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　　當(dāng)前，許多侵害未成年人的案例顯示，侵害者本身就是未成年人，卻因未達到法定年齡而免于刑事處罰。對待犯了錯的未成年人該怎么管、如何懲治這一問題，也備受關(guān)注。

資料圖，來源網(wǎng)絡(luò)

　　近日，在“從嚴(yán)懲處涉未成年人犯罪，加強未成年人司法保護”發(fā)布會上，最高檢第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，對于涉嫌犯罪，但未達刑事責(zé)任年齡的未成年人，也決不能“一放了之”，必須依法予以懲戒和矯治。

資料圖，來源網(wǎng)絡(luò)

　　【對罪錯未成年人不能“一放了之”】

　　當(dāng)前，未成年人霸凌乃至犯罪已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。尤其是很多未成年作惡者的作案手段極其殘忍，犯罪情節(jié)極其惡劣，令人不寒而栗。這一現(xiàn)象讓很多父母心存憂慮，生怕自家孩子遭遇這些“熊孩子”的侵害。而要想有效懲戒矯正這些罪錯未成年人，“一放了之”顯然不是好辦法。

　　據(jù)報道，未成年人犯罪中，絕大多數(shù)施暴者未滿16周歲，甚至未滿14周歲。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，即便造成嚴(yán)重后果，也無法對其施加治安管理處罰和刑事制裁。相當(dāng)于未成年身份成了施暴者肆意妄為、欺凌他人、為非作歹的“護身符”。無論其如何囂張跋扈，也體驗不到無視規(guī)則、肆意作惡的任何后果，不會樹立起對法律的敬畏意識。

　　一些未成年人之所以走向歧途，與社會風(fēng)氣的不良，家長的管教不當(dāng)或溺愛，學(xué)校的“不敢管”不無關(guān)系。那么，在這些未成年人犯錯之后，依然將其交由家長或?qū)W校“嚴(yán)加管教”的話，很可能出現(xiàn)“無人管教”的局面，讓這些罪錯未成年人更加肆無忌憚，無法無天，甚至釀出更大的禍端。這顯然既不利于罪錯未成年人的行為矯正，也不能有效撫慰被害人，更不利于民眾安全感的提升。

　　因而，不能“一放了之”有著非常重要的現(xiàn)實意義，體現(xiàn)了有關(guān)部門正視未成年人犯罪，懲戒和矯治罪錯未成年人的態(tài)度和決心。2016年11月1日，教育部等九部門印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》指出，對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生，必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀?！额A(yù)防未成年人犯罪法》草案也規(guī)定對嚴(yán)重不良行為情節(jié)惡劣或者拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人，可以送專門學(xué)校進行矯治和接受教育，并規(guī)定了各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采取的具體干預(yù)措施。

　　可見，矯治懲戒罪錯未成年人的體系呼之欲出。這也說明對罪錯未成年人既不能“一放了之”，也不能“一關(guān)了之”。如果僅僅是將其“關(guān)起來”而忽視了背后的復(fù)雜原因和未成年人易于矯治的特點，也是對未成年人的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。這決定了對罪錯未成年人收容教養(yǎng)或送入專門學(xué)校的同時，必須輔之以健全的心理干預(yù)、行為矯正和適當(dāng)懲戒體系。做到真正地對未成年人的未來負(fù)責(zé)，既不放縱，也不拋棄，讓罪錯未成年人得以知過能改，重新回歸社會。（北京青年報 史奉楚）

　　【未成年人違法犯罪，不“一放了之”是一種保護】

　　對于未成年人違法犯罪現(xiàn)象，近年來引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注，其中一個很重要的原因，就是一些未成年人違法犯罪手段十分惡劣，對受害人造成了巨大傷害，但是因為本身是未成年人，而屢屢被免于刑事處罰。為此，要不要降低刑事責(zé)任的年齡，也就成了被公眾熱議的一個話題。而新聞發(fā)布會上，最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人決不能“一放了之”的態(tài)度，這無疑釋放出來一種積極的信號，也符合大多數(shù)公眾的心理期待。

　　對未達刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪堅決不“一放了之”，說到底是對未成年人的一種保護，與現(xiàn)行的未成年人保護法規(guī)并不沖突。這其中的邏輯關(guān)系并不難理解，如果對涉嫌違法犯罪的未成年人“一放了之”，使其不能得到足夠的懲戒和教訓(xùn)，那么不管是其本人，還是其父母等監(jiān)護人，都不能從中得到教訓(xùn)，不把違法犯罪當(dāng)回事，就勢必會在一種錯誤的道路上越走越遠，犯罪性質(zhì)、危害后果越來越嚴(yán)重，最終把小錯變成大錯，由小罪釀成大罪。

　　正如一些法律界人士所說，單純降低刑事責(zé)任年齡未必能從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題，而對于未成年人違法犯罪不“一放了之”，則意味著我們需要進一步健全完善未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防機制，盡可能消除導(dǎo)致未成年人違法犯罪的家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府等保護過程中的問題，立足從源頭上做好預(yù)防工作。

　　還有很重要的一點，就是要建立健全罪錯未成年人分級干預(yù)制度。應(yīng)當(dāng)針對未成年人的罪錯程度設(shè)置階梯式的處罰措施，由相關(guān)部門根據(jù)未成年人罪錯程度和性質(zhì)及時進行有針對性的干預(yù)，如切實發(fā)揮專門學(xué)校的強制教育作用、強化收容教養(yǎng)制度對未達刑事責(zé)任年齡未成年人違法犯罪行為的矯正功能等等。（現(xiàn)代金報 苑廣闊）

　　【懲治未成年人犯罪，要“補窗”也要“護窗”】

　　未成年人犯罪是一直存在的社會問題。如13歲男孩虐殺10歲女童事件，讓全社會看到了未成年人犯罪的觸目驚心，在看到兇手釋放后“逍遙自在”又洋洋自得的樣子，更讓人遍體生寒。未成年人犯罪，確實到了不得不管的程度。

　　在這個信息大爆炸的時代，未成年人的價值觀正在網(wǎng)絡(luò)世界加速形成。但網(wǎng)絡(luò)信息的駁雜不堪、網(wǎng)絡(luò)紅人的良莠不齊，一些負(fù)面的示范和誘導(dǎo)，讓這種“加速”成為扭曲的加速。光靠家長、學(xué)校的說服教育，難以改變孩子已經(jīng)成型的個人意識，未成年人犯罪后逍遙法外更是成為一種錯誤示范。

　　這已經(jīng)引起了一種“破窗效應(yīng)”，導(dǎo)致如今的未成年人犯罪作案手段越發(fā)隱秘，犯罪方式愈發(fā)殘忍、犯罪數(shù)量越來越多。

　　要遏制未成年人犯罪，光靠降低最低刑責(zé)年限是遠遠不夠的，雖然縮小了“窗戶”，但“破窗”依然存在。一靠源頭防治“補窗”，二靠法律震懾“護窗”，雙向合力，才能有效遏制未成年人犯罪。

　　此次最高檢的表態(tài)，表達了在處理未成年犯罪的“補”與“護”相結(jié)合的工作思路。孩子雖然不知道深淺，但知道對錯，明知故犯，就應(yīng)該得到懲罰，只有從小擁有一顆敬畏法律的心，長大才能成為一個能夠恪守底線的人，懲治未成年人犯罪，可能有“小痛”，但會有“大安”。

　　教育和懲治就像扁擔(dān)兩頭的兩只桶，保持平衡，才能讓孩子們在人生路上走得四平八穩(wěn)。懲治未成年人犯罪不“一放了之”，才是對孩子最好的負(fù)責(zé)。（紅網(wǎng) 張欣利）

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　　來源：北京青年報、現(xiàn)代金報、紅網(wǎng)（略有刪節(jié)）