自貿(mào)觀察·焦點(diǎn) | 海南離島免稅政策8年來(lái)5次“升級(jí)”

  離島免稅政策8年來(lái)5次“升級(jí)”,每一次調(diào)整都產(chǎn)生積極效應(yīng)

  GO海南 購(gòu)好玩

  游客在免稅店選購(gòu)商品。 海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

  海南日?qǐng)?bào)記者 周曉夢(mèng) 通訊員 曾虹 張可

  陳梁濤仔細(xì)回憶,面對(duì)“剛開業(yè)時(shí)免稅店精品區(qū)內(nèi)有多少個(gè)品牌”的問(wèn)題,這名??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店運(yùn)營(yíng)管理部老員工,想了又想。“那時(shí)候,我們免稅店內(nèi)箱包品牌屈指可數(shù),和現(xiàn)在很不一樣,如今店內(nèi)品牌數(shù)量和以前對(duì)比翻了好幾倍。”實(shí)際上,這道加法數(shù)學(xué)題,陳梁濤從業(yè)這些年來(lái)一直經(jīng)歷其中——作為國(guó)內(nèi)首家機(jī)場(chǎng)離島免稅店,美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店從開業(yè)初的18類免稅品商品、120多個(gè)國(guó)際品牌,發(fā)展為現(xiàn)今經(jīng)營(yíng)38類免稅商品、300多個(gè)國(guó)際大牌。

  2011年,海南離島免稅購(gòu)物政策正式落地實(shí)施,8年來(lái),離島免稅政策已進(jìn)行了5次調(diào)整,每一次政策的“升級(jí)”都產(chǎn)生了積極效應(yīng)。

  吸引境外消費(fèi)回流

  借助政策利劍,釋放消費(fèi)潛力

  11月30日15時(shí)許,結(jié)束當(dāng)天的早班工作,陳梁濤下班時(shí)穿過(guò)機(jī)場(chǎng)人群。這些與他擦肩而過(guò)的旅客,都有可能是免稅店的顧客。

  對(duì)于我省“老牌”免稅店——??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店而言,其淡旺季區(qū)分并不明顯,一撥撥往來(lái)人流,聚集在這里,前往不同目的地。

  “截至10月,今年海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店銷售額超17億元,接待購(gòu)物旅客逾100萬(wàn)人次。其中,自10月1日海南國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店10月銷售額同比增長(zhǎng)34%,接待進(jìn)店購(gòu)物旅客人數(shù)同比增長(zhǎng)36%,有效釋放旅客消費(fèi)潛力。”??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  8年來(lái),海南離島免稅政策先后經(jīng)歷了5次調(diào)整,免稅購(gòu)物限額由最初的5000元提升至30000元,且島內(nèi)居民和島外旅客一樣不限購(gòu)買次數(shù),購(gòu)物年齡從18周歲調(diào)整至16周歲,購(gòu)物種類從18種增加到38種。

  每一次政策調(diào)整都產(chǎn)生了積極效應(yīng),為海南旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展助力,更為國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)“添薪旺火”。

  對(duì)此,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)王惠平用“量身定制”來(lái)形容國(guó)家給予海南的這一政策。

  “離島免稅購(gòu)物不僅促進(jìn)了海南旅游業(yè)發(fā)展,也拉動(dòng)了海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。離島免稅購(gòu)物政策的實(shí)施,增加了海南旅游要素的內(nèi)容。游客在享受海南碧海藍(lán)天、椰風(fēng)海韻的同時(shí),還能像出國(guó)一樣,享受免增值稅、關(guān)稅的進(jìn)口政策。”王惠平指出,離島免稅購(gòu)物政策是國(guó)家根據(jù)海南國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略,在充分考慮海南獨(dú)特的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展思路等特定前提下制定的特殊政策。

  借助政策利劍,可釋放消費(fèi)潛力,吸引消費(fèi)回流。

  近年來(lái),作為出境大國(guó),我國(guó)消費(fèi)者牽動(dòng)著國(guó)際免稅市場(chǎng)的格局,稱之為“行走的錢包”并不過(guò)火。今年2月,中國(guó)社科院旅游研究中心發(fā)布的一份關(guān)于中國(guó)免稅行業(yè)的政策演變和競(jìng)爭(zhēng)格局的報(bào)告稱,一直以來(lái)中國(guó)的消費(fèi)外流現(xiàn)象明顯,尤其是在奢侈品類上,僅有23%左右的奢侈品銷售發(fā)生在國(guó)內(nèi)。

  如何將更多的消費(fèi)及資金留在國(guó)內(nèi)?在對(duì)這一問(wèn)題的回答中,離島免稅政策發(fā)揮著不可忽略的重要作用。數(shù)據(jù)顯示,從2011年至2018年,海南免稅年銷售額由9.86億元穩(wěn)步增長(zhǎng)至101億元,年平均增長(zhǎng)39%;購(gòu)物人數(shù)由48.36萬(wàn)人次增長(zhǎng)到288萬(wàn)人次。截至2018年底,海南離島免稅店累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額407億元,購(gòu)物人數(shù)1273萬(wàn)人次。

  數(shù)字見證免稅政策對(duì)吸引消費(fèi)回流、帶動(dòng)我省旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)足潛力。據(jù)??诤jP(guān)統(tǒng)計(jì),2019年前三季度海關(guān)共監(jiān)管銷售免稅品1276萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)29.2%;購(gòu)物人數(shù)268萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.7%;銷售金額92.6億元,同比增長(zhǎng)28.4%。

  打掉“圍墻”全島布局

  讓免稅購(gòu)物變得更開放、更便利、更國(guó)際化

  把免稅店開進(jìn)機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、市區(qū),拉近消費(fèi)者與免稅貨品之間的距離

  推進(jìn)“免稅購(gòu)物+”合作模式,讓目標(biāo)消費(fèi)者及時(shí)了解免稅優(yōu)惠信息

  豐富免稅商品種類,讓消費(fèi)者用最實(shí)惠的價(jià)格和方式買到免稅商品

  不斷“升級(jí)”的政策,搭載增設(shè)的免稅店,為海南離島免稅購(gòu)物繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭添加了“助燃劑”。

  近日,瓊海博鰲東嶼島。來(lái)自江西的陳玥女士,利用會(huì)議間隙時(shí)間,逛了位于東嶼島上博鰲亞洲論壇永久會(huì)址景區(qū)內(nèi)的博鰲免稅店。

  “這個(gè)樂(lè)高大電影系列瓦特費(fèi)拉女王的任你拼拼盒標(biāo)價(jià)409元,打折加上用優(yōu)惠券后,只要186元,還有另一款1699元同樣有優(yōu)惠,很劃算。”陳玥看中了該店兒童生活館在售的兩款玩具,準(zhǔn)備買回去給孩子當(dāng)禮物。

  這是一次“非典型”的免稅購(gòu)物現(xiàn)場(chǎng)。

  工作日、旅游景區(qū)內(nèi)、商務(wù)出差、時(shí)間行程緊張……如果這個(gè)場(chǎng)景發(fā)生在一年前,那陳玥女士無(wú)法輕松完成這一免稅購(gòu)物過(guò)程。因?yàn)闀r(shí)光倒流回去年,那時(shí)的東嶼島上并無(wú)免稅店。

  作為目前我省“最年輕”的免稅店,博鰲免稅店和??谌赵聫V場(chǎng)免稅店一期,在今年1月19日同時(shí)開業(yè)。這兩家新晉免稅店的落地,標(biāo)志著海南打造全球免稅購(gòu)物新地標(biāo)、建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心邁出新步伐。

  “我們希望打掉景區(qū)和免稅店之間的‘圍墻’,讓消費(fèi)者用最實(shí)惠的價(jià)格和方式,買到最喜歡的免稅商品。”博鰲免稅店有關(guān)負(fù)責(zé)人符譽(yù)玲直言,根據(jù)他們對(duì)店銷售額中的游客類型進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),“其中商務(wù)/會(huì)議旅客占主流,比例約為50%,自駕游或團(tuán)隊(duì)游旅客占比約40%,另外約10%為周邊工作人員或散客”。

  說(shuō)這句話時(shí),符譽(yù)玲所站的免稅店外正有一撥撥人在忙碌,他們并非免稅店員工,而是為會(huì)期3天的“第一屆博鰲智能電網(wǎng)國(guó)際論壇”做啟幕準(zhǔn)備的人員?,F(xiàn)場(chǎng)一幅幅不同的宣傳標(biāo)語(yǔ)透露著,該論壇結(jié)束后,緊接著,還有一場(chǎng)“首屆博鰲文創(chuàng)論壇暨文創(chuàng)博覽會(huì)”將在這里舉行。

  與博鰲免稅店接待大量商務(wù)/會(huì)議旅客不同,位于海口市國(guó)興大道日月廣場(chǎng)的免稅店,迎接著更加多元化的消費(fèi)者。

  “我們有時(shí)會(huì)到省外出差,免稅店就在家門口的商場(chǎng)內(nèi),買東西十分方便。”海口市民許冬霞說(shuō),作為本地居民,她對(duì)市區(qū)內(nèi)免稅店開業(yè)期待已久。

  “近期,??谌赵聫V場(chǎng)免稅店推出了滿贈(zèng)、滿返、價(jià)隨量變等主題促銷活動(dòng),吸引了不少島內(nèi)外不同類型的消費(fèi)者。”??谌赵聫V場(chǎng)免稅店香化柜臺(tái)收銀員文銀虹和同事們,剛度過(guò)國(guó)慶購(gòu)物高峰期,又開始投入年底銷售準(zhǔn)備工作中。

  今年6月1日,??谌赵聫V場(chǎng)免稅店二期正式開業(yè)。其“擴(kuò)容”后累計(jì)兩萬(wàn)多平方米的購(gòu)物場(chǎng)地內(nèi),經(jīng)營(yíng)涵蓋香化、箱包、手表等38大類免稅商品,有上百個(gè)國(guó)際知名品牌。

  從不同層面拆掉的“圍墻”,讓免稅店不僅走進(jìn)景區(qū)、市區(qū),還讓免稅購(gòu)物進(jìn)酒店、航班、港口,拉近消費(fèi)者與來(lái)自世界各地免稅貨品之間的距離。

  “機(jī)場(chǎng)出港航班約2.5萬(wàn)人次/天,我們會(huì)定期做客群分析,掌握客群主要分布的地區(qū)等,從而關(guān)注相應(yīng)的航班動(dòng)態(tài)信息,有的放矢地進(jìn)行工作安排,提高游客購(gòu)物體驗(yàn)。”??诿捞m機(jī)場(chǎng)免稅店運(yùn)營(yíng)管理部精品區(qū)店長(zhǎng)陳梁濤說(shuō)。

  據(jù)介紹,美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店還同步推進(jìn)“免稅購(gòu)物+”合作模式,密切聯(lián)合機(jī)場(chǎng)、港口、航空公司、景區(qū)、酒店、旅行社、OTA(在線旅行社)等旅游相關(guān)板塊,宣傳海南離島免稅政策及店內(nèi)優(yōu)惠活動(dòng),讓目標(biāo)消費(fèi)者及時(shí)了解到免稅優(yōu)惠信息,買到優(yōu)惠的大牌商品。

  “目前,我們每個(gè)月會(huì)定期和緊鄰免稅店的東嶼島大酒店、論壇大酒店溝通大型會(huì)議安排等信息,并長(zhǎng)期提供150元現(xiàn)金代金券發(fā)放給酒店住店客人或會(huì)議客人,讓目標(biāo)消費(fèi)者及時(shí)了解到免稅優(yōu)惠動(dòng)態(tài)。”符譽(yù)玲說(shuō),面對(duì)前來(lái)開會(huì)的匆忙型會(huì)議旅客,他們想辦法為旅客免稅購(gòu)物創(chuàng)造更多便利條件。

  熱度、滿意度兼收

  助力國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)

  購(gòu)物體驗(yàn)好、免稅品種多,優(yōu)惠幅度大、購(gòu)買提貨方便

  近九成消費(fèi)者對(duì)海南離島免稅購(gòu)物政策表示滿意

  三亞國(guó)際免稅城。 海南日?qǐng)?bào)記者 武威 攝

  從不同層面拆掉的“圍墻”,聚集起免稅購(gòu)物人氣,也讓我省旅游消費(fèi)大門漸開漸大。離島免稅政策帶來(lái)利好,受益最大的,是消費(fèi)者。

  “我媳婦兒知道免稅城正在搞活動(dòng),列了份購(gòu)物清單,我照著買就是了。”近日,在三亞國(guó)際免稅城內(nèi),沈陽(yáng)游客雷宇分別在免稅城A區(qū)和B區(qū)的香化柜臺(tái)、天梭手表柜臺(tái),找到了妻子指定購(gòu)買的商品,出示身份證、付款、打包、帶走,簡(jiǎn)單直接。

  “看中東西買單了還現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)積分,1分等于1元,在下一筆單中直接就能用,算起來(lái)也可以省一筆錢。”買完購(gòu)物清單上的東西后,雷宇手上多了兩個(gè)印有“海南免稅”標(biāo)志的大購(gòu)物袋。

  免稅店促銷手段并不單一。三亞國(guó)際免稅城銷售組組長(zhǎng)王靜介紹,“除了送代金券以外,消費(fèi)額度超過(guò)一定數(shù)量的話,送滿額抽獎(jiǎng)、百萬(wàn)豪車使用權(quán)一年,還有送100g金條、旅游基金,宣傳促銷活動(dòng)很給力”。

  近期,我省4家免稅店連續(xù)開展的各種各樣優(yōu)惠促銷活動(dòng),點(diǎn)燃“剁手黨”購(gòu)買熱情,為我省離島免稅購(gòu)物市場(chǎng)和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)帶來(lái)“名氣”和“點(diǎn)贊”。

  根據(jù)今年10月省統(tǒng)計(jì)局開展的一項(xiàng)免稅購(gòu)物滿意度主題抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,近九成消費(fèi)者對(duì)海南離島免稅購(gòu)物政策表示滿意。具體來(lái)看,滿意率高于綜合滿意率的分別有免稅店布局、免稅品種、免稅品網(wǎng)上銷售、乘船旅客免稅購(gòu)物便利情況、免稅品退換貨政策幾大項(xiàng)內(nèi)容。

  “免稅店的購(gòu)物體驗(yàn)很好,掃一下二維碼就可以顯示本人名下購(gòu)買過(guò)的所有免稅商品,然后自動(dòng)累計(jì)金額并返優(yōu)惠禮金,方便我們這些趕飛機(jī)的顧客,值得點(diǎn)贊。”今年國(guó)慶黃金周期間,來(lái)自杭州的游客孫先生帶著妻兒,在??谌赵聫V場(chǎng)免稅店內(nèi)收獲了不一樣的購(gòu)物體驗(yàn),他說(shuō)下回來(lái)海南要專門安排時(shí)間逛免稅店。

  宣傳促銷力度加大、商品種類不斷豐富、堅(jiān)持薄利多銷,一系列舉措是為了讓游客得到更多實(shí)惠和良好消費(fèi)體驗(yàn)。仔細(xì)分析,如何釋放出離島免稅政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面疊加效益,成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。

  “海南離島免稅行業(yè)越來(lái)越成熟,旅客對(duì)免稅服務(wù)需求從一開始的簡(jiǎn)單答疑轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰哔|(zhì)量的服務(wù)。”入職多年,陳梁濤在工作崗位上對(duì)這一點(diǎn)有著真切感受。

  比如,陳梁濤留意到,有些消費(fèi)者曾提出,??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)面積大且各大品牌免稅商品柜臺(tái)分布分散,而由于候機(jī)時(shí)間有限,他們無(wú)法高效率、盡情地選購(gòu)免稅商品,希望集中區(qū)域進(jìn)行免稅品選購(gòu)等。針對(duì)這一點(diǎn),??跈C(jī)場(chǎng)免稅店第一時(shí)間根據(jù)消費(fèi)需求對(duì)店內(nèi)布局做出了優(yōu)化調(diào)整。

  結(jié)合工作日常,符譽(yù)玲同樣有所發(fā)現(xiàn)和總結(jié):“博鰲免稅店目前有10家門店共經(jīng)營(yíng)150多個(gè)品牌,下一步,我們計(jì)劃進(jìn)行升級(jí)改造,擴(kuò)大店面面積,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)充商品品類”。

  符譽(yù)玲直言,論壇永久會(huì)址景區(qū)門票為46元/人(近期下調(diào)為41元/人),這會(huì)讓部分消費(fèi)者產(chǎn)生“還未購(gòu)物,已產(chǎn)生消費(fèi)”心理,從而對(duì)前來(lái)購(gòu)物產(chǎn)生的成本和耗費(fèi)時(shí)間感到猶豫或顧慮,“我們現(xiàn)在正通過(guò)多種宣傳渠道和其他方式,來(lái)減少游客前來(lái)免稅店產(chǎn)生的門票費(fèi)用”。

  更廣泛、更深入的思考同樣在進(jìn)行。

  “我們將進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給,拉動(dòng)旅游消費(fèi)升級(jí)和提升旅游個(gè)性體驗(yàn),拓展延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造國(guó)際旅游島和國(guó)際旅游消費(fèi)中心的標(biāo)桿示范項(xiàng)目。”中國(guó)旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)萬(wàn)敏說(shuō),中免集團(tuán)將進(jìn)一步落實(shí)做強(qiáng)離島免稅等工作,推動(dòng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)取得新的進(jìn)展,結(jié)出新的碩果。

  在東嶼島上花一個(gè)多小時(shí)逛完博鰲免稅店后,陳玥走出店面,她覺得免稅店的魅力在于“好逛”,更在于“好買”。

  “海南4家免稅店中,我‘打卡’了3家,還剩??谑袇^(qū)內(nèi)的那家店沒去,下次找機(jī)會(huì)再去。”陳玥說(shuō)。時(shí)值冬日,午后陽(yáng)光斜照,免稅店毗鄰的萬(wàn)泉河河面上正泛起粼粼光彩。(本報(bào)海口12月5日訊)

責(zé)任編輯:王思暢
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