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>>點(diǎn)擊進(jìn)入海南兩會(huì)專題<<

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)1月26日消息（記者 黨朝峰）2021年，作為“十四五”開局之年，?？谠O(shè)定了哪些目標(biāo)？在自貿(mào)港建設(shè)中，海口如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境？封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備有何進(jìn)展？在海南省六屆人大四次會(huì)議上，省人大代表、?？谑形睍?、市長丁暉接受新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)記者采訪時(shí)分別給予回應(yīng)。

　　推動(dòng)免稅品銷售規(guī)模超過400億元

　　丁暉介紹，在2021年的目標(biāo)確定上，?？谧晕壹訅?。

　　增長比例兩位數(shù)的有全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入等。今年空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中繼續(xù)保持第一。推動(dòng)免稅品銷售規(guī)模超過400億元。

　　今年?？趯⒓涌旖瓥|新區(qū)建設(shè)，年度計(jì)劃投資250億元。加快推動(dòng)跨國公司開展離岸貿(mào)易試點(diǎn)，建設(shè)國際離岸貿(mào)易示范區(qū)。強(qiáng)化綜保區(qū)跨境電商平臺(tái)功能，探索設(shè)立“境內(nèi)海外倉”，搭建國際珠寶玉石交易平臺(tái)，培育發(fā)展保稅加工、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)及其功能性總部，園區(qū)營收805億元。推動(dòng)高新區(qū)“加工增值”項(xiàng)目探索落地，實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，加快全生物降解材料產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)目標(biāo)產(chǎn)值280億元。支持復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，加快西海岸互聯(lián)網(wǎng)基地建設(shè)，力爭互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超600億元。全市力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到750家，產(chǎn)值增長10%以上，研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1.2%;外商直接投資增長18%，貨物、服務(wù)進(jìn)出口總額分別增長15%和18%。

　　丁暉認(rèn)為，新的一年任務(wù)挑戰(zhàn)很大，但?？趯?jiān)決扛起省會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，全市上下齊心努力、奮力起跳。

　　海南省人大代表、?？谑形睍?、市長丁暉發(fā)言。記者 劉洋攝

　　率先在江東新區(qū)等園區(qū)建立“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”投資制度

　　營商環(huán)境在海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程中舉足輕重，海口今年有何具體優(yōu)化措施？

　　丁暉表示，軟環(huán)境關(guān)聯(lián)硬指標(biāo)。在剛剛過去的一年，海口新增市場主體12.12萬戶，同比增長26.6%，其中新增企業(yè)5.94萬戶、增長42.3%，從側(cè)面反映了營商環(huán)境的變化。

　　2021年，?？谝幵偕闲屡_(tái)階，實(shí)現(xiàn)新增注冊(cè)企業(yè)增長超過100%。在深化“放管服”改革，實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“極簡審批”改革獲得推廣的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“六要六不準(zhǔn)”，倡導(dǎo)“店小二”精神。

　　同時(shí)，今年?？趯?shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制，率先在江東新區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)建立“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”投資制度。簡化外資企業(yè)設(shè)立程序。提高海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利度。

　　此外，創(chuàng)設(shè)“營商環(huán)境體驗(yàn)官”，建立完善常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，確保2025年?duì)I商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平。

　　啟動(dòng)美蘭機(jī)場三期擴(kuò)建

　　力爭美蘭空港綜保區(qū)3月底完成海關(guān)驗(yàn)收

　　丁暉介紹，封關(guān)運(yùn)作方面，?？趯?ldquo;一硬一軟”兩個(gè)方面加快推進(jìn)。

　　硬是設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)新海港、美蘭機(jī)場等口岸基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。啟動(dòng)美蘭機(jī)場三期擴(kuò)建，力爭美蘭空港綜保區(qū)3月底完成海關(guān)驗(yàn)收。推進(jìn)馬村港區(qū)集裝箱碼頭擴(kuò)建工程、新海港區(qū)臨港物流園項(xiàng)目建設(shè)，加快新海港綜合交通樞紐建設(shè)。持續(xù)完善沿海治安管控和綜合執(zhí)法點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　軟是管理跟進(jìn)。對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在綜保區(qū)、高新區(qū)積極爭取試行“一線”放開、“二線”管住政策。用足用好航權(quán)開放政策，開拓加密境內(nèi)外航班航線。創(chuàng)新“無感知”信息化監(jiān)管模式，建立自貿(mào)港邊際管控體系，強(qiáng)化近海、岸線、島內(nèi)三道防控圈有效管控。建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有針對(duì)性防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、生態(tài)和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。