策。

　　近年來(lái)，海南持續(xù)改善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造了海南生態(tài)軟件園、?？趶?fù)興城和海南數(shù)據(jù)谷等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，實(shí)現(xiàn)了每年25%的增速，成為十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。2017年，海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收430億元，增長(zhǎng)約30%。

　　目前，海南生態(tài)軟件園正在加快推進(jìn)騰訊生態(tài)村、中國(guó)游戲數(shù)碼港、中國(guó)智力運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地、新金融生態(tài)村、軍民融合生態(tài)村等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。

　　預(yù)計(jì)到2020年，海南將建成瓊北、瓊南兩大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：即互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000億元、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)家、匯集產(chǎn)業(yè)投資基金超過(guò)100億元、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。屆時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)將進(jìn)一步加快。

　　房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)身。海南省委書(shū)記劉賜貴、海南省省長(zhǎng)沈曉明曾在多個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合表示：“決不讓海南變成房地產(chǎn)加工廠”、“以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴”……近三年，海南陸續(xù)出臺(tái)一系列嚴(yán)控房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

　　建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年中，無(wú)論海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路如何曲折，發(fā)展旅游業(yè)始終貫穿其中。從建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之初年接待游客幾十萬(wàn)人次，到如今，海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，全域旅游格局基本形成，成為中國(guó)高星級(jí)休閑度假酒店最密集區(qū)域，2017年接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)6700多萬(wàn)人次，開(kāi)通國(guó)際直達(dá)海南航線56條。

　　當(dāng)前，海南已構(gòu)建了海洋旅游、康養(yǎng)旅游、文體旅游、會(huì)展旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、特色城鎮(zhèn)旅游、購(gòu)物旅游、產(chǎn)業(yè)旅游以及專項(xiàng)旅游等十大富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系，并著力加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　國(guó)際旅游島建設(shè)，海南獲得了國(guó)家賦予含金量高、受游客關(guān)注的離島購(gòu)物免稅政策。隨著國(guó)內(nèi)游客的購(gòu)物需求愈加強(qiáng)烈，海南擬推動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化這一政策，并擴(kuò)大到乘船離島旅客以及郵寄送達(dá)提貨模式適用范圍。目前還正在推動(dòng)59國(guó)公民來(lái)瓊免簽政策落地實(shí)施。

　　對(duì)海南來(lái)說(shuō)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，高質(zhì)量發(fā)展成為新的“海南追求”?！斑^(guò)去的高速增長(zhǎng)階段，主要是解決‘有沒(méi)有’的問(wèn)題;現(xiàn)在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要更加注重解決‘好不好’的問(wèn)題?！焙Ｄ鲜∥瘯?shū)記劉賜貴表示。

　　“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)符合海南客觀實(shí)際，是海南最現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)主攻方向。海南正在制定相關(guān)規(guī)劃，大力發(fā)展‘陸(以南繁育種為代表的熱帶高效農(nóng)業(yè))、海(深?？萍技爱a(chǎn)業(yè))、空(航天科技及產(chǎn)業(yè))’高科技產(chǎn)業(yè)，形成一批先進(jìn)制造業(yè)、高端研發(fā)、科普教育、信息應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)文昌航天科技城、三亞深海科技城和南繁育種科技城?！焙Ｄ鲜」ば艔d廳長(zhǎng)王靜信心十足地說(shuō)，海南一定會(huì)以高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，走出一條全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

　　(據(jù)中新社?？?月7日電)