海南日報要論

　　■ 海南日報觀察員 張成林

　　悠悠萬事，民生為大。今年的全國兩會傳遞出濃濃的民生情懷。

　　以就業(yè)為例，其被譽為民生之本，關(guān)系到每個人的生計問題。對此，政府工作報告指出，“強化就業(yè)優(yōu)先政策”“千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)”……一個“千方百計”，道出了對穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的高度重視。而且，“就業(yè)”一詞在報告中前前后后多次出現(xiàn)，被重視程度由此可見一斑。

　　不僅分量重，穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)設(shè)定也很具有挑戰(zhàn)性。報告指出，今年“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”。在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，這一很高的目標(biāo)設(shè)定反映出的正是對民生的高度關(guān)注。與高目標(biāo)相對應(yīng)，報告還推出諸如減稅退稅、完善社保政策、加大幫扶力度等一攬子的措施，支持力度非常之大。

　　不僅限于就業(yè)，民生溫度還體現(xiàn)在一項項具體謀劃中——

　　比如，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期；預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元；使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)；居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元；將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除；完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法……

　　舉措細致入微，數(shù)據(jù)有增有減，給群眾帶去的，是真金白銀、實實在在的獲得感。

　　當(dāng)然，惠民生還需以發(fā)展作支撐。倘若發(fā)展跟不上，惠民生就成了無源之水。“今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元”“開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目”“推進5G規(guī)?；瘧?yīng)用”……政府工作報告中的這些部署體現(xiàn)的正是“在發(fā)展中改善民生”的理念。

　　可見，今年兩會對民生的謀劃，既有直接的政策幫扶，又有相應(yīng)的系統(tǒng)謀劃，既有具體的改進，也有宏觀的布局，遠近結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)力中傳遞出一個鮮明導(dǎo)向，那就是“群眾至上”，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　這讓海南的代表、委員們很感親切、鼓舞。

　　在“4·13”重要講話中，習(xí)近平總書記囑托海南，始終把人民利益擺在至高無上的地位。海南自由貿(mào)易港建設(shè)正是在以人民為中心的發(fā)展思想指導(dǎo)下進行的符合人民利益、滿足人民需求的實踐活動。堅持人民至上是必須堅持的本質(zhì)要求，這與政府工作報告?zhèn)鬟f出的民生理念相一致。

　　正是在以人民為中心發(fā)展思想的指導(dǎo)下，過去一年，海南同樣交出了一份亮眼的民生答卷——

　　“一市（縣）兩校一園”工程圓滿收官，累計引進中小學(xué)幼兒園83所；“雙減”工作各項檢測指標(biāo)居全國前列，全省四年級以上中小學(xué)生基本學(xué)會游泳；“15+N”種基本蔬菜價格顯著下降；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.7萬人；開工建設(shè)安居房3.9萬套、首批成功配售……一個個數(shù)字見證著海南溫度，成為海南踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動寫照。廣大群眾的獲得感、幸福感也逐漸轉(zhuǎn)化為共建海南自由貿(mào)易港高昂的奮進熱情。

　　保障和改善民生，只有進行時，沒有完成時。就在不久前，省委書記沈曉明強調(diào)，“以鄉(xiāng)村振興為重點推動共建共享、共同富裕”，并將其作為踐行國家戰(zhàn)略的重要策略來抓，再次表明了始終堅持人民至上，讓海南自由貿(mào)易港建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的決心。

　　持續(xù)保障和改善民生，首先要把“蛋糕”做大做好，要把民生需求作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“指南針”，增投資、促消費、擴內(nèi)需，實現(xiàn)解決“民生痛點”與打造“發(fā)展支點”有效銜接、相得益彰；在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上還要把“蛋糕”切好分好，實現(xiàn)水漲船高、各得其所。要聽民聲、察民情、知民意，加快推進民生領(lǐng)域體制機制改革，不斷完善公共服務(wù)體系，促進社會公平正義，切實解決群眾急難愁盼的現(xiàn)實利益問題，更好滿足人民對美好生活的向往，書寫更有溫度的民生答卷。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。讀懂政府工作報告字里行間的“民生情懷”，深刻領(lǐng)會自由貿(mào)易港建設(shè)的本質(zhì)要求，乘著全國兩會的政策利好，緊盯群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，一項舉措一項舉措去落實，一個難題一個難題去突破，久久為功惠民生、暖民心、聚民力，我們定能托起廣大群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福，帶動其更加踴躍地投身自由貿(mào)易港建設(shè)，真正建好全體人民共同富裕的海南自由貿(mào)易港。

原標(biāo)題：書寫更有溫度的民生答卷