南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端海口1月30日消息(南海網(wǎng)記者姚少龍)在2019年海南兩會(huì)上,五指山代表團(tuán)的王昌江代表建議,加快農(nóng)村秸稈綜合利用配套管理財(cái)政投入。
王昌江表示,海南省中部地區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村往往會(huì)有焚燒秸稈的現(xiàn)象,特別是春收和秋收時(shí)期,焚燒水稻秸稈和瓜菜廢枝條尤為嚴(yán)重。
王昌江認(rèn)為,農(nóng)村秸稈要綜合利用配套管理。要加強(qiáng)宣傳教育工作,讓廣大群眾對(duì)禁燒工作有足夠的思想準(zhǔn)備。要加快推廣秸稈還田,作物秸稈中含有大量的有機(jī)質(zhì)和土壤吸收的礦質(zhì)養(yǎng)分,大力提倡秸稈還田對(duì)保護(hù)土壤肥力有重要作用。要加大政策扶持力度,對(duì)秸稈無(wú)害化處理的農(nóng)戶實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,資金由縣財(cái)政監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一卡通”發(fā)放到戶;對(duì)購(gòu)買、使用先進(jìn)實(shí)用秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)械的農(nóng)民群眾,政府要加大“雙重補(bǔ)貼”。
王昌江建議,對(duì)收購(gòu)秸稈的企業(yè)可采取以獎(jiǎng)代付的形式,實(shí)行免資源費(fèi)無(wú)償收購(gòu),以實(shí)現(xiàn)秸稈利用的最大化。鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)主體,開發(fā)秸稈利用的新科技、新方法,政府要給予必要的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和優(yōu)先條件。同時(shí),要建立市場(chǎng)化運(yùn)作體系。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,引導(dǎo)民間資本投身秸稈的無(wú)害處理,將秸稈資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)秸稈產(chǎn)業(yè)化。
此外,要健全監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。各級(jí)政府要成立秸稈禁燒和綜合利用辦公室,全面研究協(xié)調(diào)秸稈禁燒和綜合利用工作中的有關(guān)問題。要盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用的立法,為實(shí)行秸稈禁燒提供法律依據(jù)。要加大處罰力度,對(duì)不聽勸阻,違法、違規(guī)焚燒秸稈者,輕者教育為主,重者對(duì)照法律條款給予必要的行政處罰或刑事處罰。
責(zé)任編輯:鄧麗新海南手機(jī)客戶端
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