空中俯瞰紅城湖湖心島，島上一座白色的爛尾建筑成為一處刺眼的“硬傷”。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
通往湖心島的路是一座水泥橋。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
【核心提示】?？谑协偵絽^(qū)今年2月中旬啟動(dòng)紅城湖公園的大范圍改造，預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)期間向社會(huì)開放。不過，紅城湖湖心島上的爛尾酒店不在此次改造范圍中。也就是說，即使紅城湖公園建好對(duì)外開放，湖心島上的爛尾酒店依然存在，成為公園改造后的一處刺眼的“硬傷”。這處爛尾長(zhǎng)達(dá)15年之久的項(xiàng)目將何去何從？紅城湖公園何時(shí)才能以全新面貌示人？南海網(wǎng)記者近日對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
該棟建筑的一側(cè)，墻體覆蓋著綠色的植物。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
紅城湖湖心島酒店項(xiàng)目爛尾15年 如今荒涼破敗
今年春節(jié)后，?？诩t城湖四周圍起了藍(lán)色鐵皮圍擋，紅城湖公園開始大范圍改造。
施工現(xiàn)場(chǎng)的公告顯示，項(xiàng)目工期至今年9月30日止。瓊山區(qū)園林局相關(guān)人士向記者證實(shí)，紅城湖公園一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)期間向社會(huì)開放，因產(chǎn)權(quán)多次轉(zhuǎn)手，背后關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，紅城湖湖心島上爛尾酒店不在此次改造范圍。
4月14日中午，記者來到?？诩t城湖附近實(shí)地走訪看到，圍擋內(nèi)工人正在施工，通往湖心島爛尾酒店的唯一通道，被一處歐式風(fēng)格的小房子擋住，房門緊閉，門后有一條黑色大狗，只要有人靠近便一陣狂吠。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，整個(gè)湖心島上綠蔭蔽日，爛尾酒店墻外有大片爬山虎沿著主樓外墻爬到了樓頂，看上去荒涼破敗，四周的林木將湖心島整個(gè)內(nèi)部景象遮擋。通過航拍設(shè)備可以看到，爛尾酒店的院內(nèi)有人將地面開墾出來，種上了多種青菜。行人從湖邊向湖心島看去感覺有些神秘，甚至有網(wǎng)友發(fā)帖稱，紅城湖湖心島晚上黑漆漆，適合開發(fā)“鬼屋”游樂項(xiàng)目。
島上的一角被人種上了蔬菜。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
該建筑爛尾多年。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
爛尾項(xiàng)目最初為游樂園，改建酒店后手續(xù)不全被叫停
公開信息顯示，2016年，?？谑协偵絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)在瓊山區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上所作工作報(bào)告中曾提到，穩(wěn)步推進(jìn)紅城湖公園等項(xiàng)目。近兩年來，瓊山區(qū)對(duì)紅城湖公園周邊進(jìn)行了大規(guī)模整治改造，不過，湖心島上的爛尾項(xiàng)目一直未在改造之列。
南海網(wǎng)記者查詢?cè)缙诠_報(bào)道發(fā)現(xiàn)，湖心島上的爛尾酒店最初名稱為“西游記宮游樂園”，1993年1月竣工營(yíng)業(yè)，后更名為“芙蓉國(guó)旅游度假中心”。因項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善欠款引起訴訟，法院終審判決委托拍賣機(jī)構(gòu)將該項(xiàng)目拍賣。
2002年11月29日，海南千嘉實(shí)業(yè)有限公司以520萬元競(jìng)得該項(xiàng)目房地產(chǎn)及設(shè)施。海南千嘉實(shí)業(yè)有限公司曾宣稱計(jì)劃在原有建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改修，投資1億多元建一座五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店。由于手續(xù)不全，2004年3月，?？谟嘘P(guān)部門向該項(xiàng)目下達(dá)停工通知書。同年7月12日，瓊山區(qū)政府向海口市政府請(qǐng)示，認(rèn)為原瓊山市委市政府核準(zhǔn)“大千大酒店”(即芙蓉國(guó)旅游度假中心)項(xiàng)目及財(cái)產(chǎn)是從拍賣行競(jìng)買的，屬完善用地手續(xù)遺留問題，同意減免該項(xiàng)目用地的土地出讓金，并將已完善的項(xiàng)目用地手續(xù)再次上報(bào)，請(qǐng)?？谑姓畬徍瞬⒊蕡?bào)省政府審批，之后沒有下文。
?？诩t城湖湖心島上爛尾項(xiàng)目已長(zhǎng)達(dá)15年之久。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
3次獲得辦證許可，湖心島項(xiàng)目建設(shè)面積一路增加
南海網(wǎng)記者了解到，爛尾項(xiàng)目曾經(jīng)先后3次獲得辦證許可。“從最早的批準(zhǔn)建設(shè)6500平方米，到現(xiàn)在已經(jīng)20877.8平方米了，房產(chǎn)面積越辦越大。”一位知情人士透露，從第一次辦證到現(xiàn)在，紅城湖湖心島上的爛尾項(xiàng)目房產(chǎn)面積一路增加。
記者對(duì)大量公開信息梳理后發(fā)現(xiàn)，上述項(xiàng)目最早獲批建設(shè)面積6500平方米，主樓為3層樓房?，F(xiàn)在主樓實(shí)際上已經(jīng)增高至4層、5層。瓊山區(qū)規(guī)劃局早前曾回應(yīng)，增高部分沒有報(bào)建應(yīng)屬違建，因此曾下達(dá)過停工通知書。
4月16日下午，記者從海口市瓊山區(qū)征收局證實(shí)，早在1991年，原瓊山科達(dá)實(shí)業(yè)公司與原瓊山縣府城鎮(zhèn)管區(qū)簽訂合同合作開發(fā)“芙蓉國(guó)旅游度假中心”，同年取得原瓊山縣建委的報(bào)建許可，批建一幢建筑面積為6500平方米的3層樓房；2003年，海南千嘉實(shí)業(yè)有限公司通過法院拍賣取得上述房地產(chǎn)及設(shè)施后，領(lǐng)到了?？谑蟹康禺a(chǎn)管理局核發(fā)的房產(chǎn)證，房產(chǎn)證顯示建筑結(jié)構(gòu)雖然仍為3層樓房，但建筑面積已經(jīng)成了9681.69平方米。
值得注意的是，2004年3月，項(xiàng)目已經(jīng)被叫停，但到了2008年，?？谑蟹慨a(chǎn)管理局根據(jù)瓊山區(qū)法院《協(xié)助執(zhí)行通知書》(【2008】瓊山執(zhí)字第226 號(hào))的內(nèi)容，將湖心島上的房產(chǎn)以實(shí)際測(cè)量面積，從海南千嘉實(shí)業(yè)有限公司過戶至海南譽(yù)瑞實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司名下。至此，湖心島上房產(chǎn)面積分別為1處主樓 19748.03平方米和3處附樓1129.77平方米，主、附樓房產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到了20877.8平方米。再之后，上述項(xiàng)目又幾次轉(zhuǎn)手，目前疑在海南銀某有限公司名下。
該棟建筑的天井內(nèi)也長(zhǎng)滿了雜草等植物。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
官方曾計(jì)劃征收湖心島項(xiàng)目，業(yè)主索要2.6億元賠償款
記者從瓊山區(qū)府城街道辦了解到，去年以來，省市兩級(jí)政府對(duì)紅城湖公園改造高度重視，?？谑形姓饕I(lǐng)導(dǎo)曾進(jìn)行了專門調(diào)研。2018年12月19日上午，瓊山區(qū)召開專題會(huì)，研討紅城湖湖心島項(xiàng)目的征收問題，會(huì)議要求盡快啟動(dòng)湖心島征收工作，將其一并納入紅城湖公園項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行整體統(tǒng)籌考慮。事實(shí)上，湖心島上的爛尾項(xiàng)目一直是紅城湖公園改造難以跨越的一道坎。
南海網(wǎng)記者從權(quán)威渠道獲悉，瓊山區(qū)征收局此前曾與紅城湖湖心島爛尾酒店目前的業(yè)主代表周女士商談項(xiàng)目征收賠償問題。“對(duì)方拿出了一份評(píng)估報(bào)告，顯示紅城湖湖心島爛尾酒店項(xiàng)目?jī)r(jià)值2.6億元，當(dāng)時(shí)我們提出的1.2億元的賠償被對(duì)方回絕。”瓊山區(qū)征收辦一名工作人員告訴記者，經(jīng)向其他資產(chǎn)評(píng)估公司咨詢，紅城湖湖心島爛尾酒店價(jià)值評(píng)估約1億元左右，“對(duì)方要求2.6億元的征收補(bǔ)償顯然不現(xiàn)實(shí)，也不知道對(duì)方找的評(píng)估公司是依據(jù)什么作出的2.6億元評(píng)估價(jià)值。”該人士坦言，紅城湖湖心島占地20多畝，作為自然棲息的“鷺島”，是城市核心區(qū)難得的自然景觀，長(zhǎng)期閑置顯然不是辦法。
了解項(xiàng)目背景的王先生感嘆道，紅城湖公園改造是民生工程，涉及?？诔鞘姓w形象，更涉及公眾利益。然而，無論是?？?ldquo;雙創(chuàng)”還是紅城湖公園改造，湖心島爛尾項(xiàng)目既不能開發(fā)，也無法拆除，政府著急、市民不解，業(yè)主不急不忙與整個(gè)城市建設(shè)耗時(shí)間，那是因?yàn)?ldquo;財(cái)大氣粗、耗得起”。“不過，讓業(yè)主這樣無限制地牽著鼻子走不是辦法，公園改造更不能這樣一直留著一塊傷疤。”王先生如是說。
島上的建筑慢慢地被周圍的植物“吞噬”。南海網(wǎng)記者 劉洋 攝
瓊山區(qū)政府已向上報(bào)文，請(qǐng)求啟動(dòng)湖心島項(xiàng)目征收工作
據(jù)了解，紅城湖湖心島爛尾項(xiàng)目業(yè)主出示的2.6億元資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，由海口匯力遠(yuǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司作出。那么，這份評(píng)估報(bào)告的依據(jù)是什么？4月17日，?？趨R力遠(yuǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司辦公室工作人員吳女士回答記者提問時(shí)稱“不知道、不清楚”，同時(shí)拒絕提供公司其他負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。
4月15日下午，南海網(wǎng)記者與紅城湖公園湖心島爛尾酒店業(yè)主代表周女士取得聯(lián)系，向其了解項(xiàng)目征收情況。周女士稱，他們之前與瓊山區(qū)政府征收局有過接觸，但暫時(shí)沒有談出結(jié)果。隨后，以要“陪領(lǐng)導(dǎo)吃飯”為由掛掉了電話。
4月17日下午，南海網(wǎng)記者從瓊山區(qū)征收局了解到，目前，?？诃偵絽^(qū)政府已經(jīng)正式向?？谑姓畧?bào)文，請(qǐng)求啟動(dòng)紅城湖公園湖心島項(xiàng)目征收工作。
紅城湖湖心島上長(zhǎng)達(dá)15年之久的爛尾項(xiàng)目將何去何從？紅城湖公園何時(shí)才能以全新姿態(tài)和面貌向市民和游客開放？南海網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。
(南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端?？?月18日消息 南海網(wǎng)記者 姜飛)
責(zé)任編輯：王思暢新海南手機(jī)客戶端
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