原創(chuàng)報(bào)道

點(diǎn)擊查看更多視頻

　　陵水文黎大道延伸線尖嶺段施工現(xiàn)場，到處是一片熱火朝天的大干景象。記者 胡麗齊 攝

　　炮機(jī)、挖掘機(jī)、灑水車……近日，在陵水文黎大道延伸線尖嶺段施工現(xiàn)場，到處是一片熱火朝天的景象，工人們爭分奪秒，緊鑼密鼓地推進(jìn)工程進(jìn)度，確保該項(xiàng)目按期完工。

　　“目前已完成總工程量的30%，預(yù)計(jì)9月中旬可實(shí)現(xiàn)全線功能性通車。”海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局籌建工作組成員周聰向記者介紹說，文黎大道延伸線尖嶺段是聯(lián)通陵水縣城與海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)”）路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施的主要通道，道路全長6.35公里。“通車后，從陵水高速公路至園區(qū)約只需10分鐘，對(duì)園區(qū)形象宣傳、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等具有十分重要的意義。”

　　海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)先導(dǎo)性項(xiàng)目之一，承擔(dān)著中國教育對(duì)外開放試驗(yàn)田、壓力測試平臺(tái)和集中展示窗口的重任。今年6月初，試驗(yàn)區(qū)在陵水黎安揭牌成立，一個(gè)月過去了，園區(qū)建設(shè)進(jìn)度如何，項(xiàng)目打造有何亮點(diǎn)，未來將有哪些知名高校落戶在這里？請(qǐng)跟隨記者一同走進(jìn)試驗(yàn)區(qū)。

　　6月3日上午，海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)在陵水黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心掛牌成立。通訊員 陳思國 攝

　　實(shí)行“大共享+小學(xué)院”建設(shè)模式

　　共享區(qū)單個(gè)項(xiàng)目打造融合國際化與本土特色

　　試驗(yàn)區(qū)坐落于美麗的黎安半島，這里地處北緯18度，擁有“三山兩水”的生態(tài)格局，占據(jù)了得天獨(dú)厚的地理位置。

　　記者了解到，該園區(qū)規(guī)劃范圍12.72平方公里，一期規(guī)劃面積581公頃，一期建設(shè)用地面積424.72公頃。

　　為將珍貴的自然資源充分用于海南自由貿(mào)易港建設(shè)，海南省堅(jiān)持“大共享+小學(xué)院”思路，建設(shè)功能相對(duì)完整的起步區(qū)校園的原則，“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推動(dòng)一批”，壓茬推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)一期的校園基本建設(shè)。

　　“我們將力爭7月啟動(dòng)公共教學(xué)樓和學(xué)生生活二區(qū)的建設(shè)工作，這是起步區(qū)建設(shè)的一部分。”試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司總工程師吳淑和向記者介紹項(xiàng)目日程。他說，試驗(yàn)區(qū)一期共分9個(gè)共享區(qū)項(xiàng)目、9個(gè)校園道路項(xiàng)目、各高校獨(dú)立學(xué)院樓項(xiàng)目三個(gè)批次推進(jìn)。其中，9個(gè)共享區(qū)項(xiàng)目包含體育場、圖書館、國際學(xué)術(shù)交流中心、公共教學(xué)樓、公共實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生食堂、學(xué)生生活區(qū)（一、二區(qū)）、教師公寓等，總建筑面積約35萬平方米。

　　海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)圖書館人視效果圖。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局供圖

　　“大部分高校校園內(nèi)存在公共空間過剩和浪費(fèi)的現(xiàn)象，而共建共用的‘大共享+小學(xué)院’建設(shè)思路恰好解決了這一問題，提高了公共資源使用和管理效率,進(jìn)一步提升公共資源服務(wù)水平。”吳淑和介紹說，9個(gè)共享區(qū)的設(shè)計(jì)兼具國際化、本土文化以及國際區(qū)域特色等特點(diǎn)。

　　吳淑和以園區(qū)圖書館舉例，如果俯瞰圖書館，將看到一朵盛開的三角梅花，代表了海南人民發(fā)展教育努力奮進(jìn)的決心。立面裝飾采用黎族圖騰文化元素，將象征吉祥寓意和美好愿景的甘工鳥圖騰紋樣進(jìn)行當(dāng)代化呈現(xiàn)，同時(shí)，海南民歌《請(qǐng)到天涯海角來》的五線譜韻律也將在立面上展現(xiàn)。

　　記者獲悉，目前，9個(gè)共享區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。同時(shí)，9個(gè)校園道路項(xiàng)目及各高校獨(dú)立學(xué)院樓項(xiàng)目也啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。

　　三所高校海南國際學(xué)院正在注冊登記中

　　入駐高校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

　　海南省教育廳相關(guān)工作人員介紹，試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港對(duì)教育發(fā)展的新要求，服務(wù)海南“三區(qū)一中心”國家戰(zhàn)略定位，支撐以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出國際化和開放型特色，積極引進(jìn)境內(nèi)外一流教育資源，舉辦一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目），并引進(jìn)境外一流工科大學(xué)獨(dú)立辦學(xué)。打造高素質(zhì)、國際化、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地，打造“一帶一路”沿線國家學(xué)生留學(xué)重要目的地，打造新時(shí)代中國教育對(duì)外開放新標(biāo)桿的集中展示窗口。

　　“試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)簽約了中國傳媒大學(xué)、北京體育大學(xué)、中央民族大學(xué)，規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模3萬人。”海南省教育廳相關(guān)工作人員說，目前三所高校海南國際學(xué)院籌備辦公室均已掛牌成立，正在注冊登記當(dāng)中。未來試驗(yàn)區(qū)計(jì)劃引進(jìn)國內(nèi)一流高校聯(lián)合境外一流高校開展中外合作辦學(xué)，同時(shí)引進(jìn)國際知名的境外工科院校在試驗(yàn)區(qū)獨(dú)立辦學(xué)。“在大共享+小學(xué)院建設(shè)模式下，公共教學(xué)樓等設(shè)施共享使用，專業(yè)教學(xué)科研樓相對(duì)獨(dú)立使用。逐步形成多所辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、學(xué)科交叉融合、辦學(xué)資源共享的格局。”

　　高校在試驗(yàn)區(qū)享受哪些優(yōu)惠政策呢？以劃撥或出讓方式優(yōu)惠提供辦學(xué)用地；學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本自主確定；教學(xué)科研設(shè)備和儀器、基建用進(jìn)口設(shè)備和物資可享受零關(guān)稅。海南省對(duì)入駐高校給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，由省財(cái)政按海南省學(xué)生生均綜合定額標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算安排，由各高校統(tǒng)籌使用，鼓勵(lì)其加快擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。此外，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)行“特別極簡審批”制度。

　　“做好國際高中和試驗(yàn)區(qū)中外合作辦學(xué)的協(xié)同發(fā)展，提升海南國際學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓更多國際高中生到陵水的高校就讀，打造海南國際教育品牌。”海南省教育廳相關(guān)工作人員稱，對(duì)海南引進(jìn)的外籍高級(jí)管理人員以及長期工作或投資的外國人，進(jìn)一步提供辦理口岸簽證、長期簽證、居留許可和永久居留便利；引進(jìn)海南的學(xué)校高層次人才和管理骨干，在個(gè)人所得稅、購房、購車、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面，按照規(guī)定享受國家和海南有關(guān)政策。

　　陵水文黎大道延伸線尖嶺段施工現(xiàn)場，到處是一片熱火朝天的大干景象。通訊員 王謹(jǐn)彥 攝

　　創(chuàng)新實(shí)施“五位一體”工作新模式

　　超常規(guī)舉措跑出自貿(mào)港速度

　　在9個(gè)共享區(qū)項(xiàng)目選址區(qū)，一個(gè)又一個(gè)由磚塊圍起來的“圈圈”吸引了記者的眼球。“這是區(qū)分各項(xiàng)目用地，現(xiàn)在項(xiàng)目一期的所有單體項(xiàng)目全部謀劃完畢，并已完成征地拆遷工作。” 周聰表示，項(xiàng)目進(jìn)度得以快速的推進(jìn)是園區(qū)改革創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)工作模式的成果。

　　2021年9月實(shí)現(xiàn)高校入駐辦學(xué)，意味著兩年內(nèi)要完成項(xiàng)目一期的建設(shè)，但傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)模式，至少需要5年時(shí)間才能完成試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目一期的建設(shè)。如何又穩(wěn)又快地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)速度，成為園區(qū)建設(shè)前期的一大難題。

　　對(duì)此，園區(qū)創(chuàng)新工作思路，采取超常規(guī)舉措，在試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“規(guī)劃、課題、勘察、咨詢、設(shè)計(jì)”一體化園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作新模式，把工程項(xiàng)目前期工作分散的招標(biāo)方式和串聯(lián)的開展方式，創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)化為集中工科招標(biāo)和并聯(lián)開展的新方式，改變了傳統(tǒng)上位成果指揮下位成果的單向工作方式，實(shí)現(xiàn)了宏觀和微觀、上位和下位、規(guī)劃和實(shí)施、整體和個(gè)體之間的相互指導(dǎo)、相互補(bǔ)充、緊密銜接，是加快海南自貿(mào)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新舉措，壓茬推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目的新手段。

　　海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)鳥瞰圖。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)管理局供圖

　　“五位一體”工作模式成果如何？周聰介紹，實(shí)踐證明，實(shí)施新模式后，前期工作時(shí)間整體上縮短19個(gè)月的時(shí)間。2月7日，園區(qū)概念性規(guī)劃獲得省領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)；3月6日，園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃通過專家評(píng)審，4月30日獲得批復(fù)；第二批“三縱六橫”9個(gè)主干路網(wǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)11月中旬動(dòng)工建設(shè)；同步啟動(dòng)第三批項(xiàng)目謀劃工作。在控規(guī)批復(fù)前，已同步開展修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。

　　當(dāng)前，試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就，項(xiàng)目建設(shè)正在全力加快推進(jìn)。萬眾矚目的試驗(yàn)區(qū)將如何乘風(fēng)破浪，向世界展示海南自貿(mào)港驚人的澎湃動(dòng)力，讓我們拭目以待！

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào) 記者 胡麗齊 陳望