原創(chuàng)報(bào)道

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月24日消息(南海網(wǎng)記者 周靜泊)2018年，黨中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。在建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的過程中，優(yōu)化營商環(huán)境成為海南的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在2018年年初舉行的海南省政協(xié)七屆一次會(huì)議，致公黨海南省委員會(huì)就針對如何優(yōu)化提升海南的營商環(huán)境提了一份提案。2019年1月24日，南海網(wǎng)記者從省政協(xié)了解到，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)真回復(fù)了該提案，并根據(jù)建議提出了多項(xiàng)落實(shí)措施。

　　據(jù)了解，致公黨海南省委員會(huì)在提案《優(yōu)化和提升海南營商環(huán)境培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)》中提出，據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2016年投資環(huán)境指數(shù)報(bào)告》顯示，海南投資環(huán)境指數(shù)在全國排名相對靠后，同時(shí)，海南省本質(zhì)上屬于島嶼型經(jīng)濟(jì)，具有一定的封閉性，市場相對狹小。要想從困境中突圍，就要全方位提高開放水平，通過苦練內(nèi)功優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制。

　　因此，致公黨海南省委建議海南應(yīng)進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范體系和調(diào)控市場的宏觀管理機(jī)制，以科學(xué)、市場、法制和民生的觀念來指導(dǎo)、制定城市規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，考慮城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)老百姓的生計(jì)問題。

　　在招商引資方面，致公黨海南省委建議應(yīng)找準(zhǔn)重點(diǎn)合作區(qū)域，打造區(qū)域合作平臺(tái)，創(chuàng)新招商引資手段，并要建立招商引資業(yè)績檔案制度，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)。

　　海南省發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)真考慮了致公黨海南省委的提案建議，并在回復(fù)中表示，下一步海南將優(yōu)化審批方式，提高投資項(xiàng)目審批效率，推廣首席服務(wù)官、數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達(dá)等多項(xiàng)便利化措施，推出預(yù)約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對一專辦等多種服務(wù)方式，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長、來回跑等問題。同時(shí)，還將進(jìn)一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，無法定依據(jù)的一律取消，并完善權(quán)責(zé)清單制度，探索相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行“一枚公章管審批”，提高審批效能。探索對適宜的事項(xiàng)開展智能審批，實(shí)現(xiàn)即報(bào)即批、即批即得。

　　在深化“放管服”改革，提高政府辦事效率的同時(shí)，省發(fā)改委表示，政府部門將圍繞“多規(guī)合一”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，建設(shè)有利于企業(yè)發(fā)展的市場競爭制度和產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單制度，在堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保的底線下，進(jìn)一步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，并充分發(fā)揮政府基金引導(dǎo)和聚集放大作用，以資本為紐帶，實(shí)現(xiàn)引資引智引產(chǎn)業(yè)，助推海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　省發(fā)改委表示，海南將充分利用海南有經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)這一優(yōu)勢，優(yōu)化營商法治制度建設(shè)和進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展實(shí)際的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)規(guī)章體系，堅(jiān)持中外當(dāng)事人訴訟主體平等、適用法律平等、法律責(zé)任平等，依法保護(hù)國外(含境外)當(dāng)事人的合法產(chǎn)權(quán)以及各項(xiàng)權(quán)利，并依法促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在合適的時(shí)候，海南還將探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、海南國際商事調(diào)解中心以及海南國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁院、海南海事仲裁院等專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)。