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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 黨朝峰 實習(xí)生 袁子胭

　　2022年，海南省財政將如何促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，對海南自貿(mào)港稅收政策影響多深？近期成立的海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金（以下簡稱“自貿(mào)港基金”）又將給海南經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些促進作用？……

　　1月22日上午，列席海南省六屆人大五次會議的海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強，做客“新海南兩會會客廳”訪談，為各位網(wǎng)友解讀海南自貿(mào)港相關(guān)財政稅收政策。

　　海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強做客新海南兩會會客廳。記者 劉洋 攝

　　安排資金50億元從五方面助力“3+1”產(chǎn)業(yè)

　　《政府工作報告》提出2022年要“強化創(chuàng)新驅(qū)動、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”。

　　蔡強表示，海南省財政廳將圍繞《海南省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》安排促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展資金50億元，著力從提高科技創(chuàng)新能力、培育壯大市場主體、支持擴大有效投資、加大融資支持力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，助力“3+1”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　海南“零關(guān)稅”清單面向全世界

　　自用設(shè)備清單預(yù)期一個月內(nèi)更新

　　“最近有人會問，說通過加入了RCEP,那么其他省也會享受一些進口的優(yōu)惠，那么我們海南的優(yōu)惠是不是就顯得沒有那么大吸引力了呢？其實這當(dāng)中還是不一樣的。”蔡強說。

　　據(jù)介紹，海南“零關(guān)稅”清單上的商品，免的是關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。而RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠，僅僅是關(guān)稅，不包括進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。同時，任何區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠，只適用于區(qū)域內(nèi)國家。而海南“零關(guān)稅”清單是面向全世界，也就是不管海南的企業(yè)從哪個國家進口商品，只要這個商品在清單上，它都可以享受零關(guān)稅優(yōu)惠。

　　蔡強說，原輔料清單在2020年出臺以后，海南積極推動清單根據(jù)市場主體的需求不斷完善。2021年底，財政部又更新了原輔料清單，原輔料清單上的商品翻了一番，從原來的一百多種，增加到了三百多種，這個清單的調(diào)整能更好地契合海南市場主體的需求。

　　“目前自用設(shè)備零關(guān)稅清單的調(diào)整，我們也正在積極推進當(dāng)中，預(yù)期在一個月內(nèi)，新的自用設(shè)備清單更新也會下來。這些新更新的清單，是在自貿(mào)港建設(shè)之后，我們市場主體一些新訴求的反映，因此清單的更新會更好地滿足市場主體的需求，當(dāng)然也就會更好地支持我們海南實業(yè)的發(fā)展。”蔡強說。

　　海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強做客新海南兩會會客廳。記者 劉洋 攝

　　自貿(mào)港基金讓財政資金能夠‘下蛋’增值

　　對實現(xiàn)千億母子基金規(guī)模運作非常有信心

　　日前海南省發(fā)起并組建成立自貿(mào)港基金，推動海南省財政金融融合邁上新臺階，引起社會關(guān)注。海南財金集團作為唯一出資人，設(shè)立規(guī)模為100億元的自貿(mào)港基金。

　　據(jù)了解，該基金功能定位為省級政府投資基金母基金，原則上采用“母-子基金”投資方式運作，通過與社會資本合作設(shè)立子基金、“一園區(qū)、一基金”、項目共同投資和投貸聯(lián)動等方式，不斷放大財政資金杠桿效應(yīng)，力爭形成1000億元以上規(guī)模的母子基金群，支持海南省重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和重大項目高質(zhì)量發(fā)展。

　　“自貿(mào)港基金實際上是建立一個機制，提供一個工具和手段，讓財政資金能夠‘下蛋’增值，發(fā)揮它的杠桿撬動作用。我們計劃通過100億的出資發(fā)揮基金的杠桿撬動作用，實現(xiàn)未來預(yù)期規(guī)模1000億元的這樣一個基金。”蔡強介紹，從自貿(mào)港基金宣布成立以后，各個方面包括央企、金融機構(gòu)，以及很多民營企業(yè)表達了強烈的合作愿望，現(xiàn)在已有四五只子基金，放大倍數(shù)大的已經(jīng)到了五倍左右，勢頭非常好，對實現(xiàn)1000億母子基金規(guī)模運作非常有信心。

　　“相信通過自貿(mào)港基金，將能有力地支撐海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，使其成為我們海南經(jīng)濟建設(shè)投融資手段中和財政同時運作的另外一個輪子，實現(xiàn)投融資手段雙輪驅(qū)動，共同推進，為自貿(mào)港建設(shè)奠定一個扎實的基礎(chǔ)。”蔡強說。

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