權(quán)威發(fā)布

中共海南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上重要講話精神的通知

(2018年4月16日)

　　各市、縣、自治縣黨委，省委各部門，省級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體黨組(黨委)：

　　4月13日，我省隆重召開慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)，習(xí)近平總書記親臨大會(huì)并發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局高度賦予了海南新的重大歷史使命和戰(zhàn)略定位，為海南改革開放發(fā)展指明了前進(jìn)方向。為把全省廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來，不忘初心、牢記使命，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，全面深化改革開放，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，現(xiàn)就全省深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神有關(guān)事宜通知如下。

　　一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上重要講話精神的重大意義

　　習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話，著眼于國內(nèi)國際大局、著眼于新時(shí)代、著眼于未來，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出明確要求，對(duì)海南全面深化改革開放作出重大部署。習(xí)總書記的重要講話充分彰顯了在新時(shí)代新起點(diǎn)上推動(dòng)海南成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿、形成更高層次改革開放新格局的堅(jiān)定決心，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)海南的巨大關(guān)懷，賦予了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命，也為海南深化改革開放注入了強(qiáng)大動(dòng)力，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)于海南在新時(shí)代新起點(diǎn)上繼續(xù)把全面深化改革開放推向前進(jìn)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，是我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年為新起點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書記重要講話精神上來，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把中央關(guān)于海南全面深化改革開放的重大部署落到實(shí)處，為爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例而努力奮斗。

　　二、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上重要講話精神實(shí)質(zhì)

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，要原原本本、原汁原味認(rèn)真研讀講話原文，結(jié)合《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，既要做到整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。

　　(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)所取得的歷史功績、寶貴經(jīng)驗(yàn)和新的歷史使命

　　今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。30年來，海南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)數(shù)十倍甚至百倍增長，從一個(gè)邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得的成就是改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個(gè)生動(dòng)縮影。要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大建設(shè)者開拓進(jìn)取、奮勇拼搏的結(jié)果，是全國人民和四面八方傾力支持、廣泛參與的結(jié)果。要充分認(rèn)識(shí)到，改革開放40年來，海南等5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明黨的十一屆三中全會(huì)以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的；充分證明改革必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；充分證明改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的；充分證明人民是改革的主體，是推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大力量。新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)、改革開放的開拓者、改革開放的實(shí)干家。

　　(二)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略定位

　　海南是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地理位置獨(dú)特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。海南在我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。新時(shí)代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，努力成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

　　(三)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于海南全面深化改革開放的重大部署

　　習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話和《指導(dǎo)意見》，既有深邃高遠(yuǎn)的理論指引，又有務(wù)實(shí)具體的路徑安排，是指導(dǎo)海南開啟新一輪改革開放、爭(zhēng)創(chuàng)中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，牢記海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的使命，把握海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定自覺地把黨中央關(guān)于海南全面深化改革的重大部署落到實(shí)處。

　　要堅(jiān)持開放為先，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開放新格局。要站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。

　　三、扎實(shí)做好習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳

　　各級(jí)黨委(黨組)要把習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，推動(dòng)各地各部門切實(shí)學(xué)懂弄通習(xí)總書記重要講話精神。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，在帶頭深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，與各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)、基層黨建等工作結(jié)合起來，抓緊組織對(duì)干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，原則上要對(duì)所有市縣和部門的黨員干部輪訓(xùn)一遍，注意抓好離退休人員、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。宣傳部門要組織省內(nèi)主要新聞媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開展全方位、多角度、立體化的宣傳報(bào)道和深度解讀，大力營造良好輿論氛圍。各級(jí)黨委講師團(tuán)要組織好面向廣大黨員干部群眾的宣講活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)總書記重要講話精神入腦入心、落地見效。各社科研究機(jī)構(gòu)、高等院校要通過專項(xiàng)課題、項(xiàng)目等組織形式，推出一批有深度、有分量、有說服力的研究成果，為全省學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)提供決策參考和智力支持。各級(jí)黨報(bào)黨刊黨臺(tái)黨網(wǎng)和所屬新媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)習(xí)總書記重要講話精神的解讀闡釋，注重宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實(shí)際行動(dòng)，注重反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌。各級(jí)黨校(行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院)要把習(xí)總書記重要講話作為教育培訓(xùn)的必修課，納入主體班次教學(xué)。省直機(jī)關(guān)工委要組織省直機(jī)關(guān)黨員干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，并將學(xué)習(xí)貫徹情況納入機(jī)關(guān)黨建工作年度目標(biāo)管理考評(píng)。省委教育工委要把習(xí)總書記重要講話作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢(shì)，組織開展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要將各地各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記重要講話精神情況作為政治巡視的重要內(nèi)容。各級(jí)督查部門要做好專項(xiàng)督查。

　　四、用習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神指引美好新海南建設(shè)

　　各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第七次黨代會(huì)和省委七屆二次三次全會(huì)部署結(jié)合起來，與深入開展的大研討大行動(dòng)結(jié)合起來，與本地區(qū)本部門本單位工作實(shí)際結(jié)合起來，學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通、堅(jiān)決落實(shí)。各地區(qū)各部門各單位要迅速行動(dòng)，根據(jù)地方實(shí)際和部門職責(zé)，把習(xí)總書記重要講話和《指導(dǎo)意見》確定的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，深入調(diào)查研究，制定具體工作方案，明晰時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，有步驟、分階段有序有力有效推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。省直各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與中央和國家有關(guān)部委的溝通對(duì)接，推動(dòng)《指導(dǎo)意見》相關(guān)實(shí)施方案盡快出臺(tái)。省委、省政府督查部門要建立督查臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)真正落實(shí)到位。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為，堅(jiān)決鏟除黃賭毒滋生的土壤，確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)海南新一輪改革開放，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績！

　　各市縣各部門各單位的學(xué)習(xí)貫徹情況要及時(shí)向省委報(bào)告。