海南社會(huì)

　　業(yè)主煩 “黑”午托班藏居民樓 一群孩子吵翻天

　　家長憂 如果“黑”午托被取消 孩子中午怎么辦

　　學(xué)校難 生源逐年增多場地不夠 不具備午托條件

　　黑午托班

　　有人說氣得牙癢 有人說愛你好難

多名小學(xué)生在托管班排隊(duì)領(lǐng)飯

　　每周一到周五中午放學(xué)時(shí)分，海口市濱海第九小學(xué)眾多小學(xué)生在托管班阿姨帶領(lǐng)下，來到紫荊花園內(nèi)的民房吃飯休息。“托管班就在我們家樓下，每天一群孩子吵嚷嚷的，樓上又是繪畫培訓(xùn)班，實(shí)在太吵了。”家住該小區(qū)的4棟7D房的喻先生稱，其飽受噪音騷擾，多次撥打12345熱線投訴未果，對此很無奈。

　　南國都市報(bào)記者 黃婷 林文泉 實(shí)習(xí)生 李波 許文玉/文 林文泉/圖

　　住戶兩難

　　托管班培訓(xùn)班“上下夾擊”

　　紫荊花園2區(qū)住戶喻先生向本報(bào)記者反映，自己是小區(qū)4棟7D住戶，樓上的8D和樓下的6D住戶，皆被租用為培訓(xùn)班或托管班。“周一至周五，樓下托管班動(dòng)靜大，周末樓上培訓(xùn)班作響，有時(shí)半夜三四點(diǎn)鐘還能聽到傳來的桌椅搬動(dòng)聲。作為中間層，我們的生活和作息受到了很大影響。”喻先生說。

　　1月3日，記者來到紫荊花園小區(qū)核實(shí)了解到，喻先生反映的2區(qū)4棟6D房，確實(shí)是一個(gè)托管班，記者看到幾十名學(xué)生排隊(duì)走進(jìn)該房間內(nèi)，然后排隊(duì)領(lǐng)飯吃。而同棟樓8D房房門緊閉，但走道里擺放著“紫荊畫室”的廣告牌。

　　?？谑腥嗣裾k公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的通知》(以下簡稱《通知》)明確提出，學(xué)生托管機(jī)構(gòu)要開在四樓以下，而該托管班在六樓，記者遂撥打12345熱線進(jìn)行反映。

　　據(jù)該托管班負(fù)責(zé)人介紹，托管班之前已經(jīng)辦理了營業(yè)執(zhí)照，共有30名學(xué)生中午在此吃飯和休息，下午一般有不到10名學(xué)生在此托管。“學(xué)生來的時(shí)候，都會(huì)要求學(xué)生盡量不要弄出聲響。”他坦言，曾去申請辦理餐飲經(jīng)營許可證，卻未通過申請，所以沒有辦證。在被詢問是否知道托管班場地不能高于建筑樓層4層，該負(fù)責(zé)人回復(fù)并不清楚這項(xiàng)規(guī)定。

　　遍地開花

　　“黑”午托并非個(gè)別現(xiàn)象

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，像喻先生投訴的“黑”午托機(jī)構(gòu)并非個(gè)別現(xiàn)象。

　　1月3日，記者在走訪中得知，紫荊花園2區(qū)的西南門正對著?？谑袨I海第九小學(xué)，學(xué)校與小區(qū)之間隔有一條馬路。11時(shí)許，路的兩邊已站有不少群眾，其中一些人三五成簇，衣著統(tǒng)一，服飾背后印有某某托管字樣。

　　到了中午放學(xué)時(shí)間，學(xué)生們走出校門后，有的被家長接走，有的上了校車，有的則被這些托管班阿姨規(guī)整秩序后，帶入紫荊小區(qū)的門內(nèi)。有的阿姨一個(gè)人帶7至8名小學(xué)生，有的阿姨是兩人一組，分別跟在學(xué)生們隊(duì)伍的前后，排隊(duì)走進(jìn)小區(qū)內(nèi)的各棟高樓。

　　記者在現(xiàn)場觀察了半個(gè)小時(shí)，粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有近百名小學(xué)生被托管班阿姨帶進(jìn)了位于紫荊花園小區(qū)內(nèi)的各個(gè)托管班。記者發(fā)現(xiàn)，有的托管班在4層以下的民房，有的則在4層以上，安全狀況堪憂。受訪多名小區(qū)業(yè)主表示，托管機(jī)構(gòu)辦在小區(qū)內(nèi)，不僅噪聲擾民，且這么多人進(jìn)進(jìn)出出，給小區(qū)帶來了安全隱患。

　　其實(shí)，多年來，海口濱海九小等各中小學(xué)周邊“黑”午托的投訴一直不斷，本報(bào)及省內(nèi)各主要媒體也多次報(bào)道，但多年來，“黑”午托屢禁不止，且越來越多的新午托機(jī)構(gòu)不斷興起。

　　家長聲音

　　“黑”午托解決了帶娃難題

　　校外午托機(jī)構(gòu)緣何如雨后春筍般出現(xiàn)，甚至一些“黑”午托也生意興隆?

　　朱女士的兒子在海口濱海九小西海岸小區(qū)讀小學(xué)一年級，經(jīng)過一番挑選，她最終為兒子選了學(xué)校旁邊長信藍(lán)郡小區(qū)內(nèi)一個(gè)位于9樓的午托機(jī)構(gòu)。“當(dāng)初我也曾擔(dān)心9樓太高，不安全，但午托機(jī)構(gòu)在窗戶外都安裝了護(hù)欄，且聽朋友說午餐不錯(cuò)，也能合理安全學(xué)生午休，所以就選了這個(gè)機(jī)構(gòu)。”朱女士認(rèn)為，為孩子選擇午托機(jī)構(gòu)，沒必要一定是資質(zhì)齊全的，她更相信真實(shí)的體驗(yàn)。

　　與朱女士一樣，海口瓊山五小家長孫先生和妻子也是雙職工，他們10歲的女兒菲菲每天中午放學(xué)也在校外午托機(jī)構(gòu)食宿。“學(xué)校周邊午托機(jī)構(gòu)沒有多少是合格的，這些機(jī)構(gòu)雖然資質(zhì)不全，但價(jià)格相對便宜，且切實(shí)解決了我們的難題。”孫先生擔(dān)心，這些難以轉(zhuǎn)正的午托機(jī)構(gòu)一旦被取消，孩子的午間托管將變成不少家長的頭等難題。

　　記者了解到，校外午托機(jī)構(gòu)往往持有工商執(zhí)照，它們之所以難以“轉(zhuǎn)正”多是食品衛(wèi)生安全和消防不能通過驗(yàn)收。“消防檢驗(yàn)對場地要求高，居民區(qū)的托管機(jī)構(gòu)往往很難通過消防審核。”?？谝晃缤袡C(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，有正規(guī)資質(zhì)的午托機(jī)構(gòu)成本高，面向?qū)W生家長的收費(fèi)也相對較高。因此，在資質(zhì)齊全的午托機(jī)構(gòu)不足的情況下，價(jià)格相對實(shí)惠的黑午托依然有很多人選擇。

　　學(xué)校無奈

　　大多不具備提供午間食宿條件

　　家長們在表達(dá)對校外午托機(jī)構(gòu)“依賴”的同時(shí)，也紛紛希望學(xué)校想辦法解決學(xué)生午間食宿的問題。

　　其實(shí)，早些年，?？跒I海九小等是為學(xué)生提供午間食宿的。自2015年秋季學(xué)期開始，?？跒I海九小西海岸校區(qū)開始停止為新生提供午間食宿服務(wù)，濱海校區(qū)從2016年起逐步在一年級停止相關(guān)服務(wù)。

　　為何停止提供午間食宿?“沒有場地。”?？跒I海九小副校長吳清鍇表示，隨著片區(qū)學(xué)生數(shù)量的增長，學(xué)校空間變得越來越擁擠，學(xué)校甚至將多功能室改做教室，滿足符合條件的孩子的入學(xué)需求。吳清楷介紹，按照學(xué)校最初設(shè)計(jì)，每個(gè)校區(qū)每年級的招生計(jì)劃為6個(gè)班，每班不超45人，共計(jì)270人，而2019年秋季，濱海九小西海岸校區(qū)網(wǎng)報(bào)人數(shù)超800人，濱海校區(qū)也超600人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校招生計(jì)劃。

　　?？诮逃块T相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中小學(xué)生午托問題，在國內(nèi)大多數(shù)城市同樣存在。為解決相關(guān)問題，?？谑薪逃块T也曾到省外進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，比如有些省外學(xué)校通過招投標(biāo)的方式，引進(jìn)社會(huì)資源統(tǒng)一為中小學(xué)生配備午餐并負(fù)責(zé)學(xué)生在教室中的午間休息管理。在學(xué)校普遍沒有食堂、宿舍等場地的情況下，該做法或?yàn)楹？诮鉀Q相關(guān)問題提供參考。但是，目前來看，只能先在場地充裕的新建學(xué)校先開展午托試點(diǎn)。至于各學(xué)校具體如何開展校內(nèi)課后服務(wù)包括中午校內(nèi)托管，將在部分學(xué)校先行試點(diǎn)。