原創(chuàng)報(bào)道

　　南海網(wǎng)、南海網(wǎng)客戶端洋浦1月13日消息(南海網(wǎng)記者 符碧霞)為進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人才體制機(jī)制，全面提升人才服務(wù)水平，1月13日，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新出臺了《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鼓勵人才引進(jìn)十條措施》(以下簡稱《十條措施》)，全面放開人才落戶——凡與開發(fā)區(qū)重點(diǎn)用人單位簽訂正式勞動合同的省外人才即可落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、以及達(dá)到國家法定退休年齡的父母可隨遷。

　　保障人才安居 租房購房都有補(bǔ)貼

　　根據(jù)《十條措施》，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將全方位保障人才安居。

　　重點(diǎn)用人單位引進(jìn)的人才及其家庭成員在開發(fā)區(qū)無房的，可在區(qū)內(nèi)購買商品房1套。

　　大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才，可享受一套不低于120平方米免租金的人才公寓，在開發(fā)區(qū)工作滿5年，無償贈與全部產(chǎn)權(quán)。開發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的高層次人才按“一事一議”的方式予以確定。

　　引進(jìn)的全職人才在區(qū)內(nèi)租房，可以享受租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過36個月，每季度集中受理和發(fā)放一次。

　　引進(jìn)的全職人才在省內(nèi)購房，可以申請購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。購房補(bǔ)貼累計(jì)不超過3年，每年集中辦理和發(fā)放一次。

　　在開發(fā)區(qū)工作的外籍人才及港澳臺人員，在開發(fā)區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的10%計(jì)算的稅額部分，由開發(fā)區(qū)給予補(bǔ)貼。

　　大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、南海名家等人才在開發(fā)區(qū)工作期間按照個人工資薪金繳納的所得稅地方留成部分給予一定比例的補(bǔ)貼。

　　對于2018年5月13日以前全職在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位工作，在2018年5月13日及以后被評定為我省高層次人才的，可納入本政策保障范圍。

　　加快緊缺人才匯聚 鼓勵提前簽約優(yōu)秀人才

　　《十條措施》提出，引進(jìn)全職的大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和其他高層次人才，分別給予個人一次性10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元的安家補(bǔ)貼。引進(jìn)全職的高層次人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)帶頭人屬于大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才的，分別給予團(tuán)隊(duì)一次性50萬元、30萬元、20萬元的安家補(bǔ)貼。

　　為鼓勵用人單位搶占人才儲備先機(jī)，提前簽約優(yōu)秀人才，凡與開發(fā)區(qū)重點(diǎn)用人單位簽訂3年以上正式勞動合同的品學(xué)兼優(yōu)在校生，每年可獲得開發(fā)區(qū)適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：全日制博士研究生，每人每學(xué)年3萬元;全日制名校碩士研究生(“211工程”“985工程”“雙一流”院校)，每人每學(xué)年2萬元;全日制名校本科生(“211工程”“985工程”“雙一流”院校)，每人每學(xué)年1萬元。

　　為人才提供子女入學(xué)配偶就業(yè)及就醫(yī)保障

　　在人才服務(wù)管理環(huán)境方面，《十條措施》要求優(yōu)化人才子女入學(xué)通道，實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)位向重點(diǎn)用人單位引進(jìn)的人才子女傾斜。

　　《十條措施》還提出，要為引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，開通綠色就醫(yī)通道，提供區(qū)外有合作的三甲醫(yī)院自選專家掛號。

　　同時，《十條措施》也提出為高層次人才配偶就業(yè)提供過渡性保障，鼓勵高層次人才配偶按市場化方式自主就業(yè)。對于大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和其他高層次人才中一二三類人才在開發(fā)區(qū)工作期間，配偶未就業(yè)的，以全省在崗職工上年度社會月平均工資為基數(shù)發(fā)放生活費(fèi)，并為其繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;在洋浦統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)，配偶以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險，并繳費(fèi)到賬，可申請財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其實(shí)際繳費(fèi)額的70%。過渡性保障期限最長為3年。

　　柔性引才 提供與全職人才相等待遇

　　《十條措施》提出，要加大柔性引才力度。要提供與全職人才相等待遇：凡與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位簽訂三年以上的工作合同且每年在開發(fā)區(qū)工作六個月以上的柔性引進(jìn)人才，可按其學(xué)歷、職稱和實(shí)際工作時間享受與正式引進(jìn)人才一致的住房租賃補(bǔ)貼(累計(jì)不超過36個月)或由管委會提供免費(fèi)人才公寓，也可享受與正式引進(jìn)人才相同的區(qū)內(nèi)購房政策，并可按管理權(quán)限在開發(fā)區(qū)參加相應(yīng)的職稱評定。

　　要提供康養(yǎng)假期：凡與開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位簽訂三年以上工作合同且每年連續(xù)工作滿九個月以上的已退休高層次候鳥人才，其本人在開發(fā)區(qū)工作每累計(jì)滿十二個月，可在海南省任意市縣享受一個月的免費(fèi)康養(yǎng)假期。

　　還提供免費(fèi)健康體檢：重點(diǎn)用人單位柔性引進(jìn)的人才，在服務(wù)期內(nèi)工作每滿一年，可享受一次免費(fèi)健康體檢。

　　附：洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鼓勵人才引進(jìn)十條措施

　　為進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人才體制機(jī)制，全面提升人才服務(wù)水平，促進(jìn)人才發(fā)展，打造人才高地，為自貿(mào)港建設(shè)提供人才保障和智力支持，結(jié)合實(shí)際，制定以下引才措施：

　　一、全面放開人才落戶

　　凡與開發(fā)區(qū)重點(diǎn)用人單位簽訂正式勞動合同的省外人才即可落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、以及達(dá)到國家法定退休年齡的父母可隨遷。

　　二、全方位保障人才安居

　　(一)重點(diǎn)用人單位引進(jìn)的人才及其家庭成員在開發(fā)區(qū)無房的，可在區(qū)內(nèi)購買商品房1套。

　　(二)大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才，可享受一套不低于120平方米免租金的人才公寓，在開發(fā)區(qū)工作滿5年，無償贈與全部產(chǎn)權(quán)。開發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的高層次人才按“一事一議”的方式予以確定。

　　(三)引進(jìn)的全職人才在區(qū)內(nèi)租房，可以享受租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過36個月，每季度集中受理和發(fā)放一次。補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：拔尖人才3000元/月，其他高層次人才2000元/月，全日制碩士畢業(yè)生(中級職稱、高級技師)1500元/月，全日制本科畢業(yè)生(初級職稱、技師)1000元/月，全日制大專畢業(yè)生(高級工)800元/月。

　　(四)引進(jìn)的全職人才在省內(nèi)購房，可以申請購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)。購房補(bǔ)貼累計(jì)不超過3年，每年集中辦理和發(fā)放一次。補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：拔尖人才3.6萬元/年，其他高層次人才2.4萬元/年，全日制碩士畢業(yè)生(中級職稱、高級技師)1.8萬元/年，全日制本科畢業(yè)生(初級職稱、技師)1.2萬元/年，全日制大專畢業(yè)生(高級工)0.96萬元/年。

　　人才或其配偶已在開發(fā)區(qū)享受購買公有住房、政府統(tǒng)建的經(jīng)濟(jì)適用房、限售商品房、單位集資建房、員工房、配租公共租賃住房或領(lǐng)取公共租賃住房補(bǔ)貼的，不得再申請住房租賃補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼。

　　已領(lǐng)取購房補(bǔ)貼的，不再發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。領(lǐng)取購房補(bǔ)貼前，已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)扣除已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼。

　　用人單位可根據(jù)自身薪酬管理規(guī)定自主決定是否按1：1比例配套。

　　三、優(yōu)化人才子女入學(xué)通道

　　優(yōu)質(zhì)學(xué)位向重點(diǎn)用人單位引進(jìn)的人才子女傾斜，按“一事一議”原則進(jìn)行合理安排。對開發(fā)區(qū)內(nèi)暫時無法解決的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，采取與區(qū)外優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校協(xié)商方式予以解決。省委、省政府對引進(jìn)人才子女入學(xué)、入園以及中考、高考報(bào)考條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　四、提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障

　　(一)為引進(jìn)人才開通綠色就醫(yī)通道，提供區(qū)外有合作的三甲醫(yī)院自選專家掛號。

　　(二)為高層次人才(大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才)按每工作滿1年提供1個月的標(biāo)準(zhǔn)、最多提供不超過12個月的住院護(hù)理補(bǔ)助，護(hù)理補(bǔ)助根據(jù)實(shí)際住院天數(shù)比照上年度全省在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放。

　　五、為高層次人才配偶就業(yè)提供過渡性保障

　　鼓勵高層次人才配偶按市場化方式自主就業(yè)。對于大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和其他高層次人才中一二三類人才在開發(fā)區(qū)工作期間，配偶未就業(yè)的，以全省在崗職工上年度社會月平均工資為基數(shù)發(fā)放生活費(fèi)，并為其繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;在洋浦統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)，配偶以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險，并繳費(fèi)到賬，可申請財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其實(shí)際繳費(fèi)額的70%。過渡性保障期限最長為3年。

　　六、完善人才工資薪金個稅補(bǔ)貼政策

　　(一)在開發(fā)區(qū)工作的外籍人才及港澳臺人員，在開發(fā)區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的10%計(jì)算的稅額部分，由開發(fā)區(qū)給予補(bǔ)貼;

　　(二)以下人才在開發(fā)區(qū)工作期間按照個人工資薪金繳納的所得稅地方留成部分給予一定比例的補(bǔ)貼：

　　1. 大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、南海名家按100%的比例給予補(bǔ)貼;

　　2. 拔尖人才、博士研究生、南海英才、南海工匠按80%的比例給予補(bǔ)貼;

　　3. 年薪20萬元(含)-30萬元(不含)的人才按50%的比例給予補(bǔ)貼;年薪30萬元(含)-40萬元(不含)的人才按60%的比例給予補(bǔ)貼;年薪40萬元(含)以上的人才按70%的比例給予補(bǔ)貼。

　　對于2018年5月13日以前全職在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位工作，在2018年5月13日及以后被評定為我省高層次人才的，可納入本政策保障范圍。

　　已享受開發(fā)區(qū)個稅優(yōu)惠政策的人才不可重復(fù)享受。

　　七、加快急需緊缺人才匯聚

　　(一)享受國務(wù)院特殊津貼的人員在開發(fā)區(qū)工作期間，地方財(cái)政按1:1的比例給予配套。

　　(二)引進(jìn)全職的大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才的和其他高層次人才，分別給予個人一次性10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元的安家補(bǔ)貼。

　　(三)引進(jìn)全職的高層次人才團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)帶頭人屬于大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才的，分別給予團(tuán)隊(duì)一次性50萬元、30萬元、20萬元的安家補(bǔ)貼。

　　(四)重點(diǎn)用人單位引進(jìn)緊缺專業(yè)的“211工程”“985工程”“雙一流”院校碩士研究生、境外取得碩士以上學(xué)位留學(xué)歸國人員和中級職稱的人才，試用期滿轉(zhuǎn)正，給予一次性1萬元的安家補(bǔ)貼。

　　(五)重點(diǎn)用人單位引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)急需緊缺專業(yè)人才目錄的人才，試用期滿轉(zhuǎn)正，給予一次性0.5萬元的安家補(bǔ)貼。

　　已享受開發(fā)區(qū)其他引進(jìn)人才優(yōu)惠政策的不再重復(fù)享受。

　　八、鼓勵用人單位儲備人才

　　鼓勵用人單位搶占人才儲備先機(jī)，提前簽約優(yōu)秀人才，凡與開發(fā)區(qū)重點(diǎn)用人單位簽訂3年以上正式勞動合同品學(xué)兼優(yōu)的在校生，每年可獲得開發(fā)區(qū)適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)全日制博士研究生，每人每學(xué)年3萬元;

　　(二)全日制名校碩士研究生(“211工程”“985工程”“雙一流”院校)，每人每學(xué)年2萬元;

　　(三)全日制名校本科生(“211工程”“985工程”“雙一流”院校)，每人每學(xué)年1萬元。

　　九、加大柔性引才力度

　　(一)提供與全職人才相等待遇：凡與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位簽訂三年以上的工作合同且每年在開發(fā)區(qū)工作六個月以上的柔性引進(jìn)人才，可按其學(xué)歷、職稱和實(shí)際工作時間享受與正式引進(jìn)人才一致的住房租賃補(bǔ)貼(累計(jì)不超過36個月)或由管委會提供免費(fèi)人才公寓，也可享受與正式引進(jìn)人才相同的區(qū)內(nèi)購房政策，并可按管理權(quán)限在開發(fā)區(qū)參加相應(yīng)的職稱評定。

　　(二)提供康養(yǎng)假期：凡與開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用人單位簽訂三年以上工作合同且每年連續(xù)工作滿九個月以上的已退休高層次候鳥人才，其本人在開發(fā)區(qū)工作每累計(jì)滿十二個月，可在海南省任意市縣享受一個月的免費(fèi)康養(yǎng)假期。選擇在洋浦區(qū)域休養(yǎng)的，由人才部門安排在國際高端社區(qū);選擇其他市縣休養(yǎng)的，可享受不低于5000元/月的康養(yǎng)補(bǔ)貼。

　　(三)提供免費(fèi)健康體檢：重點(diǎn)用人單位柔性引進(jìn)的人才，在服務(wù)期內(nèi)工作每滿一年，可享受一次免費(fèi)健康體檢。

　　十、協(xié)助辦理區(qū)內(nèi)重大龍頭企業(yè)人才用車保障

　　涉及開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，可參照《海南省優(yōu)化總部企業(yè)團(tuán)隊(duì)引才服務(wù)保障辦法(試行)》的規(guī)定，向開發(fā)區(qū)管委會提出汽油小客車使用需求，由洋浦工委組織部代為向省委人才局進(jìn)行專項(xiàng)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)的，可允許企業(yè)人才名下符合我省尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的自用小客車直接辦理省外車輛轉(zhuǎn)入登記。

　　以上十項(xiàng)措施中涉及的高層次人才是指開發(fā)區(qū)2018年5月13日以后引進(jìn)的符合《海南省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2019)》(瓊?cè)瞬呸k[2019]13號)，且列入洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)用人單位(重點(diǎn)行業(yè)單位、重大招商項(xiàng)目)清單的人才。重點(diǎn)用人單位清單定期公布，動態(tài)調(diào)整。

　　本措施由洋浦工委組織部、洋浦人事勞動保障局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，試行一年，根據(jù)試行情況適時作出調(diào)整。