海南時(shí)政

　　我省代表委員熱議政府工作報(bào)告

　　狠抓“六穩(wěn)”“六保” 爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)港速度

　　海南日?qǐng)?bào)特派記者 金昌波 李磊 劉操 周曉夢(mèng)

　　掌聲一次次響起，這是政府工作報(bào)告的熱度在人民大會(huì)堂內(nèi)最直接的反應(yīng);爭(zhēng)相發(fā)言談感受，這是報(bào)告的熱度在海南代表團(tuán)最直觀的體現(xiàn);暢所欲言提建議，這是報(bào)告的熱度在住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員中最生動(dòng)的展示。

　　對(duì)于這份僅萬(wàn)字左右篇幅的政府工作報(bào)告，我省代表委員談到最多的一個(gè)詞是“實(shí)”——數(shù)據(jù)實(shí)、舉措實(shí)、信心實(shí)。大家的言語(yǔ)中涌動(dòng)著自豪，洋溢著自信，更體現(xiàn)著實(shí)干的決心：在全力應(yīng)對(duì)疫情防控、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”中，海南以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、舉措、行動(dòng)爭(zhēng)取超常規(guī)的實(shí)效，以 “一天當(dāng)三天用”的干勁，以“六保”促“六穩(wěn)”，在不平凡的一年?duì)幦〔黄椒驳淖鳛?，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)港速度，奮力在“三個(gè)大考”中交出優(yōu)異答卷。

　　談成績(jī) 來(lái)之不易

　　“去年，我國(guó)發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。”今天，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)到此處時(shí)，全場(chǎng)響起熱烈掌聲。

　　掌聲，代表真實(shí)的民意，有喝彩，有感動(dòng)，有振奮。

　　“報(bào)告客觀充實(shí)，符合實(shí)際，且鼓舞人心。”聆聽(tīng)報(bào)告后，全國(guó)政協(xié)常委，臺(tái)盟中央副主席、海南省委會(huì)主委連介德委員說(shuō)，正如報(bào)告中所指出的，對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱，“特別是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，體現(xiàn)了黨和政府以人民為中心的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，更體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，可以集中力量辦大事、辦好事，能夠以出色的領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)能力、組織動(dòng)員能力、貫徹執(zhí)行能力，形成攻堅(jiān)克難的力量之源。”

　　代表委員們紛紛表示，2019年，海南全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)走勢(shì)向好、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。疫情發(fā)生以來(lái)，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，萬(wàn)眾一心抗擊疫情，疫情防控取得階段性良好成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固拓展。

　　全面建成小康社會(huì)的突出目標(biāo)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。”政府工作報(bào)告中的這段話，在海南代表委員中引起了強(qiáng)烈共鳴。

　　去年，海南4.5萬(wàn)人脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成，農(nóng)村貧困發(fā)生率由0.79%下降到0.01%。瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)潭門(mén)村黨支部紀(jì)檢委員王書(shū)茂代表表示，“作為一名來(lái)自基層的人大代表，我親身經(jīng)歷了這些變化，也感受到了生活水平改善給老百姓帶來(lái)的便利。近些年來(lái)，潭門(mén)鎮(zhèn)樓房多了、汽車多了、收入多了、文化服務(wù)多了，游客也多了，老百姓的日子也越來(lái)越好。”

　　“今年全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)，意義非凡!它向世界展示了中國(guó)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得的積極成效，也向世人展示了中國(guó)在統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和能力!”九三學(xué)社海南省委會(huì)主委、海南師范大學(xué)副校長(zhǎng)過(guò)建春委員為中國(guó)的發(fā)展喝彩。

　　談目標(biāo) 信心倍增

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，盡管面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，難關(guān)一定會(huì)闖過(guò)。

　　政府工作報(bào)告對(duì)2020年下一階段的工作做了總體部署，明確了主要發(fā)展目標(biāo)，提出了抓好“六穩(wěn)”“六保”的具體任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的任務(wù)仍相當(dāng)繁重，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，政府工作報(bào)告沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)精神，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好‘六穩(wěn)’‘六保’，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。這更加堅(jiān)定我們的信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。”海南省政協(xié)副主席，民建中央常委、海南省委會(huì)主委，海南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)蒙曉靈委員表示。

　　政府工作報(bào)告提出的一系列真招實(shí)招硬招，讓代表委員們直呼“含金量頗高”。細(xì)讀報(bào)告，海南省工商聯(lián)主席、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱委員歸類為三個(gè)要點(diǎn)。

　　景柱認(rèn)為，第一個(gè)要點(diǎn)是“減”。過(guò)去一年，國(guó)家累計(jì)減稅降費(fèi)達(dá)到了2.36萬(wàn)億元，今年政府工作報(bào)告又提出，要進(jìn)一步加大降稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億元。這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策，將為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更為寬松的生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，“留得青山，贏得未來(lái)”;第二個(gè)要點(diǎn)是 “穩(wěn)與保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ);第三個(gè)要點(diǎn)是“增”。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生、又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。這些舉措將為下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

　　觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健委員表示，報(bào)告實(shí)事求是還體現(xiàn)在一點(diǎn)，就是強(qiáng)化階段性的政策與制度性的安排相結(jié)合，這一點(diǎn)充分考慮到了疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)間內(nèi)造成的巨大困難和影響，特別是提到了幫助公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè)、文化體育等領(lǐng)域的市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，“相信在政府幫扶、政策傾斜、自身努力之下，旅游景區(qū)企業(yè)能順利渡過(guò)此次難關(guān)。”

　　2萬(wàn)億直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，為高校畢業(yè)生提供不斷線就業(yè)服務(wù)，高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金……

　　“今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)出了政府改革的決心、發(fā)展的信心，同時(shí)又裝滿了14億人的民生期盼，把群眾的獲得感、幸福感作為施政焦點(diǎn)，把老百姓最重要的、最急迫的、最煩心的事兒一件一件列出，一件一件解決。”海墾五指山茶業(yè)集團(tuán)嶺頭茶廠高香茶班班長(zhǎng)符小琴代表細(xì)數(shù)今年一項(xiàng)項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)惠。

　　談自貿(mào)港建設(shè) 干勁十足

　　“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開(kāi)放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)”，在政府工作報(bào)告中，海南自貿(mào)港再次被提及。代表委員們認(rèn)為，這個(gè)信息釋放出中央對(duì)加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打造開(kāi)放新高地的堅(jiān)定信心和熱切期盼。對(duì)海南而言，這既是鼓勵(lì)，更是鞭策，有了國(guó)家賦予的更大改革開(kāi)放自主權(quán)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神和扎根守土、堅(jiān)韌不拔、無(wú)私奉獻(xiàn)的椰樹(shù)精神，擼起袖子加油干，方能不負(fù)黨和國(guó)家的重托。

　　脫貧攻堅(jiān)是建設(shè)海南自貿(mào)港的重要前提和底線目標(biāo)。“當(dāng)前，海南正以超常規(guī)舉措高質(zhì)量鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保完成決勝全面小康各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。報(bào)告指出，要落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平，這為海南鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步明確了方向。”蒙曉靈說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)工作仍存在著重生產(chǎn)、輕消費(fèi)，重項(xiàng)目建設(shè)、輕項(xiàng)目帶動(dòng)效果的現(xiàn)象，適應(yīng)市場(chǎng)需求的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給體系仍需完善等，對(duì)此，可考慮通過(guò)加快推進(jìn)消費(fèi)扶貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村信息化綜合治理等途徑，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

　　王書(shū)茂表示，政府工作報(bào)告中關(guān)于“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容，讓他格外關(guān)注。“能在大海中尋找效益的，不僅僅只有捕撈業(yè)，還有旅游業(yè)。”據(jù)王書(shū)茂介紹，自從我省首個(gè)休閑漁業(yè)項(xiàng)目落戶潭門(mén)后，目前已經(jīng)有3家公司發(fā)展休閑漁業(yè)，通過(guò)“漁民+合作社”“合作社+公司”等方式做好了相關(guān)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，今年還計(jì)劃發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿和海上觀光產(chǎn)業(yè)，“在北京的這些天里，我要把政府工作報(bào)告學(xué)懂弄透，回到海南后才能第一時(shí)間把報(bào)告精神傳達(dá)給漁民朋友，讓廣大漁民對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型更加有信心。”

　　“新基建”，是這次兩會(huì)上備受關(guān)注的熱詞。海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)、?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)監(jiān)事長(zhǎng)廖虹宇代表表示，隨著疫情防控工作的常態(tài)化開(kāi)展，全國(guó)上下各行各業(yè)也逐步復(fù)蘇。復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，國(guó)家已經(jīng)多次提出“新基建”，并把它作為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展，特別是提到搶占全球科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的高度，“作為民航業(yè)來(lái)說(shuō)，這次疫情給世界民航運(yùn)輸行業(yè)造成了動(dòng)蕩與裂變，格局正在發(fā)生變化，我們應(yīng)該契合國(guó)家‘新基建’發(fā)展戰(zhàn)略，并立足全球的視野謀求民航未來(lái)的發(fā)展。”

　　“目前，美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)，我們按照民航局提出的加快推進(jìn)平安機(jī)場(chǎng)、綠色機(jī)場(chǎng)、智慧機(jī)場(chǎng)和人文機(jī)場(chǎng)建設(shè)的總體要求，在航空安保、環(huán)境保護(hù)、智能服務(wù)等方面引入包括5G在內(nèi)的更多新技術(shù)和新應(yīng)用，努力提升旅客出行體驗(yàn)。”廖虹宇表示。(本報(bào)北京5月22日電)