新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月20日消息(記者 王康景)1月20日,政協(xié)第七屆海南省委員會第五次會議在??谡匍_,海南省政協(xié)委員、海南省金融類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任李小北建議,海南應(yīng)該在專業(yè)漁港建設(shè)方面下功夫,完善中心漁港基建和加強現(xiàn)代化多功能漁港建設(shè),讓漁船有一個優(yōu)質(zhì)的“家”,讓海洋經(jīng)濟提質(zhì)升級。
李小北。記者 王康景 攝
李小北稱,海南有200萬平方公里的海洋面積和1823公里的海岸線,海域中有魚類1000多種和其他豐富的海洋資源,把漁業(yè)等資源發(fā)展好、利用好,將是實現(xiàn)海南省科學(xué)、和諧、快速發(fā)展,破解制約海南經(jīng)濟發(fā)展的一個重要選項。
“我們?nèi)狈ψ銐驍?shù)量的專業(yè)漁港,導(dǎo)致漁船缺乏船位???,很多漁船捕魚后直接賣給了外地,沒能夠延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,比如漁產(chǎn)加工或者二級批發(fā),導(dǎo)致產(chǎn)值低。”李小北說。
李小北表示,相比之下,山東轄區(qū)的海洋面積只有海南的十二分之一,就有10個中心漁港,基礎(chǔ)設(shè)施比較好,漁業(yè)產(chǎn)值也比海南高很多。如果漁港基礎(chǔ)不打牢,不完善設(shè)施,不加強漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育,海南海洋經(jīng)濟提質(zhì)升級就很難。
李小北進一步介紹,目前,海南省漁港建設(shè)和維護面臨資金短缺問題,漁港功能比較單一,停留在傳統(tǒng)漁業(yè)上,除與捕撈業(yè)相關(guān)的防風(fēng)避浪、魚貨裝卸功能,其他與二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的功能(如魚貨產(chǎn)前、產(chǎn)后的服務(wù),加工、銷售功能,休閑漁業(yè)的社會功能等)還不夠完善。
目前海南平均152km海岸線才布局建設(shè)一座一級以上漁港,密度低于國家平均每100km布局建設(shè)一座一級以上漁港的標(biāo)準(zhǔn);海南是臺風(fēng)多發(fā)的地區(qū),臺風(fēng)對于海南漁港基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重,但現(xiàn)有避風(fēng)能力較好的漁港僅有15座,平均每122km海岸線才有一座,難以滿足漁船安全錨泊及快速轉(zhuǎn)港避風(fēng)的需求。
海南目前漁船噸位普遍較小,抗風(fēng)能力較差,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域局限于近岸海域,不利于國家及海南關(guān)于保護近海漁業(yè)資源、開發(fā)外海和中遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源政策措施的落實和漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,海上捕撈生產(chǎn)安全保障不足。加上漁港管理經(jīng)驗不足和人才缺失,漁業(yè)發(fā)展受限。
對此,李小北建議,一是加大漁港建設(shè)項目投入,落實配套資金,完善漁港設(shè)施建設(shè)和維護機制;二是學(xué)習(xí)外省先進經(jīng)驗,組織編制漁港建設(shè)規(guī)范性文件;三是設(shè)立海洋經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織保障;四是引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)變觀念,逐步淘汰、清理破舊“三無”漁船只,扶持建造大中型外海及遠(yuǎn)洋捕撈漁船,加快遠(yuǎn)海漁業(yè)發(fā)展;五是拓展?jié)O港多元化功能,加快漁港現(xiàn)代化建設(shè)步伐,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的二、三產(chǎn)業(yè)比重,完善和優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
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