海南時(shí)政

　　既同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致，又體現(xiàn)海南特色

　　我省機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)

　　海南日?qǐng)?bào)海口9月29日訊(記者李磊彭青林)9月13日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》，系首個(gè)獲得中央批準(zhǔn)的地方機(jī)構(gòu)改革方案。9月27日上午，海南省機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)在省人大會(huì)堂召開(kāi)，我省機(jī)構(gòu)改革工作隨后展開(kāi)。海南日?qǐng)?bào)記者9月29日從有關(guān)部門(mén)獲悉，機(jī)構(gòu)改革后，我省將設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)55個(gè)，其中省委機(jī)構(gòu)18個(gè)、政府機(jī)構(gòu)37個(gè)，同中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保持總體一致，并體現(xiàn)海南特色。

　　此次海南省機(jī)構(gòu)改革設(shè)置的55個(gè)黨政機(jī)構(gòu)中，43個(gè)對(duì)應(yīng)黨中央機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院部門(mén)，做到了上下貫通、優(yōu)化協(xié)同。進(jìn)一步優(yōu)化了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政策研究、深化改革、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、機(jī)關(guān)黨建等職責(zé)配置；明確了機(jī)構(gòu)編制、公務(wù)員、新聞出版、民族宗教、港澳事務(wù)等由省委職能部門(mén)歸口管理或領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng)；對(duì)設(shè)置過(guò)細(xì)、職責(zé)交叉重疊的機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行整合，推動(dòng)黨委機(jī)構(gòu)同職能相近、聯(lián)系緊密的政府部門(mén)合并設(shè)立或合署辦公，突出服務(wù)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，突出保障高質(zhì)量發(fā)展，突出體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

　　值得注意的是，此次不少改革舉措緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位。例如，組建海南省委全面深化改革委員會(huì)辦公室的同時(shí)掛省委自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會(huì)辦公室的牌子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革與對(duì)外開(kāi)放工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚焦法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)廳職責(zé)，加掛省口岸辦公室牌子，同時(shí)組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、地方金融監(jiān)督管理局、人才發(fā)展局等黨政職能機(jī)構(gòu)。適應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要求，組建省自然資源和規(guī)劃廳、省林業(yè)局，將陸地、海洋自然資源納入統(tǒng)一的管理體系；重新組建省生態(tài)環(huán)境廳，建立大環(huán)保管理體制。適應(yīng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)要求，整合旅游、文化、體育職能，組建省旅游和文化廣電體育廳，服務(wù)全域旅游發(fā)展。

　　其中，機(jī)構(gòu)改革后，海南省人民政府設(shè)置工作部門(mén)30個(gè)。其中辦公廳和組成部門(mén)23個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)6個(gè)。省自然資源和規(guī)劃廳掛省海洋局牌子，省商務(wù)廳掛省口岸辦公室牌子；省科學(xué)技術(shù)廳掛省外國(guó)專家局牌子；省外事辦公室與省委外事工作委員會(huì)辦公室合署辦公，不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額；省地方金融監(jiān)督管理局掛省金融工作辦公室牌子。

　　此外，省政府還設(shè)置部門(mén)管理機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中，省信訪局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局由省政府辦公廳管理；省糧食和物資儲(chǔ)備局由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理；省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局由省司法廳管理；省藥品監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局由市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。

　　改革后省政府機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　組成部門(mén)

　　辦公廳

　　發(fā)展和改革委員會(huì)

　　自然資源和規(guī)劃廳

　　旅游和文化廣電體育廳

　　生態(tài)環(huán)境廳

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　工業(yè)和信息化廳

　　商務(wù)廳

　　科學(xué)技術(shù)廳

　　財(cái)政廳

　　人力資源和社會(huì)保障廳

　　教育廳

　　衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　公安廳

　　司法廳

　　民政廳

　　民族宗教事務(wù)委員會(huì)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　交通運(yùn)輸廳

　　審計(jì)廳

　　外事辦公室

　　水務(wù)廳

　　退役軍人事務(wù)廳

　　應(yīng)急管理廳

　　直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)

　　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　直屬機(jī)構(gòu)

　　地方金融監(jiān)督管理局

　　統(tǒng)計(jì)局

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　林業(yè)局

　　醫(yī)療保障局

　　扶貧工作辦公室