今年的政府工作報告提出,完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
多措并舉 助力“三孩”政策落地落實
如何讓家庭提高生育三孩的意愿,打消生育三孩的顧慮也成為今年多位全國政協(xié)委員提案關(guān)注的議題。
全國政協(xié)委員 高潔:我們的教育、住房、稅收、假期,這些應(yīng)該實行一體化推動。比如說在住房方面,我們應(yīng)該給生育三孩的家庭哪些優(yōu)惠政策,因為畢竟孩子多了,未來要解決這個問題的難度就很大。在稅收抵扣方面,應(yīng)該加大對于三胎方面的政策,讓他來承擔(dān)個人所得稅的征收要低一點。
黃玲委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多家庭不愿意生育三孩的原因是,擔(dān)憂生了孩子誰來帶,怎么帶?尤其是0~3歲學(xué)齡前嬰幼兒的撫養(yǎng)問題成了很多雙職工家庭的困擾。黃玲委員建議,加快完善嬰幼兒托育服務(wù),將普惠性嬰幼兒托育服務(wù)納入基本公共服務(wù),解決3歲以下嬰幼兒托育難、托育貴的問題。
全國政協(xié)委員 黃玲:我覺得應(yīng)該明確政府在嬰幼兒托育體系建設(shè)里的主導(dǎo)地位,尤其是普惠性的問題。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多人說機構(gòu)很少,去都很難,另外即使有,也很貴。如果太貴的話,生一個孩子都已經(jīng)很難了,第二個、第三個就更難。同時對托育人員、托育機構(gòu)的建設(shè)還要嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格準(zhǔn)入,對這支隊伍的培養(yǎng)要有一個標(biāo)準(zhǔn),盡早能夠培育一支合格的隊伍。
王煜宇委員認(rèn)為,目前來看生育成本未能在國家、社會、用人單位、家庭、個人中得到合理分配,讓生育成本過多地集中在育齡女性身上,導(dǎo)致育齡女性不僅要承擔(dān)孕育、生產(chǎn)、哺乳等帶來的身體生理風(fēng)險,還要承擔(dān)“因用人單位不愿繳納生育保險費用”的就業(yè)歧視和生育致貧風(fēng)險,以及因撫育、養(yǎng)育、教育等性別分工固化影響個人職業(yè)發(fā)展的機會成本和心理壓力。她建議修改生育保險保障相關(guān)法律制度,加快構(gòu)建女性友好型生育保障法制體系。
全國政協(xié)委員 王煜宇:第一建議修改《社會保險法》,建立覆蓋全民的生育保險制度體系,將原有的僅僅覆蓋與用人單位簽訂了勞動合同、建立了勞動關(guān)系的這些職工,拓展到所有的除了退休人員以外的醫(yī)保參保人群。第二建議修改《婦女權(quán)益保障法》,規(guī)定擔(dān)任父職的成年男性和其他家庭成員有關(guān)心照顧孕產(chǎn)婦的責(zé)任,規(guī)定成年男性有除生產(chǎn)和哺乳之外的撫育、養(yǎng)育、教育責(zé)任。
全國人大代表 豐曉敏:三孩政策下加強高齡產(chǎn)婦人群的健康管理
為了提高大家生育意愿,代表委員們也是從房、稅、法、幼兒托育、延長陪產(chǎn)假等各個方面提出了建議。長期從事婦幼保健工作的全國人大代表豐曉敏表示,那些愿意生三孩的女性,其中多為高齡產(chǎn)婦。 對于這部分人群的健康保障,她也提出了自己的看法。
全國人大代表 豐曉敏:隨著三孩兒政策的放開,高齡孕婦會越來越多,高齡孕婦慢性病多,現(xiàn)在慢性病高血壓、糖尿病發(fā)病年齡提早了,慢性病合并妊娠的群體多了風(fēng)險就會增高。所以建議在醫(yī)療機構(gòu)將有慢性病的育齡女性,有生育愿望的群體加強健康管理,一旦慢性病合并妊娠,應(yīng)該進行多學(xué)科的合作。現(xiàn)在國家孕前優(yōu)生健康檢查項目開展得非常好,但是在實際當(dāng)中有一些女性對這個的重視程度不夠,即使有生育愿望,沒有想到自己會有慢性病,沒有進行基礎(chǔ)疾病的檢查,我也建議進行健康素養(yǎng)的普及。
原標(biāo)題:教育、住房、稅收……代表委員從這些方面建言獻策助力三孩政策落地落實
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