時(shí)政瞭望

內(nèi)容提要

繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系。我們要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線的地位和作用，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹其實(shí)踐要求，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的力量來(lái)自組織。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系”。這為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，抓好黨的組織體系建設(shè)提供了重要指針。黨的百年歷史表明，什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就遭受挫折。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的組織路線的地位和作用

中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)偉大歷史使命，要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須根據(jù)馬克思主義建黨原則，把自身建設(shè)成為思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。新時(shí)代黨的組織路線為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循，為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。

我們黨自誕生之日起，就十分重視組織工作。黨的一大通過的黨綱規(guī)定了黨的組織建設(shè)的原則。按照馬克思主義建黨原則，我們黨經(jīng)過實(shí)踐探索和不懈努力，建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。100年來(lái)，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中不斷深化對(duì)組織路線的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織路線的與時(shí)俱進(jìn)。1928年，黨的六大通過的《關(guān)于組織問題草案之決議》明確提出“組織路線”的概念。1929年召開的古田會(huì)議要求：“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。1938年，在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出了“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”的重要論斷，提出領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)是“才德兼?zhèn)?rdquo;，干部路線是“任人唯賢”。1979年，鄧小平同志提出了“思想路線政治路線的實(shí)現(xiàn)要靠組織路線來(lái)保證”的重要論斷。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。2018年，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了新時(shí)代黨的組織路線。新時(shí)代黨的組織路線強(qiáng)調(diào)以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，把我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新高度。

新時(shí)代黨的組織路線，緊扣加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，從理論和實(shí)踐結(jié)合上科學(xué)回答了黨的組織建設(shè)中的一系列重大問題，彰顯了把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。新時(shí)代黨的組織路線，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，旨在更好地把全黨組織起來(lái)、把優(yōu)秀人才聚集起來(lái)、把人民群眾動(dòng)員起來(lái)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵

新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)揭示了黨的組織建設(shè)的基本規(guī)律，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我們要正確把握新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵，將其作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作的根本遵循。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循。只有實(shí)現(xiàn)全黨思想上的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)全黨政治上、組織上的統(tǒng)一，才能保證全黨各級(jí)組織和廣大黨員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的嚴(yán)密的組織體系來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們黨建立了上下貫通的黨的中央組織、地方組織和基層組織。同時(shí)，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中成立黨組。以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。這是對(duì)新時(shí)代選人用人規(guī)律的深刻揭示，為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線，努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。”忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)是對(duì)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的關(guān)鍵所在。

著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才。人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。我們黨歷來(lái)尊重人才、愛惜人才。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，需要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，聚天下英才而用之，集聚愛黨愛國(guó)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。立政之道，唯在任賢。習(xí)近平總書記指出：“干部工作也好，人才工作也好，本質(zhì)上都是用人問題。我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。”新時(shí)代黨的組織路線正確把握德與才、人與事的辯證關(guān)系，突出了德的優(yōu)先地位和事業(yè)為上的導(dǎo)向，明確了新時(shí)代選拔任用干部的根本原則。

為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。習(xí)近平總書記指出：“正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的，正確的組織路線有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線的實(shí)踐要求

習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的重要論述，系統(tǒng)回答了新時(shí)代黨的組織建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

用黨的科學(xué)理論武裝全黨、凝心聚魂。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。我們黨之所以能夠完成近代以來(lái)其他政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的輝煌成就，就在于始終把馬克思主義作為行動(dòng)指南，始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的首要任務(wù)。

著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、堅(jiān)持一體推進(jìn)，做到橫向縱向一起抓，推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)成員，帶動(dòng)全黨更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。按照黨章要求，保證全黨各個(gè)組織和全體黨員堅(jiān)持“四個(gè)服從”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí)。

建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治過硬放在首位，著力提高干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把用人的指向和選人的風(fēng)向統(tǒng)一起來(lái)，使選出來(lái)的干部德配其位、才配其位、人崗相宜。從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔、培養(yǎng)和使用，保證黨的事業(yè)后繼有人、長(zhǎng)盛不衰。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重，既從嚴(yán)管理干部，又建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保護(hù)機(jī)制。

全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，拓寬引進(jìn)人才的視野，完善重點(diǎn)人才培養(yǎng)支持措施，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)廣大人才把愛國(guó)之情轉(zhuǎn)化為報(bào)國(guó)之行，把強(qiáng)國(guó)之志轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，建設(shè)一支愛國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂?，F(xiàn)在，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。我們要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者為全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任）

原標(biāo)題：深刻認(rèn)識(shí)把握新時(shí)代黨的組織路線（慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年專論）