海南社會(huì)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合，做足“面子”，做實(shí)“里子”

　　海口：內(nèi)外兼修打造美麗鄉(xiāng)村

　　俯瞰?？谑协偵絽^(qū)三門(mén)坡鎮(zhèn)龍鱗村。龍鱗村被譽(yù)為“?？谧蠲来迩f”，村子綠樹(shù)掩映、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，吸引不少游客。本報(bào)記者張茂攝

　　海南日?qǐng)?bào)記者葉媛媛

　　每逢周末，?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)施茶村總是熱鬧非凡。游客們?cè)卩l(xiāng)道上騎行、漫步，在火山村落里體驗(yàn)淳樸的風(fēng)土民情，在石斛園里感受“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……不僅是施茶村，海口越來(lái)越多的鄉(xiāng)村成了人們周末休閑好去處。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣江浙好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。近年來(lái)，?？谝浴皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以高標(biāo)準(zhǔn)高要求推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，探索人與自然和諧發(fā)展的新道路。

　　環(huán)境扮美 人居環(huán)境顯著改善

　　過(guò)去提及農(nóng)村，不少人的第一印象是臟、亂、差。位于?？谑协偵絽^(qū)大坡鎮(zhèn)的樹(shù)德村也是如此。

　　“以前大家環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨手就扔，村里到處都有家禽跑竄，一下雨路都不好走?！痹跇?shù)德村生活了數(shù)十年的村民陳綿蕩，至今還清晰地記得村子過(guò)去的模樣，“不僅如此，村里沒(méi)通水電時(shí)，村民燒飯缺少柴火就砍家門(mén)口的樹(shù)，村里不少寶貴的樹(shù)木資源被破壞?！?/p>

　　近年來(lái)，樹(shù)德村積極響應(yīng)政府號(hào)召，村民自籌資金作為集體建設(shè)資金，并自覺(jué)投工投勞，拆除破舊房屋、牛欄豬圈，清除村里垃圾，美化村容環(huán)境，硬化環(huán)村路面，讓這座古老村莊重新煥發(fā)出生機(jī)。

　　與過(guò)去的臟、亂、差模樣不同，如今的樹(shù)德村，已逐步發(fā)展成為一座以觀光休閑農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)家樂(lè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，集紅色文化、休閑養(yǎng)生、觀光旅游為一體的特色村莊。2017年，樹(shù)德村還被評(píng)為“省級(jí)五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村”。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，?？谧⒅馗纳妻r(nóng)村人居環(huán)境，并不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境、危房改造、農(nóng)村公路等建設(shè)工作。

　　農(nóng)村生活垃圾處理方面，海口在全市鄉(xiāng)村引入環(huán)衛(wèi)一體化管理，配足農(nóng)村保潔人員，確保村莊生活垃圾日產(chǎn)日清;生活污水處理方面，?？诓扇PP模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)治理列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名錄以及飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要領(lǐng)域的村莊，截至2017年底，共完成54個(gè)行政村生活污水處理設(shè)施建設(shè);“五網(wǎng)”建設(shè)方面，?？诶塾?jì)完成農(nóng)村公路水泥硬化路建設(shè)4527公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥硬化路。

　　依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，越來(lái)越多村莊美麗蝶變。2016年，施茶村、樹(shù)德村等6個(gè)村莊被評(píng)為“海南省三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村”;2017年，26個(gè)?？卩l(xiāng)村被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

　　產(chǎn)業(yè)助美 因地制宜鼓村民腰包

　　“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須內(nèi)外兼修，既要做足‘面子’，更要做實(shí)‘里子’?！痹诤？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王旭明看來(lái)，鄉(xiāng)村建設(shè)不能只停留在表層，而是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓老百姓有可持續(xù)的收入來(lái)源。

　　從?？诔霭l(fā)，沿著東線高速公路駛至新坡出口，便來(lái)到了龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村。這個(gè)被火山石覆蓋的古老村落，因地勢(shì)起伏不平，過(guò)去一直缺少適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如何讓“在石頭縫里討生活”的農(nóng)民真正富起來(lái)，成了村干部們面臨的一大難題。

　　經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，仁里村決定與海南石斛健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司合作，采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式在村里推廣種植野生石斛，農(nóng)戶不但可以入股，還可以到合作社打工，獲得工資收入。

　　“石頭里也能蹦出錢(qián)來(lái)?”剛開(kāi)始，不少村民質(zhì)疑，但很快他們就得到了答案——2016年全村實(shí)現(xiàn)整體脫貧?！斑^(guò)去我們每戶平均年收入不到5000元，引入公司合作后，大家都積極參股，現(xiàn)在每戶每年收入達(dá)3萬(wàn)元。”村干部李春說(shuō)，原來(lái)那并不起眼的石斛，如今成了村民們致富的“寶貝”。

　　得益于產(chǎn)業(yè)興旺，仁里村的村容村貌發(fā)生了改變。如今行走在村中，村道干凈整潔，一株株嫩綠色的石斛隨處可見(jiàn)。仁里村駐村第一書(shū)記周克乙告訴海南日?qǐng)?bào)記者，村黨支部正帶領(lǐng)村民籌建一個(gè)集體股份公司，通過(guò)把村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)、閑置資源整合起來(lái)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時(shí)，探索發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶領(lǐng)村民增收致富。

　　“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一刀切，而是要因地制宜、精準(zhǔn)施策，結(jié)合地方特色文化開(kāi)展?！焙？谑幸?guī)劃委主任龍舒華介紹，?？跒榇司幹屏恕逗？谑惺杏蜞l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《?？谑忻利愢l(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)文件。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，?？谝彩冀K堅(jiān)持以鄉(xiāng)愁文化為落腳點(diǎn)，不搞大拆大建，盡可能挖掘地方文化特色，進(jìn)行個(gè)性化塑造。

　　石山鎮(zhèn)施茶村、永興鎮(zhèn)馮塘村、三門(mén)坡鎮(zhèn)龍鱗村……除了仁里村，海口有越來(lái)越多的村莊將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔藙?chuàng)新發(fā)展模式，一批村美民富、具有生命力的美麗鄉(xiāng)村正在涌現(xiàn)。

　　綠色護(hù)美 建生態(tài)宜居幸福家園

　　藍(lán)天白云間，碧波蕩漾，青草連片，一株株嫩白的水菜花從水中冒出，鮮嫩的花朵連成一片“花河”，漫步周邊，宛如置身世外桃源……遵譚鎮(zhèn)昌旺溪的這幅美景，定會(huì)讓你覺(jué)得不虛此行。

　　作為國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物之一，水菜花被稱為“水質(zhì)監(jiān)測(cè)員”?？捎捎谏鷳B(tài)知識(shí)的匱乏，在當(dāng)?shù)匕傩昭劾?，大家并不了解何為濕地，更不知道該如何保護(hù)。

　　近兩年來(lái)，海口不斷加強(qiáng)濕地保護(hù)與利用，發(fā)布《海口市濕地保護(hù)若干規(guī)定》《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》等相關(guān)政策，設(shè)立濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，明確各行政部門(mén)責(zé)任，制訂濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，舉全市之力創(chuàng)建國(guó)際濕地城市，并積極創(chuàng)建五源河、美舍河等國(guó)家濕地公園。

　　“如今，城里人紛紛跑來(lái)這兒看濕地，越來(lái)越多專家學(xué)者到這里考察濕地，現(xiàn)在我們才知道濕地有多重要!”在政府的推動(dòng)下，越來(lái)越多村民開(kāi)始重視濕地，還主動(dòng)加入到保衛(wèi)濕地的行列中。

　　“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，保護(hù)濕地不僅是保護(hù)這片純凈的水域，還包括保護(hù)依靠這片水生長(zhǎng)的黑臉琵鷺、水菜花、野生稻等珍稀瀕危動(dòng)植物，也包括稻田與水塘?？梢哉f(shuō)，保護(hù)濕地，就是保護(hù)我們的家園?！弊褡T鎮(zhèn)武美村一名村民說(shuō)。

　　除了保護(hù)，海口市政府也一直在思考如何將濕地保護(hù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，保護(hù)性地開(kāi)發(fā)，真正地盤(pán)活濕地資源。在海口計(jì)劃建設(shè)的45處濕地保護(hù)小區(qū)，昌旺溪就在其中。

　　海口市龍華區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，龍華區(qū)還計(jì)劃在保護(hù)濕地景觀的前提下，將昌旺溪濕地小區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造旅游精品，既能讓到訪游覽的游客欣賞美景，還能讓村民真正地享受到生態(tài)紅利。

　　(本報(bào)?？?月16日訊)

　　?？谑惺芥?zhèn)施茶村，村民在管理石斛。本報(bào)記者王凱通訊員王巨昌攝

　　?？诿利愢l(xiāng)村建設(shè)情況

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　　?？诮Y(jié)合地形地貌特點(diǎn)、城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局、開(kāi)發(fā)建設(shè)結(jié)構(gòu)等因素，將市域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村劃分為5個(gè)鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌區(qū)：

　　生態(tài)保育景觀風(fēng)貌區(qū)、農(nóng)業(yè)田園景觀風(fēng)貌區(qū)、臺(tái)地農(nóng)林景觀風(fēng)貌區(qū)、創(chuàng)新融合現(xiàn)代風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)文化村落風(fēng)貌區(qū)

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　　截至2018年5月，?？诿利愢l(xiāng)村基本建成37個(gè)，正在建設(shè)31個(gè)，共有30個(gè)村莊被評(píng)為海南省星級(jí)美麗鄉(xiāng)村，其中：五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)、三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村14個(gè)、一星級(jí)美麗鄉(xiāng)村14個(gè)

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　　2018年，?？谟?jì)劃建設(shè)33個(gè)美麗鄉(xiāng)村，其中秀英區(qū)6個(gè)、龍華區(qū)4個(gè)、瓊山區(qū)13個(gè)、美蘭區(qū)8個(gè)、桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)

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　　2017年，龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村被住建部等5部委評(píng)為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村，秀英區(qū)石山鎮(zhèn)建新村被評(píng)為全國(guó)環(huán)境整治示范村

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　　2017年，?？诩哟竺利愢l(xiāng)村建設(shè)招商引資力度，擬引進(jìn)招商項(xiàng)目31個(gè)，招商引資計(jì)劃投資總額度48.71億元;已簽約6個(gè)，投資金額約26.29億元。2018年，?？谟?jì)劃招商引資項(xiàng)目共12個(gè)，招商引資金額9.093億元

　　?？谑忻利愢l(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃概覽

　　按計(jì)劃，到2017年底建成71個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，重點(diǎn)打造一批省五星級(jí)美麗鄉(xiāng)村，起到引領(lǐng)示范作用

　　到2018年底，將累計(jì)建成106個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，逐步形成“五縱四橫一濱江”美麗鄉(xiāng)村旅游帶

　　“五縱”即沿海文高速公路、海榆東線公路、東線高速公路、海榆中線高等級(jí)公路、?？谘蛏街鞲傻烂利愢l(xiāng)村旅游帶

　　“四橫”即沿?？诶@城高速公路、老(城)—鋪(前)公路、長(zhǎng)(流)—大(致坡)公路、澄(邁)—文(昌)公路

　　“一濱江”即沿南渡江西岸濱江公路建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村旅游帶

　　到2019年將累計(jì)建成142個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，連片打造形成“花香山水”“九龍戲水”“鶴舞九湖”等多個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家海南全域旅游示范區(qū)

　　(葉媛媛整理)制圖/陳海冰

　　馮塘村在開(kāi)發(fā)中堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)，突出特色文化資源

　　美麗鄉(xiāng)村“復(fù)活”古韻古村

　　馮塘綠園由?？谔毂ぜ螆A實(shí)業(yè)有限公司投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，項(xiàng)目總面積約為1萬(wàn)畝。圖為馮塘綠園共享農(nóng)莊一角。本報(bào)記者袁琛攝

　　海南日?qǐng)?bào)記者葉媛媛

　　位于?？谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)南端的馮塘村，是個(gè)古老的村莊，據(jù)說(shuō)已有400多年歷史。得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，馮塘村引入企業(yè)在村中開(kāi)發(fā)馮塘綠園美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶領(lǐng)全村脫貧。更難能可貴的是，在開(kāi)發(fā)的同時(shí)，馮塘村堅(jiān)持將保護(hù)生態(tài)與古村文化作為己任，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。

　　步入馮塘村，村里石屋林立，3年前，這些經(jīng)歷了數(shù)百年風(fēng)雨的火山石屋，因年久失修，不少已經(jīng)變得破敗不堪。村子的四周，圍繞著一大片未被開(kāi)發(fā)的橄欖林。

　　“馮塘村盡管生態(tài)資源十分豐富，但卻一直‘藏在深閨無(wú)人識(shí)’。”秀英區(qū)永興鎮(zhèn)鎮(zhèn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，近幾年，越來(lái)越多的年輕人外出打工，村里只剩下老人們留守。這個(gè)古老村落亟需找到一條適宜發(fā)展的道路重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

　　2015年，馮塘村引入海口天堡嘉園實(shí)業(yè)有限公司，由該公司在村內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)馮塘綠園美麗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目投資近五千萬(wàn)元，于2015年12月24日試營(yíng)業(yè)。

　　“園區(qū)里目前共有80多位員工，其中本村及附近村的員工就有70多人，每人月均工資在2000元以上，男員工工作3000元以上。馮塘村每戶至少有一人被園區(qū)錄用，最多的一戶用工4人，全家最高月收入達(dá)到一萬(wàn)元?！焙？谔毂ぜ螆@實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王斌說(shuō)，在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的年輕人回到“家門(mén)口”就業(yè)。

　　在馮塘村的西北角，有一個(gè)天然形成的火山溪谷，屬于火山地形地貌保護(hù)區(qū)?！安豢骋豢脴?shù)，不占一畝地，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)。”企業(yè)進(jìn)駐時(shí)，王斌曾這樣向村民承諾。在開(kāi)發(fā)中，企業(yè)僅在溪谷的上方懸空鋪設(shè)了一條666米長(zhǎng)的木棧道，在不破壞這片溪谷生態(tài)的情況下，吸引了越來(lái)越多的游客到此觀光。企業(yè)進(jìn)駐后，村中一些被破壞的濕地得到修復(fù)，村民在企業(yè)的帶動(dòng)下，利用部分土地資源培育蓮花，村子還結(jié)合古村歷史創(chuàng)建藝術(shù)家創(chuàng)作聯(lián)盟，為藝術(shù)家采風(fēng)創(chuàng)作提供便利。

　　不僅如此，在政府和企業(yè)的幫助下，馮塘村還整修了村中的道路和房屋，安裝新路燈，修建了公共廁所，全村面貌煥然一新。

　　美麗環(huán)境帶動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)，得益于產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，村民的生活水平逐漸提高，馮塘村煥發(fā)出新活力，從“深閨”步入人們眼簾。(本報(bào)?？?月16日訊)