>>點(diǎn)擊進(jìn)入海南兩會(huì)專題<<
代表委員熱議吸引消費(fèi)回流,激發(fā)海南發(fā)展活力
力促“三個(gè)回流”培育合作競爭新優(yōu)勢
海南日報(bào)記者 羅霞 周曉夢 王培琳
“吸引免稅購物回流3000億元”“吸引求學(xué)回流5萬人”“吸引海外就醫(yī)回流50萬人次、不出國診療150萬人次”……“十四五”期間,海南將積極吸引免稅購物、求學(xué)、海外就醫(yī)回流。
參加省兩會(huì)的代表和委員紛紛表示,海南自貿(mào)港在吸引消費(fèi)回流上有獨(dú)特優(yōu)勢,要積極打造免稅購物、國際醫(yī)療、留學(xué)海南三大品牌,充分融入新發(fā)展格局,加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。
發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢
“融入新發(fā)展格局,需要海南充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)展定位。海南自貿(mào)港有獨(dú)特優(yōu)勢,可以在吸引消費(fèi)回流、促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)方面起更大的作用。”省政協(xié)委員、海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院研究員康霖說,海南自貿(mào)港的重要優(yōu)勢在于既面向全世界,又背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場。海南可依托自貿(mào)港特殊政策,為國內(nèi)消費(fèi)者提供種類更多、價(jià)格更低、品質(zhì)更優(yōu)的國際化商品和服務(wù),吸引國人出境消費(fèi)回流。如通過用好離島免稅政策,吸引境外高端商品消費(fèi)回流;通過發(fā)揮博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的先行先試優(yōu)勢,吸引境外醫(yī)療消費(fèi)回流;通過建設(shè)國際教育創(chuàng)新島,吸引境外教育消費(fèi)回流。
“當(dāng)下受到全球疫情的影響,出境購物、留學(xué)、就醫(yī)等需求發(fā)生轉(zhuǎn)向,跨境消費(fèi)轉(zhuǎn)為國內(nèi)消費(fèi)的潛力非常巨大。”省人大代表、??诤jP(guān)關(guān)長施宗偉提出,海南離島免稅購物新政落地、國際教育創(chuàng)新島建設(shè)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)不斷釋放發(fā)展活力等,為吸引消費(fèi)回流提供了良好的條件。
通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到變化。自《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布起,截至去年底,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)進(jìn)口臨床急需藥品和醫(yī)療器械8496.9萬元,同比增長3.5倍。海南離島免稅新政實(shí)施6個(gè)月時(shí)間里,??诤jP(guān)共監(jiān)管銷售免稅品2382萬件、銷售金額199.9億元、購買旅客299.3萬人次,較上一年同期相比分別增長158.2%、191.6%和59.3%。
施宗偉表示,??诤jP(guān)堅(jiān)持把制度創(chuàng)新作為自由貿(mào)易港建設(shè)的主攻方向,探索與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式。比如,在樂城先行區(qū)簡化保稅貨物出倉手續(xù),藥械從報(bào)關(guān)到放行僅需半小時(shí),特許藥械提前入倉、分門別類儲(chǔ)存,變“患者等藥”為“藥等患者”;在保障安全的前提下,對離島免稅購物中最受歡迎的化妝品創(chuàng)新實(shí)施特定附條件放行海關(guān)監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)離島免稅化妝品“便捷通關(guān)、快速入市”。“伴隨著中國制造、中國品牌的崛起和自貿(mào)港的擴(kuò)大開放,海南在吸引消費(fèi)回流方面大有可為。”施宗偉說。
深挖回流潛力
1月23日至24日,博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心僅用33個(gè)小時(shí)完成了20例良性前列腺增生患者的Rezūm熱療消融系統(tǒng)手術(shù)。自去年底引進(jìn)Rezūm熱療消融系統(tǒng)并完成中國首例手術(shù)以來,該中心短短一個(gè)多月已完成20多例手術(shù),目前已有200多位患者預(yù)約了該手術(shù)。
“這充分說明國人醫(yī)療消費(fèi)回流趨勢在持續(xù)增強(qiáng)。隨著海南自貿(mào)港政策及博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策紅利進(jìn)一步釋放,相信未來會(huì)有更多特許醫(yī)療藥械進(jìn)入樂城,也會(huì)有更多普適型特許醫(yī)療服務(wù)及產(chǎn)品惠及更多國人。”省政協(xié)委員、博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心董事長李瑋建議,樂城先行區(qū)應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行宣傳推介和市場營銷,吸引國人出境消費(fèi)回流,打造融入新發(fā)展格局的樣板工程。大力引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,積極與周邊地區(qū)開展醫(yī)療健康領(lǐng)域的合作。盡快讓樂城先行區(qū)醫(yī)療旅游融入瓊海全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)樂城先行區(qū)高端醫(yī)療旅游品牌建設(shè)工作。
引外力,促合作。省政協(xié)委員、澳門海南同鄉(xiāng)總會(huì)名譽(yù)會(huì)長孫積英建議,深化海南與泰國經(jīng)貿(mào)合作,在國際醫(yī)療旅游、發(fā)展燕窩產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行深度合作。“與泰國進(jìn)行多領(lǐng)域合作,不但能讓全國人民在海南買到價(jià)廉物美的泰國商品,體驗(yàn)到泰國優(yōu)質(zhì)的服務(wù),還可帶動(dòng)海南農(nóng)副產(chǎn)品升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
為更好地促進(jìn)求學(xué)回流,省政協(xié)委員、香港海南社團(tuán)總會(huì)常務(wù)副會(huì)長、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健建議,可以充分發(fā)揮海南現(xiàn)有的優(yōu)勢,打造國際大學(xué)生研學(xué)目的地,以年輕人喜聞樂見的方式,向世界展示海南。具體而言,可以在海南舉辦體育、文化、科技類國際級大學(xué)生IP活動(dòng)。與國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,開發(fā)航天、熱帶雨林、海洋等領(lǐng)域海南研學(xué)“代表作”,打造國際知名的高端大學(xué)生研學(xué)目的地,也可充分發(fā)揮海南僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,打造“尋根研學(xué)”品牌。
優(yōu)化發(fā)展保障
“在吸引免稅購物回流、吸引海外就醫(yī)回流方面,瓊海都有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢,我們將立足實(shí)際、主動(dòng)作為,努力融入新發(fā)展格局,為海南自貿(mào)港建設(shè)作出瓊海貢獻(xiàn)。”省人大代表、瓊海市委書記何瓊妹表示,在吸引就醫(yī)回流方面,瓊海將緊緊圍繞博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)做好文章,發(fā)揮其重點(diǎn)園區(qū)的平臺(tái)作用及其醫(yī)療??苾?yōu)勢,吸引境外醫(yī)療消費(fèi)和醫(yī)療旅游回流。一是做好服務(wù)保障。緊緊圍繞樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,做好征地拆遷、項(xiàng)目用地保障等工作。做好生產(chǎn)生活配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作,完善樂城先行區(qū)周邊鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以樂城先行區(qū)為核心,輻射帶動(dòng)嘉積、博鰲、中原等周邊鎮(zhèn),延長大健康產(chǎn)業(yè)鏈條,主動(dòng)承接上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,促進(jìn)產(chǎn)城研融合發(fā)展。三是擴(kuò)大溢出效應(yīng)。建設(shè)樂城先行區(qū)周邊美麗鄉(xiāng)村集群,形成“醫(yī)在樂城,養(yǎng)在鄉(xiāng)村”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
政府工作報(bào)告提到,“加快國際教育創(chuàng)新島建設(shè),讓中華學(xué)子在家門口就能享受到世界一流的教育資源,吸引求學(xué)回流5萬人”。“這一目標(biāo)明確,我們信心滿滿。”省人大代表、陵水黎族自治縣縣長李鋒說,當(dāng)前陵水正全力推進(jìn)陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就,項(xiàng)目建設(shè)正加快推進(jìn),南開大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、中央民族大學(xué)、北京體育大學(xué)、南方科技大學(xué)及其合作辦學(xué)外方高校英國考文垂大學(xué)、美國密西根州立大學(xué)、加拿大阿爾伯塔大學(xué)等首批高校入駐工作正在加快推進(jìn)。
“園區(qū)配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè),今年9月,首批入駐高校將陸續(xù)開學(xué)。從留學(xué)海外到留學(xué)海南、留學(xué)陵水,不再是遙遠(yuǎn)的事情。”李鋒介紹,試驗(yàn)區(qū)將創(chuàng)新實(shí)行“大共享+小學(xué)院”辦學(xué)模式,引進(jìn)國內(nèi)外知名高校,推動(dòng)高校間“中西互鑒、學(xué)科互融、文理互通、學(xué)分互認(rèn)、課程互選、管理共商”,打造國際教育創(chuàng)新島的集中展示窗口。
在促進(jìn)醫(yī)療回流的同時(shí),省政協(xié)委員、海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院副院長高炳玉建議,通過全面優(yōu)化海南醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)模式及機(jī)制,營造和諧穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境。他建議,加快推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)主體多元化,創(chuàng)新醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)模式,促進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新,讓醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)迸發(fā)新的活力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建設(shè)多層次的保險(xiǎn)服務(wù)體系。充分利用好海南自貿(mào)港政策,探索建立具有自貿(mào)港特色的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)體系。
(本報(bào)???月25日訊)
責(zé)任編輯:王思暢新海南手機(jī)客戶端
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