海解局 | 從原汁原味的內(nèi)部講話記錄,看劉賜貴的生態(tài)環(huán)保 “風(fēng)暴路徑圖”

  在海南舉全省之力推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的今天,日報君這里想跟大家聊一個話題——環(huán)保。

  因為,前幾天,一個偶然的機(jī)會,日報君看到了一系列講話實錄。

  從2015年7月開始,至2017年9月11日,兩年零兩個月,公務(wù)繁忙的劉賜貴,走完了海南全部10個國家級自然保護(hù)區(qū)。

  日報君拿到的,就是劉賜貴在保護(hù)區(qū)的講話記錄。

  就在“4·13”講話中,習(xí)總書記宣布:黨中央決定,支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),鼓勵海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子,為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗。

  4月13日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話。新華社記者謝環(huán)馳攝

  在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,海南在打一場只許贏不許輸?shù)膽?zhàn)爭。

  在劉賜貴保護(hù)區(qū)系列行的現(xiàn)場講話實錄中,在一些視頻中,日報君讀出了劉賜貴對環(huán)保的真愛。

  看到長臂猿在霸王嶺密林中騰躍他會喜上眉梢;看到三亞近海百只海豚暢游他會笑逐顏開;

  原汁原味的現(xiàn)場講話記錄,許多表述耐人尋味,從中也可以窺見劉賜貴的生態(tài)環(huán)保“風(fēng)暴路徑圖”。

  話不多說,“上菜”了。

  尖峰嶺保護(hù)區(qū):

  叫停天池邊相關(guān)項目建設(shè)開發(fā)

  海南的熱帶雨林莽莽蒼蒼,那無邊的蔥綠,構(gòu)成了海南的“綠肺”。

  尖峰嶺上臥天池。海南日報記者張茂攝

  樂東尖峰嶺天池,是許多游人眼中的仙境。無論是晴日還是霧天,她如妙齡少女般,濃妝淡抹總相宜,有游客在游記中形容天池“眼影、腮粉、唇紅,一步不缺”。

  2015年7月8日,劉賜貴到尖峰嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研,天池邊有些項目的規(guī)劃建設(shè),讓劉賜貴皺了眉頭。

  劉賜貴在鸚哥嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研。

  身邊的工作人員記得,劉賜貴嚴(yán)肅要求規(guī)劃批準(zhǔn)要慎之又慎,做到反復(fù)論證、科學(xué)合理。他進(jìn)而要求當(dāng)?shù)卣?、開發(fā)商停止相關(guān)項目開發(fā),切實保護(hù)好當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

  省林業(yè)部門現(xiàn)場講話記錄顯示,劉賜貴非常關(guān)心森林資源保護(hù)所采取的措施和取得的成效,詳細(xì)了解了護(hù)林員管護(hù)責(zé)任落實、巡護(hù)設(shè)備配備、護(hù)林員管理和案件查處、森林資源增長、負(fù)氧離子含量、碳匯效果等方面的情況。他強(qiáng)調(diào),一定要高度重視森林資源保護(hù)工作,任何開發(fā)建設(shè)都要在保護(hù)的前提下依法依規(guī)進(jìn)行。

  就在一天之前,劉賜貴還到鸚哥嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研。

  鸚哥嶺鸚哥嘴峰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,綿延的山巒高低錯落,蓊郁的草木蒼翠欲滴。海南日報記者陳元才 通訊員朱德權(quán) 秦海靈攝

  在這一系列調(diào)研中,劉賜貴反復(fù)叮囑林業(yè)部門和市縣主要領(lǐng)導(dǎo),森林旅游開發(fā)必須依法進(jìn)行,核心區(qū)是保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)及珍稀、瀕危動植物的集中分布區(qū),絕對不要動;緩沖區(qū)只準(zhǔn)從事科研活動,要守規(guī)矩;實驗區(qū)可探索適度開展旅游活動,要可控。

  對生態(tài)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的保護(hù)與開發(fā),劉賜貴的表述是“絕對不要動”、“要守規(guī)矩”、“要可控”,樸素的話語,準(zhǔn)確生動地傳遞了省政府的態(tài)度。

  霸王嶺保護(hù)區(qū):

  “發(fā)展任務(wù)越重,越不能急于求成”

  結(jié)束在鸚哥嶺、尖峰嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研后,2015年7月9日,劉賜貴赴霸王嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研,當(dāng)天晚上,劉賜貴在霸王嶺林業(yè)局召開了座談會,聽取有關(guān)市縣和部門關(guān)于中西部生態(tài)保護(hù)和旅游開發(fā)的匯報與意見建議。

  云霧籠罩著神秘的霸王嶺熱帶雨林。海南日報記者蘇曉杰攝

  “中西部地區(qū)要發(fā)揮最強(qiáng)比較優(yōu)勢,在繼續(xù)保護(hù)好生態(tài)的前提下,依法適度發(fā)展森林旅游,中西部有豐富優(yōu)質(zhì)的森林旅游資源,越是當(dāng)前發(fā)展任務(wù)重的時候,越是不能急于求成,要保護(hù)好這些資源,高起點、高水平規(guī)劃建設(shè),絕不能粗制濫造。各保護(hù)區(qū)要牢固樹立依法治林的意識,依法保護(hù)好海南生態(tài)核心區(qū),加大宣傳普法力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為!”劉賜貴說。

  恢復(fù)霸王嶺國家級自然保護(hù)區(qū)青松社區(qū)長臂猿棲息地植樹。海南日報記者蘇曉杰攝

  就在這次會議上,劉賜貴明確提出“守住生態(tài),充分發(fā)揮資源最大效益。熱帶雨林保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格按照功能區(qū)劃開發(fā),要對全省1800多公里海岸線進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求落實保護(hù)紅線,招商引資要體現(xiàn)生態(tài)、就業(yè)、財稅等綜合效益,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。”

  下手要快!僅僅11天之后,從2015年7月20日至12月1日,省政府組成6個檢查組,對全省12個沿海市縣、1823公里海岸線開展為期1個月的海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項檢查和3個月的全面整改工作。

  出手要狠!通過檢查,全面摸清了海南海岸帶保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀,嚴(yán)厲打擊了違法侵占和破壞海岸帶行為,對805宗違法違規(guī)問題進(jìn)行了全面整改,一批干部受到嚴(yán)厲問責(zé)。

  吊羅山保護(hù)區(qū):

  修環(huán)山公路需要敲拆山體?改了!

  2015年7月20日,當(dāng)天上午的全省半年經(jīng)濟(jì)工作會議一結(jié)束,劉賜貴便馬不停蹄趕赴位于陵水的吊羅山國家級自然保護(hù)區(qū)。

  跟隨劉賜貴調(diào)研的工作人員,向日報君披露了一個細(xì)節(jié):了解到環(huán)山旅游公路修建需要敲拆山體,劉賜貴當(dāng)即要求相關(guān)單位改變設(shè)計,保護(hù)山體原有的完整生態(tài)系統(tǒng)。后來,相關(guān)單位按照要求全面調(diào)整了設(shè)計,果斷、及時、科學(xué)的決策,讓這片綠水青山得到了保護(hù),當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼Υ伺e一致點贊。事后,大家談及此事都唏噓不已,對劉賜貴濃重的“生態(tài)情結(jié)”留下了深刻印象。

  吊羅山旅游公路逶迤在原始林區(qū)中。海南日報記者武威 通訊員陳思國攝

  “森林是海南的‘綠肺’,要格外重視森林生態(tài)的保護(hù),即時是道路等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜,盡量不砍樹、不毀林、不破壞山體,把對環(huán)境的影響降到最低,切實保護(hù)好海南的‘綠色寶庫’。”劉賜貴說。

  調(diào)研中,劉賜貴還要求,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,也要重視把生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)國際旅游島相融合。通過把現(xiàn)有景區(qū)公路改造為旅游公路,在沿線設(shè)置可供游客休憩觀景的平臺,讓旅游公路真正發(fā)揮旅游功能,使生態(tài)資源成為吸引游客的生態(tài)景觀,進(jìn)一步挖掘和釋放海南良好生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在價值。

  鸚哥嶺、五指山保護(hù)區(qū):

  高度重視生態(tài)保護(hù)中人的力量

  日報君注意到,無論是保護(hù)區(qū)工作人員、基層護(hù)林員還是青年團(tuán)隊,劉賜貴踏訪的每一處,都倍加珍視青年科研和守護(hù)團(tuán)隊在呵護(hù)海南生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮的不可替代的作用。

  2015年7月7日,在鸚哥嶺自然保護(hù)區(qū)調(diào)研時,劉賜貴與鸚哥嶺青年團(tuán)隊座談,稱贊他們是海南生態(tài)保護(hù)的名片,是青年奉獻(xiàn)創(chuàng)業(yè)的典范,是美麗中國的代言人,希望他們堅守理想、守護(hù)綠色、自強(qiáng)不息,努力建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)。

  2015年7月9日,在霸王嶺自然保護(hù)區(qū)長臂猿觀測站,劉賜貴與值班的4位護(hù)林員進(jìn)行了親切交談,詳細(xì)了解了護(hù)林員的工作、生活等情況。

  “正是有護(hù)林員們的辛勤勞動,海南長臂猿這樣的珍稀物種種群才能恢復(fù),海南的生態(tài)才這么好,我代表省委、省政府謝謝你們!”劉賜貴對護(hù)林員說。

  宛如人間仙境的五指山市牙胡梯田。五指山市旅游商務(wù)局供圖

  2016年5月16日,在五指山國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研時,劉賜貴慰問了堅守在大山深處的管護(hù)科研團(tuán)隊。 “感謝大家長期以來對保護(hù)區(qū)護(hù)林作出的貢獻(xiàn),雖然你們這支隊伍人數(shù)不是太多,但作用很大。海南建設(shè)生態(tài)省、生態(tài)島,最重要的是保護(hù)好生態(tài),生態(tài)的來源最重要的是什么?沒有我們省62%的森林覆蓋,就沒有海南的生態(tài)環(huán)境。”劉賜貴說。

  2016年10月1日,國慶。在踏訪東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)時,劉賜貴詳細(xì)了解了國慶??诼糜谓哟闆r,他要求有關(guān)部門和保護(hù)區(qū)工作人員充分挖掘騎樓老街、五公祠、海瑞墓、紅樹林深呼吸等景區(qū)和旅游產(chǎn)品潛力,提升海口生態(tài)旅游魅力。景區(qū)建設(shè)任何時候都不能以犧牲生態(tài)為代價,確保海南生態(tài)只能變好不能變差。

  三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū):

  “要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)珊瑚礁”

  三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)總面積85平方公里,其中海域面積70.94平方公里,已查明造礁石珊瑚115種,主要分為亞龍灣、大東海、三亞灣3個片區(qū)。

  三亞海底世界生物。海南日報記者張茂攝

  2015年8月3日,劉賜貴南下三亞,到三亞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研,他實地考察保護(hù)區(qū)珊瑚礁生長情況,詳細(xì)了解人類活動對珊瑚礁的影響。

  “珊瑚對保護(hù)海南的岸線和海洋生態(tài)十分重要,珊瑚的生長狀態(tài)也是海洋生態(tài)環(huán)境的標(biāo)志,我們一定要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)珊瑚礁,加強(qiáng)對珊瑚礁的監(jiān)測,加大保護(hù)區(qū)執(zhí)法力度,對在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)捕撈、非法旅游等違規(guī)行為予以堅決打擊;組織好珊瑚保護(hù)與種植,適當(dāng)擴(kuò)大珊瑚礁生長面積;要加快海上旅游設(shè)備改造,逐步淘汰柴油動力,選用無污染清潔能源,減少污染和碳排放;要加強(qiáng)珊瑚礁等海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)工作。”劉賜貴說。

  在大東海片區(qū)實驗區(qū)內(nèi)的珊瑚礁旅游潛水項目現(xiàn)場,劉賜貴叮囑項目負(fù)責(zé)人,一定要有社會責(zé)任感,做有良知的企業(yè),重點對潛水員加強(qiáng)教育培訓(xùn),在開展?jié)撍畷r高度注意保護(hù)珊瑚,也帶動游客提升珊瑚保護(hù)意識。

  海底鐵塔育珊瑚。海南日報記者武威攝

  “相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)測手段,建立人類活動對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的影響評價機(jī)制,適時對珊瑚礁旅游開發(fā)進(jìn)行‘輪流作業(yè)’。一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)人類活動超過珊瑚礁承受范圍,或珊瑚礁出現(xiàn)明顯退化,必須立即停止任何開發(fā)活動。”

  劉賜貴動情地說,海洋為我們提供了豐富的旅游資源,要讓游客、公眾更好地準(zhǔn)確全面認(rèn)識和了解海洋資源,既認(rèn)識海洋的美麗富饒,也了解臺風(fēng)、海嘯、地震等海洋災(zāi)害。旅游企業(yè)尤其要把珊瑚礁等海洋資源的保護(hù)作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和生命線,使珊瑚礁、海洋生態(tài)系統(tǒng)和海水水質(zhì)不斷向好發(fā)展。三亞市要與省海洋漁業(yè)等職能部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),加大執(zhí)法力度,共同堅守海南海洋生態(tài)的底線,確保海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

  文昌銅鼓嶺國家級自然保護(hù)區(qū)。海南日報記者張杰攝

  此前,2015年7月16日,劉賜貴登上文昌東部濱海最高點——銅鼓嶺國家級自然保護(hù)區(qū),仔細(xì)觀察銅鼓嶺國家級自然保護(hù)區(qū)、寶陵河濕地和月亮灣片區(qū)開發(fā)情況。他對月亮灣起步區(qū)堅守后退岸線300米的開發(fā)底線,在濱海300米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)公共濱海公園表示肯定。他要求保護(hù)區(qū)工作人員密切監(jiān)測和及時報告生態(tài)環(huán)境的變化,切實保護(hù)好珊瑚等生物群落和這里獨特的原始生態(tài)系統(tǒng)。

  大洲島保護(hù)區(qū):

  給金絲燕一個安全溫暖的家

  2015年8月4日,劉賜貴趕赴位于萬寧的大洲島國家級海洋自然生態(tài)保護(hù)區(qū)調(diào)研。

  劉賜貴與駐大洲島珊瑚礁生態(tài)修復(fù)研究的學(xué)生合照。

  內(nèi)部江湖記錄顯示,就在那次調(diào)研中,劉賜貴對解決保護(hù)區(qū)違章搭建、違法捕魚作業(yè)等問題做出嚴(yán)厲指示,要求全部拆除島上臨時建筑和工棚,恢復(fù)島上生態(tài)。

  “像大洲島國家級海洋自然生態(tài)保護(hù)區(qū),是全國唯一的金絲燕保護(hù)區(qū),這不僅是萬寧的品牌,也是海南的、全國的寶貝。珊瑚礁是海南寶貴的無形資產(chǎn),在維護(hù)海洋生物多樣性、保護(hù)海岸線免受海浪侵蝕、維持漁業(yè)資源等方面具有十分重要的作用和價值。這些重點生態(tài)區(qū)域的生態(tài)指標(biāo)是全省生態(tài)環(huán)境情況的重要標(biāo)志。各市縣、各部門的工作人員一定要有大局意識、長遠(yuǎn)眼光,一定要站在全局高度,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境!”劉賜貴說。

  大洲島。海南日報記者袁琛攝

  劉賜貴還要求綜合施策,加大重點生態(tài)區(qū)域的保護(hù)和修復(fù)力度,結(jié)合當(dāng)時正在開展的海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項檢查工作,對海岸帶開發(fā)中的違規(guī)行為嚴(yán)格依法打擊,讓違法者付出代價,絕不搞下不為例,絕不能以犧牲環(huán)境為代價謀求眼前一時的發(fā)展。

  “要建立健全重點生態(tài)區(qū)域監(jiān)測評估機(jī)制。要以生態(tài)質(zhì)量只能改善、不能變差為標(biāo)準(zhǔn),建立生態(tài)評估機(jī)制,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)測能力,采取現(xiàn)代化的科技手段,對重點保護(hù)區(qū)進(jìn)行實時監(jiān)測,對企業(yè)開發(fā)情況進(jìn)行全面客觀的評估,一旦開發(fā)超過生態(tài)環(huán)境承受范圍,必須馬上責(zé)令停止,直到生態(tài)環(huán)境恢復(fù)!”劉賜貴說。

  大田保護(hù)區(qū):

  努力實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏

  2017年4月,劉賜貴任海南省委書記。盡管身份發(fā)生了變化,但他執(zhí)著于海南生態(tài)環(huán)保的情結(jié),日益濃郁,他關(guān)于保護(hù)與發(fā)展的思考,也日趨深入。

  東方大田坡鹿在保護(hù)區(qū)中覓食。海南日報記者蘇曉杰攝

  2017年9月11日,劉賜貴到東方大田國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研,在鵝炸河管護(hù)站,劉賜貴實地觀測坡鹿保育情況。一群野生坡鹿來到管護(hù)站前的稀樹草原,跳躍奔跑、悠然采食,精靈般的身影給人留下深刻印象。

  “海南坡鹿野生種群的恢復(fù)擴(kuò)大和保護(hù)工作取得的成效,正是海南生態(tài)環(huán)境越來越好的具體體現(xiàn),你們責(zé)任重大、使命光榮。”劉賜貴對保護(hù)區(qū)工作人員說,要加強(qiáng)對周邊群眾的教育引導(dǎo),嚴(yán)禁偷捕偷獵行為;要加快信息化建設(shè),加強(qiáng)對坡鹿種群的監(jiān)測和科學(xué)研究,提升種群質(zhì)量;要在做好保護(hù)工作的前提下與旅游緊密結(jié)合,實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏。

  劉賜貴說,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們要牢記總書記的囑托,倍加珍愛、精心呵護(hù)好海南的青山綠水、碧海藍(lán)天,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路。

  兩年零兩個月,劉賜貴的足跡遍及海南10個國家級自然保護(hù)區(qū),在蒼翠欲滴的大山深處,在一條條藍(lán)絲帶般的蔚藍(lán)海灣,他一次又一次地刮起“環(huán)保風(fēng)暴”,一次又一次地將“海南生態(tài)只能變好不能變差”的理念,內(nèi)化為海南決策層的共識,轉(zhuǎn)化為全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。

  兩段讓劉賜貴興奮不已的視頻

  劉賜貴身邊工作人員告訴日報君,劉賜貴特別喜歡看到有關(guān)海南生態(tài)改善的視頻。

  在整理今天“海解局”的“菜單”時,日報君就跟讀者諸君分享兩個細(xì)節(jié)。

  2015年7月9日,在霸王嶺國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)研時,劉賜貴冒雨到熱帶雨林核心區(qū)的長臂猿觀測站,觀看了護(hù)林員于7月2日剛拍下的新生小長臂猿的視頻,興奮不已。

  這些“萌萌噠”的精靈,是比大熊貓還要珍稀的物種,海南黑冠長臂猿目前全世界僅存不足30只。我們來看看海南日報攝影記者和保護(hù)站工作人員拍到的視頻:

  把音量開到最大

  一起感受一下

  視頻時長1分16秒。

  2017年8月10日,海南日報客戶端獨家刊發(fā)了中國科學(xué)院深??茖W(xué)與工程研究所海洋哺乳動物研究團(tuán)隊拍攝的近百只海豚現(xiàn)身三亞近海海域視頻,8月11日出版的《海南日報》頭版刊發(fā)稿件并配視頻二維碼,當(dāng)天一大早,劉賜貴看到報道后當(dāng)即囑咐工作人員聯(lián)系海南日報新媒體部,專程拷貝了相關(guān)視頻。

  讓劉賜貴興奮不已的海豚暢游三亞近海視頻,就是這一段:

  (視頻由中國科學(xué)院深??茖W(xué)與工程研究所海洋哺乳動物研究團(tuán)隊拍攝,時長3分24秒)

  東寨港紅樹林、三亞河紅樹林的鷺鳥翩翩起舞,分界洲島、蜈支洲島海底珊瑚的璀璨奪目,大洲島金絲燕的呢喃,霸王嶺長臂猿的歡啼,三亞、文昌近海海豚的暢游……劉賜貴為每一幀視頻,每一幅美景而心醉,也決心為國人、為世人留住海南這顆耀眼的生態(tài)明珠。

  抓環(huán)保“黃金機(jī)遇”海南計將安出?

  去年以來,海南已經(jīng)有了一系列動作。

  去年9月22日,海南省委七屆二次全會在海口召開,審議通過《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》(以下簡稱《決定》)。

  適逢黨的十九大召開前夕,海南即將迎來建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年之際,海南省委以全會形式作出《決定》,系統(tǒng)部署生態(tài)文明建設(shè),意義之重大不言而喻。

  《決定》30條措施里“金句”頻出、硬話頻出:

  “堅持正確的政績觀、發(fā)展觀,始終做到保護(hù)和發(fā)展并舉,任何影響生態(tài)環(huán)境的項目,即使再多稅收也堅決不上,防止急功近利,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績”——

  “全面推行‘灣長制’,建立海灣管理保護(hù)責(zé)任體系”——

  “用5年左右時間,爭取全省所有市縣達(dá)到國家或省級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、文明城市、衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)”——

  “創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核辦法……,實行差別化的績效評價考核,探索建立綠色GDP核算體系”——

  “將生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究與政治巡視、環(huán)保督察等緊密聯(lián)系,發(fā)揮制度疊加效應(yīng)”——

  “強(qiáng)化黨委政府生態(tài)文明建設(shè)的主體責(zé)任,落實‘黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)’,全面建立黨委政府決策的生態(tài)文明審查制度”——

  《決定》中的30條幾乎都是“干貨”,也是海南省委全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“路線圖”。

  2017年12月,一條重磅消息傳出:根據(jù)海南省委、省政府近日印發(fā)的新的市縣發(fā)展綜合考核評價辦法,海南將取消部分市縣GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時立為負(fù)面扣分和一票否決事項。新考核評價辦法將于2018年正式實施。

  新的考核評價辦法根據(jù)《海南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,將全省19個市縣(含洋浦、暫不含三沙)劃分為5大類,分兩個平臺進(jìn)行差別化考核,最大亮點是取消了除??凇⑷齺?、洋浦、儋州、文昌、瓊海、澄邁之外的12個市縣GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核,形象地說,就是讓“打籃球”和“踢足球”分場比賽。

  以取消GDP考核來引導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的政績觀,海南力求從“指揮棒”上解決問題。

  修復(fù)后的??诿郎岷訚竦毓珗@鳳翔段環(huán)境越來越好,引來了白鷺歇息。龍泉攝

  圖為白鷺公園曼妙身姿。海南日報記者武威攝

  從省委書記兩年實地踏訪10個國家級自然保護(hù)區(qū),從省委七屆二次全會出臺文件到取消部分市縣GDP考核等“硬招”,到當(dāng)前轟轟烈烈開展的“環(huán)保風(fēng)暴”,都不難瞥見海南在全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作上的決心。

  如今,行進(jìn)在建設(shè)自貿(mào)區(qū)的大路上,我們的耳畔總是回響起習(xí)總書記的囑托和“金句”:

  海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

  海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財富,必須倍加珍惜、精心呵護(hù),使海南真正成為中華民族的四季花園。

  要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系,率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制。

  要積極開展國家公園體制試點,建設(shè)熱帶雨林等國家公園,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然保護(hù)地體系。

  要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系,建立健全形式多樣、績效導(dǎo)向的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

  要嚴(yán)格保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。

  確保海南的生態(tài)環(huán)境只能變好不能變差。劉賜貴在多次講話中已經(jīng)給各級干部下達(dá)了最嚴(yán)厲的指示。

  東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)是全國最大的紅樹林濕地,也是全國第一個以保護(hù)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)為主的國家級自然保護(hù)區(qū)。海南日報記者李幸璜攝

  以問題為導(dǎo)向立行立改,抓好中央環(huán)保督察的“黃金機(jī)遇”,相信海南的天空會更加湛藍(lán),海水會更加迷人,空氣會更加清新,而立之年的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)前程會更加美好!

  海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的明天,海南自由貿(mào)易試驗區(qū)的明天,將令世人刮目相看!

責(zé)任編輯:肖秀燕
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