看天下

　　新華網(wǎng)南京3月13日電（王天翊）一年之計(jì)在于春。農(nóng)時(shí)不等人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也等不得，慢不得，更停不得。

　　隨著新冠肺炎疫情防控取得階段性成果，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助推社會(huì)重回正軌，保障經(jīng)濟(jì)后發(fā)先至，成為當(dāng)前面臨的重大任務(wù)。一手抓防控、一手抓發(fā)展的要求，對全國各地把握全局、統(tǒng)籌兼顧能力提出了重大考驗(yàn)。

　　在江蘇無錫，助企復(fù)工見勢早、起步快、措施準(zhǔn)、工作實(shí)、合力強(qiáng)。政府支持、金融支援、技術(shù)升級，一套“組合拳”為企業(yè)復(fù)產(chǎn)打通了堵點(diǎn)、突破了難點(diǎn)，也為無錫的發(fā)展挖掘了新的發(fā)展點(diǎn)。

　　截至3月11日，無錫復(fù)工面達(dá)100%，全市已有5000多家企業(yè)嚴(yán)格有序復(fù)工，70多萬員工到崗。其中，規(guī)上企業(yè)3500多家。

　　減堵點(diǎn) 暢通綠色安心返崗路

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)，難在打通返崗路。為封堵疫情而尚未恢復(fù)的交通，一度成為人們返崗路上的首要“攔路虎”。

　　務(wù)工人員回不來，我們就去接。2月下旬以來，無錫市已通過3次包機(jī)，4次專列，200余次包車的“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)模式，幫助6000余名外來務(wù)工人員順利返錫。

　　“如果沒有這趟專列，我們疫情結(jié)束前可能都不會(huì)離開老家了，沒想到無錫派了車來接我們。”來自陜西省漢中市勉縣的彭先生說。3月6日，他和妻子以及400多名同鄉(xiāng)登上復(fù)工專列，回到了他們熟悉的無錫。

　　出了家門上車門，出了車門進(jìn)廠門。這趟返崗之旅不僅讓彭先生省下了路費(fèi)，“點(diǎn)對點(diǎn)”的無縫對接服務(wù)，也讓他們在疫情之下安下了一顆心。

　　下車后，彭先生一行沿著無錫火車站特別開通的專屬通道有序出站，迎接他們的是30余位人社志愿者的熱情歡迎。15輛大巴車早早在外等候，它們將把務(wù)工人員一一送回?zé)o錫240多家企業(yè)的崗位上。從出發(fā)、抵達(dá)到交接上崗，專人專車無縫對接，最大程度的降低接觸感染的風(fēng)險(xiǎn)。彭先生激動(dòng)地說：“感受到了無錫對我們的重視。我對新一年的工作充滿了干勁，要好好干活，賺錢養(yǎng)家。”

　　人員到崗是第一步，安全可控保進(jìn)度是關(guān)鍵。無錫用小小“錫康碼”破題，用日均5000分的免費(fèi)核酸檢測量為安全復(fù)工“開道”。

　　“請問，錫康碼領(lǐng)取了嗎？”“麻煩出示下你的錫康碼。”最近，錫城許多市民無論是進(jìn)超市、小區(qū)或商場等公共場所，總能聽到這些詢問。

　　小小一枚二維碼，能在保障公民個(gè)人隱私安全的情況下，用大數(shù)據(jù)的方式為每個(gè)使用者的出行提供與疫情防控相關(guān)的健康證明。紅碼停，綠碼行，一“碼”了然，為流行病學(xué)調(diào)查提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

　　自錫康碼在無錫全市推廣使用后，申領(lǐng)人數(shù)已達(dá)700萬，滲透到市民生活、學(xué)習(xí)、工作中的各個(gè)場景。這對于一個(gè)常住人口650萬的城市來說，這樣的覆蓋率，逼近無盲區(qū)。

　　尤其是在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、出入通行等方面，企業(yè)通過員工“錫康碼”便捷地掌握員工的實(shí)時(shí)健康狀況，因人而異安排工作，減少因聚集帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　另一方面，在無錫惠山生命園的無錫正則精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，工作人員正開足馬力進(jìn)行檢測，保證每天5000份的核酸送檢量。

　　早在2月12日，無錫就在全省率先為復(fù)工企業(yè)開通新型冠狀病毒核酸篩查檢測服務(wù)。而隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，無錫市大刀闊斧，進(jìn)一步擴(kuò)大檢測面，要讓來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和較高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所有返錫人員，以及來自其他地區(qū)有需求的返錫人員，建設(shè)工地所有返錫人員全部接受免費(fèi)核酸檢測，尤其是要保障重點(diǎn)項(xiàng)目安全、有序、高效復(fù)工。

　　在蘇錫常南部高速隧道主體工程工地上，春節(jié)期間雖然施工未停，但大規(guī)模開工還是要等返鄉(xiāng)工人回錫。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，有了核酸檢測，不僅縮短了回錫隔離時(shí)間，還保障了重大項(xiàng)目施工人員的安全。

　　“目前四個(gè)標(biāo)段已到位工人近2000名，將全部接受核酸檢測。這一舉措為整個(gè)項(xiàng)目疫情防控提供了有力保障。目前，項(xiàng)目部正咬定建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖，搶回受疫情影響的工期，推動(dòng)工程建設(shè)新進(jìn)展。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。

　　政府提供的核酸檢測不僅能夠幫助員工快速返崗，也給企業(yè)吃下了“定心丸”。預(yù)計(jì)到3月底前，全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目工人返崗率可達(dá)80%，

　　 破難點(diǎn) 企業(yè)搶跑生產(chǎn)再升級

　　突如其來的疫情為企業(yè)帶來了廣泛影響。在企業(yè)重新起步之際，無錫市搶先意識(shí)到許多企業(yè)還需政府推一把。

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨的疫情防控壓力相對較大。生產(chǎn)線集中，外地員工占比較高，疫情導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)，不僅將影響企業(yè)的訂單進(jìn)程，隨之而來的隔離費(fèi)用、工資費(fèi)用、現(xiàn)場防控費(fèi)和停工停業(yè)損失都將給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而現(xiàn)在這些費(fèi)用和損失，統(tǒng)統(tǒng)包括在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控保險(xiǎn)的責(zé)任范圍內(nèi)。

　　2月21日無錫市《關(guān)于推行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控保險(xiǎn)的通知》印發(fā)后，23日無錫首單復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控保險(xiǎn)便落了地。據(jù)無錫市財(cái)政部門測算，此次專項(xiàng)保險(xiǎn)，政府補(bǔ)貼七成保費(fèi)，補(bǔ)貼保費(fèi)總額預(yù)計(jì)將達(dá)770萬元。

　　“保額從50萬元到500萬元不等，滿足不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的需求?？紤]到一些高端制造企業(yè)生產(chǎn)線上的半成品價(jià)值較高，對制造業(yè)投保的條款中還專門設(shè)置了物損補(bǔ)貼。”無錫銀保監(jiān)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正是這樣貼心的設(shè)計(jì)，投保企業(yè)中自主申報(bào)占比達(dá)到六成。

　　針對外貿(mào)企業(yè)面臨的經(jīng)營成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難等問題，無錫還加大了信貸供給，將“外貿(mào)小微貸”單戶貸款額度提升至1000萬元，全力支持外貿(mào)企業(yè)“搶”生產(chǎn)。

　　位于江陰的沁濃化工此前就向?qū)幉ㄣy行無錫分行提出融資申請。沒想到，當(dāng)天就通過了審批，430萬元貸款如數(shù)打至企業(yè)賬戶。僅2月份，無錫就累計(jì)為13家中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)放“外貿(mào)小微貸”3513萬元，增強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心和底氣。目前，全市超過九成重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工。

　　面對企業(yè)用工難的問題，無錫政府甚至“棋先一招”，通過發(fā)放“技改支持金”，鼓勵(lì)企業(yè)在智能化、自動(dòng)化發(fā)展上再進(jìn)一步。

　　無錫健鼎電子就是受益企業(yè)之一。雖然剛從吉林四平專列接來三百多名新員工，但由于疫情影響，此前招募的4000名短期工時(shí)間即將到期，人力缺口依然很大。

　　察覺企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，無錫錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了疫情期間的“特別行動(dòng)”：不僅將為企業(yè)提供防疫補(bǔ)貼2000萬元、用工保障2000萬元，還加快發(fā)放給企業(yè)的技改支持資金，金額達(dá)1億元。

　　“已經(jīng)接到通知，補(bǔ)貼200多萬元。”同在錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的高德電子相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們很感謝這筆支持，今年會(huì)加大技改的投入，大概達(dá)到1億元。”

　　在高德電子車間現(xiàn)場，智能化的元素正在增加。如今，生產(chǎn)線上，一個(gè)人可以管七八臺(tái)機(jī)器。在檢測環(huán)節(jié)，線路板檢測已經(jīng)交給了智能化機(jī)，只需人工負(fù)責(zé)最后的甄別。“我們這個(gè)行業(yè)本身就要技術(shù)、工藝上不斷更新，”企業(yè)相關(guān)人士介紹，通過“技改”，不僅反向解決了企業(yè)人力缺口大的問題，企業(yè)達(dá)成了“再升級”。

　　挖掘發(fā)展點(diǎn) 項(xiàng)目“開花”蓄力發(fā)展后勁

　　疫情中不忘搶發(fā)展，困難中勇于迎頭上。無錫重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)中有進(jìn)，近來紛紛迎來落地“開花”。

　　3月7日，江陰舉行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工?？偼顿Y170億元的19個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。其中既有康瑞衛(wèi)智達(dá)、卓爾諾新材料等爆發(fā)力強(qiáng)、成長性好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有智建美住江陰總部基地等投資體量大、科技含量高的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，還有中信醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、市場預(yù)期好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的開工建設(shè)，為江陰對沖疫情影響、完成今年目標(biāo)任務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新動(dòng)能、新支撐。

　　同一日，無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出來好消息，與創(chuàng)業(yè)黑馬聯(lián)合舉辦的企業(yè)云上對接會(huì)上，7個(gè)涉及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域的重大項(xiàng)目通過“云簽約”落戶經(jīng)開區(qū)，今后將共同為打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“云生態(tài)”出謀劃策。

　　“在疫情防控的特殊時(shí)期，開展云對接、云招商、云簽約，是創(chuàng)新做法、務(wù)實(shí)舉措。”經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人說，下一步我們還將加大對科技成長型企業(yè)的培育和扶持力度，按照企業(yè)成長不同階段給予不同政策支持，全力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)，為落地企業(yè)對接市場資源，提供應(yīng)用場景。

　　在3月9日召開的無錫市發(fā)展和改革工作會(huì)議上，無錫新的發(fā)展目標(biāo)擲地有聲：統(tǒng)籌推進(jìn)市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保當(dāng)年完成重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1000億元以上，新招引落戶總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上。全力推動(dòng)錫澄錫宜在集成電路、高端裝備、智慧能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、高檔紡織服裝等優(yōu)勢領(lǐng)域形成擁有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　在“危中搶機(jī)”已成為共識(shí)的當(dāng)下，無錫比學(xué)趕超氛圍的發(fā)展氛圍正濃厚。在確保在降低疫情影響的同時(shí)，無錫牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

原標(biāo)題：減堵點(diǎn)破難點(diǎn)挖掘發(fā)展點(diǎn) 無錫助企復(fù)工打出“組合拳”