海南時(shí)政

　　福建自貿(mào)區(qū)發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，凸顯“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”引領(lǐng)作用

　　用開放促融和讓兩岸“一家親”

　　平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園。海報(bào)集團(tuán)全媒體中心記者韋茂金攝

　　福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)。福建自貿(mào)區(qū)管委會(huì)供圖

　　海南日?qǐng)?bào)記者郭嘉軒 傅人意 計(jì)思佳 陳雪怡

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)行3年來(lái)，發(fā)揮沿海近臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展新路徑，在推動(dòng)兩岸貨物、服務(wù)、資金、人員等自由流動(dòng)方面先行先試，凸顯了“深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)”的引領(lǐng)作用?！皟砂兑患矣H”的制度創(chuàng)新體系逐漸成型。

　　臺(tái)灣水果“夕發(fā)朝至”的背后

　　5月13日，美麗的鷺島華燈初上。記者隨意走進(jìn)廈門街頭一家臺(tái)灣水果店，金鉆鳳梨、愛文芒等臺(tái)灣特色水果新鮮又便宜。老板林先生熱情地招呼道：“隨意嘗嘗，都是臺(tái)灣自己家基地的水果。昨天早上采摘下來(lái)，剛剛運(yùn)到店里，非常新鮮?！?/p>

　　臺(tái)灣的水果掛在樹上就可以預(yù)售;早上采摘，下午就能通關(guān)到達(dá)福建;水果可以一邊上架一邊檢疫……臺(tái)灣水果“夕發(fā)朝至”的背后，得益于福建自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施的一系列便利通關(guān)及檢驗(yàn)檢疫措施——

　　2015年初，中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)，海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門強(qiáng)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)作業(yè)空間合并、作業(yè)時(shí)間一致、作業(yè)系統(tǒng)并行，場(chǎng)所設(shè)施、查驗(yàn)設(shè)備等資源共享，有效提升了通關(guān)速度，降低了企業(yè)成本。據(jù)測(cè)算，改革前，企業(yè)申報(bào)需提交的海關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)73項(xiàng)，檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)96項(xiàng)，合計(jì)169項(xiàng)。“一次申報(bào)”后，相同項(xiàng)目不需重復(fù)申報(bào)，企業(yè)僅需申報(bào)105項(xiàng)，減少超過(guò)30%的申報(bào)項(xiàng)目。企業(yè)通關(guān)時(shí)間縮短40%，節(jié)約50%的人力資源，每標(biāo)箱減少物流成本約600元，而全省共節(jié)約查驗(yàn)場(chǎng)地22萬(wàn)平方米。

　　“邊抽樣檢驗(yàn)，邊上架銷售”的檢驗(yàn)檢疫模式，讓臺(tái)灣水果“進(jìn)得來(lái)，放得快，管得住”，通關(guān)速度由3個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日，在投資貿(mào)易便利化方面形成對(duì)臺(tái)資企業(yè)獨(dú)特的吸引力。2017年僅廈門口岸進(jìn)口的臺(tái)灣水果，就占到大陸總進(jìn)口量的八成以上，總量逾4萬(wàn)噸。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一做法，獲評(píng)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。

　　開放就業(yè)領(lǐng)域便利往來(lái)生活

　　2015年畢業(yè)于臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的黃柏豪，如今在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)一家民宿管理財(cái)務(wù)，在和記者聊天時(shí)，眼中不時(shí)閃現(xiàn)出對(duì)未來(lái)的憧憬。

　　早在大學(xué)期間，黃柏豪就在導(dǎo)師帶領(lǐng)下，赴大陸多個(gè)城市參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐，所以畢業(yè)后他就明確地知道，自己的未來(lái)發(fā)展在大陸。

　　“這些年大陸經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，臺(tái)灣剛畢業(yè)的大學(xué)生，在大陸就業(yè)和在臺(tái)灣就業(yè)收入差不多?？囱矍?，大陸對(duì)臺(tái)灣大學(xué)生就業(yè)提供住宿補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策;看長(zhǎng)遠(yuǎn)，大陸的事業(yè)發(fā)展空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于臺(tái)灣。我作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)大學(xué)生，這個(gè)賬還是算得出的?！秉S柏豪講得靦腆而自豪。

　　在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管委會(huì)，對(duì)臺(tái)事務(wù)專員施亞嵐告訴記者，管委會(huì)在行政服務(wù)中心內(nèi)專門設(shè)立了“臺(tái)胞服務(wù)中心”。她作為對(duì)臺(tái)專員，幾年來(lái)協(xié)助了數(shù)百名臺(tái)商在平潭注冊(cè)公司，主要是開展相關(guān)優(yōu)惠政策宣講，指導(dǎo)和協(xié)助公司注冊(cè)申請(qǐng)。臺(tái)商在資料齊全的情況下，當(dāng)天就可以拿到新公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　據(jù)福建省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福建自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來(lái)，對(duì)臺(tái)就業(yè)開放已拓展到醫(yī)療、教育、建筑、設(shè)計(jì)、旅游、人力資源、電子商務(wù)等領(lǐng)域，同時(shí)圍繞兩岸人員往來(lái)便利化推出一系列創(chuàng)新舉措，全力打造臺(tái)胞第二家園——

　　率先實(shí)施臺(tái)灣居民入境免簽注和試點(diǎn)簽發(fā)電子臺(tái)胞證政策;臺(tái)車入閩啟動(dòng)實(shí)施并進(jìn)入常態(tài)化，臺(tái)灣入閩機(jī)動(dòng)車只需1個(gè)工作日即可辦好臨時(shí)號(hào)牌、行駛證和臨時(shí)駕駛許可，機(jī)動(dòng)車6個(gè)月省內(nèi)暢行無(wú)阻;促進(jìn)臺(tái)胞便利就業(yè)，率先采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)建筑、醫(yī)療、教育、旅游等專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格證書;率先開展臺(tái)胞專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審試點(diǎn);率先出臺(tái)《臺(tái)灣特聘專家制度暫行辦法》，目前已特聘臺(tái)灣專家、專業(yè)人才112人;率先聘任臺(tái)商臺(tái)胞擔(dān)任社區(qū)主任助理、業(yè)委會(huì)主任和社區(qū)居民大學(xué)校長(zhǎng);臺(tái)胞憑借《臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證》，直接參加居住地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);推動(dòng)臺(tái)籍職工與普通市民執(zhí)行相同公積金政策……

　　黃柏豪高興地告訴記者：“現(xiàn)在用臺(tái)幣就可以購(gòu)買從平潭至臺(tái)北的“海峽號(hào)”船票，三個(gè)多小時(shí)就可以跨越海峽。我在平潭工作之余，還通過(guò)了兩門大陸注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試?，F(xiàn)在我在大陸工作學(xué)習(xí)，比在臺(tái)灣還方便。”

　　青年互動(dòng)融合兩岸未來(lái)

　　廈門市海峽雙創(chuàng)基地總經(jīng)理范姜鋒，已經(jīng)在福建工作了9個(gè)年頭。雙創(chuàng)基地總經(jīng)理，是這個(gè)臺(tái)灣青年在大陸的第三份工作。因熱心開展兩岸青年交流交往活動(dòng)，積極促進(jìn)臺(tái)灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在剛剛過(guò)去的“五四”青年節(jié)，范姜鋒被福建團(tuán)省委授予“福建青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?。無(wú)獨(dú)有偶，就在范姜鋒獲獎(jiǎng)的幾天前，林智遠(yuǎn)等5位臺(tái)灣青年，也剛剛榮獲福建省勞動(dòng)模范稱號(hào)。

　　“勞?！薄拔逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆?，這些從前對(duì)臺(tái)灣青年遙不可及的榮譽(yù)，如今也由兩岸青年共享。這是自貿(mào)區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，吸引越來(lái)越多臺(tái)灣優(yōu)秀青年大陸創(chuàng)業(yè)的顯著成效。

　　為吸引更多臺(tái)灣青年來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)，福建自貿(mào)區(qū)分別在福州、廈門和平潭3個(gè)片區(qū)搭建8個(gè)兩岸青創(chuàng)基地，為臺(tái)灣青年提供項(xiàng)目對(duì)接、注冊(cè)登記、資金扶持、稅收減免、貸款融資等項(xiàng)目落地輔導(dǎo)服務(wù)，并從創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、住房和社會(huì)保障等方面予以支持。目前臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)覆蓋電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、光電科技、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域。

　　據(jù)介紹，2016年至2017年廈門市兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到950萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、場(chǎng)租房租補(bǔ)貼等超300萬(wàn)元，出臺(tái)管理細(xì)則，首批15位臺(tái)灣同胞成功申請(qǐng)入住市級(jí)公租房。福州片區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地投入運(yùn)營(yíng)僅3個(gè)月已爆滿，引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)88家;平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園臺(tái)資企業(yè)80家，從業(yè)人員近1000人，2017年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.3億元。

　　在范姜鋒的眼中，青年就是兩岸的未來(lái)：“大陸有很大的市場(chǎng)，臺(tái)灣青年有很棒的技術(shù)。對(duì)于臺(tái)灣青年來(lái)說(shuō)，在大陸成功發(fā)展的關(guān)鍵，就是加強(qiáng)和大陸青年創(chuàng)業(yè)者的合作。這不僅使臺(tái)灣青年在大陸的創(chuàng)業(yè)之路順利、長(zhǎng)遠(yuǎn)，更將形成兩岸未來(lái)的水乳交融?！?/p>

　　(本報(bào)海口5月18日訊)

　　數(shù)說(shuō)

　　水果

　　2017年僅廈門口岸進(jìn)口的臺(tái)灣水果，就占到大陸總進(jìn)口量的八成以上，總量逾4萬(wàn)噸。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這一做法，獲評(píng)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”

　　創(chuàng)業(yè)

　　2016年至2017年

　　廈門市兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到950萬(wàn)元

　　出臺(tái)管理細(xì)則，首批15位臺(tái)灣同胞成功申請(qǐng)入住市級(jí)公租房

　　創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、場(chǎng)租房租補(bǔ)貼等超300萬(wàn)元

　　福州片區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

　　投入運(yùn)營(yíng)僅3個(gè)月已爆滿，引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)88家

　　平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園臺(tái)資企業(yè)80家，從業(yè)人員近1000人，2017年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25.3億元

　　人才

　　率先出臺(tái)《臺(tái)灣特聘專家制度暫行辦法》

　　目前已特聘臺(tái)灣專家、專業(yè)人才112人

　　率先聘任臺(tái)商臺(tái)胞擔(dān)任社區(qū)主任助理、業(yè)委會(huì)主任和社區(qū)居民大學(xué)校長(zhǎng)

　　制圖/陳海冰