地評線

　　嚴格監(jiān)督是保證制度不折不扣貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，專門對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”進行重大部署，目的就在于厚織監(jiān)督之網(wǎng)，著力提高制度的執(zhí)行力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　執(zhí)行力，簡單地說，就是做，就是落實，這是目標與結(jié)果的連接線。制度的生命力在于執(zhí)行，權(quán)威也體現(xiàn)在執(zhí)行。有了好的制度，如果沒有得到有效落實與執(zhí)行，制度就會淪為“擺設(shè)”，就會加大滋生腐敗的風險，更會啃食群眾的獲得感，揮霍群眾對黨的信任。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象，就必須織牢織密監(jiān)督之網(wǎng)，推進公權(quán)力運行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督真空地帶，壓縮權(quán)力行使任性空間，讓監(jiān)督之網(wǎng)越撒越寬，越收越緊，無處不在、無處不有、全面發(fā)力。這是貫徹落實四中全會精神的關(guān)鍵一環(huán)。

　　要深度融合監(jiān)督力量。早在1945年，與愛國民主人士黃炎培先生的“延安窯洞對話”中，毛澤東同志就曾充滿信心地說到，我們共產(chǎn)黨已經(jīng)找到了新路，能夠跳出這個歷史周期率。這條新路，就是民主。毛澤東同志所講的民主，就是監(jiān)督，也就是我們現(xiàn)在所要構(gòu)建的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的完整體系。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須深度融合這些監(jiān)督力量，形成疏而不漏的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強監(jiān)督工作的權(quán)威性、及時性、全面性、系統(tǒng)性和有效性，為提升國家治理效能的“中國之治”提供堅強保障。

　　要持續(xù)擦亮監(jiān)督利劍。監(jiān)督的“掃帚”不到，灰塵不會自己跑掉。不論是黨風問題，還是腐敗問題，說到底都與權(quán)力有關(guān)聯(lián)，都是權(quán)力運用缺乏監(jiān)督結(jié)出的惡果。四中全會從權(quán)責法定、權(quán)責透明、權(quán)責統(tǒng)一三個方面作出了一系列強化監(jiān)督的規(guī)定，以進一步規(guī)范權(quán)力的使用和運行，切實防止權(quán)力濫用。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位等問題，用釘釘子精神擦亮監(jiān)督利劍，讓制度落地化為一個個具體行動，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，確保黨和人民賦予的權(quán)力在“中國之治”中始終服務(wù)于人民、造福于人民。

　　要監(jiān)督無死角無盲區(qū)。監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責、基本職責。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān)，把監(jiān)督挺在前面，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的“必選項”，也是提高制度的執(zhí)行力，確保四中全會精神落地落細落實的要義所在。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，就必須把監(jiān)督利刃磨快，在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督上做文章、下功夫，讓監(jiān)督的觸角延伸到“神經(jīng)末梢”，該監(jiān)督的環(huán)節(jié)一環(huán)都不放空、該檢查的方面一個都不放過、該落實的事項一件都不放松。只有力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，“多管齊下”，打好“組合拳”，才能用無死角、無盲區(qū)的有力監(jiān)督來提高制度的執(zhí)行力，用更實、更細、更精準的落實，開辟“中國之治”的新境界，為人類社會制度文明貢獻中國智慧、中國力量。（林偉）

原標題：【地評線】貫徹落實四中全會精神必須讓監(jiān)督發(fā)力