十三屆全國人大二次會議12日上午9時舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長張軍關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。
以下為直播實錄:
張軍:
二、強化訴訟活動法律監(jiān)督,維護司法公正公信
檢察監(jiān)督不是零和博弈,監(jiān)督與被監(jiān)督目標(biāo)一致,都是踐行以人民為中心,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
深化刑事訴訟監(jiān)督。貫徹寬嚴相濟刑事政策。對涉嫌犯罪但無需逮捕的決定不批捕116452人,對犯罪情節(jié)輕微、依法可不判處刑罰的決定不起訴102572人,同比分別上升4.5%和25.5%。在辦理認罪認罰從寬案件中充分發(fā)揮作用,檢察機關(guān)建議適用該程序?qū)徖淼恼?8.3%,量刑建議采納率96%。堅持不懈糾防冤錯案件。對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的決定不批捕168458人、不起訴34398人,同比分別上升15.9%和14.1%。對發(fā)現(xiàn)的冤錯案件及時提出抗訴、再審檢察建議,糾錯的同時深刻總結(jié)教訓(xùn)。最高人民檢察院提出再審檢察建議的“李錦蓮故意殺人案”“鄒俊敏販賣毒品案”均得到改判。加強對刑事立案、偵查、審判活動的監(jiān)督。緊盯有案不立、有罪未究和不當(dāng)立案、越權(quán)管轄等問題,督促偵查機關(guān)立案22215件、撤案18385件,同比分別上升19.5%和32%;對偵查機關(guān)違法取證、適用強制措施不當(dāng)?shù)忍岢鰰婕m正意見58744件次,同比上升22.8%。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴8504件,法院已改判、發(fā)回重審5244件,同比分別上升7.2%和8.4%。加強刑事執(zhí)行監(jiān)督。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)39287人次,同比上升38.9%;對審前、審中可不繼續(xù)羈押的提出釋放或變更強制措施建議,辦案單位采納64106人,同比上升26.8%;糾正判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰3031人,同比上升7.2%;深化財產(chǎn)刑執(zhí)行專項監(jiān)督,提出書面糾正意見31464件,同比上升33%,促進執(zhí)行28052件,執(zhí)結(jié)金額5.5億元;促進社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施落實,脫管漏管減少,去年糾正4439人,同比下降36.8%。針對凌源第三監(jiān)獄罪犯脫逃暴露出派駐監(jiān)督敏感性不強等問題,總結(jié)12省份監(jiān)獄巡回檢察改革試點經(jīng)驗,修訂后的人民檢察院組織法確立了“派駐+巡回”檢察方式。
重視民事訴訟監(jiān)督。民事抗訴力求精準(zhǔn)。聚焦在司法理念、政策導(dǎo)向、法律適用方面有創(chuàng)新、引領(lǐng)價值的典型案件,通過抗訴發(fā)揮對類案的指導(dǎo)作用,對確有錯誤的其他個案,以檢察建議等方式促進糾正。共提出民事抗訴3933件,同比上升25.1%,法院已審結(jié)1982件,其中改判、發(fā)回重審、調(diào)解、和解撤訴1499件;提出再審檢察建議4087件,同比上升32.1%,法院已啟動再審程序2132件。最高人民檢察院對33件典型案件提出抗訴,同比上升6.5%。就監(jiān)督案件反映出的民事公告送達不盡規(guī)范問題,向最高人民法院發(fā)出檢察建議,得到積極回應(yīng)。嚴懲虛假訴訟。會同最高人民法院制定相關(guān)司法解釋,監(jiān)督糾正1484件“假官司”,同比上升48.4%;對涉嫌犯罪的起訴500人,同比上升55.3%。監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行。對選擇性執(zhí)行、超范圍查封扣押等違法情形提出檢察建議23814件,同比上升12.7%;對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴重的,批捕2376人,同比上升36.9%。
加強行政訴訟監(jiān)督。對認為確有錯誤的行政判決、裁定提出抗訴117件,同比下降15.8%;提出再審檢察建議90件,同比上升50%。重點監(jiān)督征地拆遷、社會保障等領(lǐng)域的案件。開展行政非訴執(zhí)行專項監(jiān)督,督促行政機關(guān)依法申請強制執(zhí)行,監(jiān)督法院依法審查辦理,提出檢察建議6528件,已采納5117件。
依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。去年10月修改的刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)對司法工作人員利用職權(quán)實施侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪偵查權(quán),這是維護司法公正的重要制度設(shè)計。最高人民檢察院發(fā)布指導(dǎo)意見,促進規(guī)范履職,已有20個省區(qū)市檢察機關(guān)立案偵查71人。
尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。對阻礙律師行使訴訟權(quán)利的控告申訴及時核查,監(jiān)督有關(guān)執(zhí)法司法機關(guān)糾正1011件,同比上升37.8%。全面推行電子卷宗,推廣網(wǎng)上異地閱卷和會見,接受律師網(wǎng)上預(yù)約申請10.9萬人次,盡可能為律師辦案提供便利。邀請14184名律師輪流駐點檢察機關(guān),參與辦理涉訴信訪案件,共同維護好信訪群眾合法權(quán)益。
原標(biāo)題:張軍:強化訴訟活動法律監(jiān)督,維護司法公正公信
責(zé)任編輯:林芳羽新海南手機客戶端
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