喜迎省第八次黨代會 | 這五年海南堅(jiān)持以人民為中心,讓發(fā)展成果更好惠及人民

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào) 記者 賀立樊

當(dāng)黃麗梅住進(jìn)新房,林下種植和畜禽飼養(yǎng)幫助她擁有更好的生活,她與海南全省64.97萬名脫貧戶一起,把貧困留在昨天。

當(dāng)萬洋、儋白、山海高速相繼連通環(huán)島高速,海南島高速路網(wǎng)歷史性貫通本島18個(gè)市縣,1265公里的高速公路總里程,讓“縣縣通高速”實(shí)現(xiàn)在今天。

俯瞰山海高速。連綿起伏的山丘,成片的綠色生態(tài)美景盡收眼底。海南日報(bào)記者 李天平 攝

當(dāng)2.5萬名各類教育人才來到海南,130多個(gè)各級各類教育合作項(xiàng)目陸續(xù)落地,海南的教育事業(yè)節(jié)節(jié)攀高,擁有更好的明天。

5年時(shí)間,海南民生領(lǐng)域的變化發(fā)生在每一天。讓發(fā)展的成果更好惠及人民,將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,海南把財(cái)政支出70%以上用于民生,換來民生經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、教育醫(yī)療等方面的穩(wěn)步前進(jìn)。

熟悉與陌生

只為幸福生活

當(dāng)初從鸚哥嶺搬下來的時(shí)候,高峰村村民符志明其實(shí)有些擔(dān)心。他擔(dān)心失去了以往熟悉的“靠山吃山”生活模式,搬到50公里外的新址,一切都是陌生不可知的。

有些相同,最初聽到村干部提出轉(zhuǎn)換生產(chǎn)模式時(shí),保亭黎族苗族自治縣共村的黃麗梅也有同樣的擔(dān)心:究竟能不能適應(yīng)新模式?究竟能不能迎來新生活?

熟悉與陌生,在過去5年的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興大潮中,一次次被放大。鄉(xiāng)親們以往熟悉的生活模式,一定程度上阻礙了自身的發(fā)展——低效的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法為黃麗梅帶來足夠的收入,單一的資源索取讓高峰村陷入人與自然的矛盾之中。

資料圖:生態(tài)搬遷后的白沙牙叉鎮(zhèn)新高峰村。海南日報(bào)記者 李天平 攝

在共村駐村第一書記、共村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長隋耀達(dá)眼中,與貧困的斗爭,正是讓熟悉的變“陌生”、陌生的變“熟悉”。

拋去熟悉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),接受陌生的合作經(jīng)營;拋去熟悉的“靠山吃山”,接受陌生的產(chǎn)業(yè)更新。新舊更迭之間,是所有人共同的努力。

讓一座曾經(jīng)沒有公共廁所的村子,建起成規(guī)模的蘭花種植園,海南大學(xué)干部王聯(lián)春踐行著自己的信念;虧損20多萬元,也要幫助貧困戶銷售辣椒,海南滴滴沃家生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長黃凌燕實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)親們的承諾;擺脫貧困的王海,成了千畝香蕉園的場長,決心幫助更多的貧困戶……最基層的農(nóng)村工作,涌現(xiàn)出一位位最貼心的領(lǐng)路人。

從省領(lǐng)導(dǎo)帶頭督導(dǎo),到一線干部駐村工作,至2021年,海南全省共成立脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)200個(gè)、中隊(duì)2571個(gè)、小隊(duì)12296個(gè),先后選派三批駐村第一書記共2807人次,選派8583名干部組成2758支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì),成為幫助群眾脫貧的主心骨。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧工程等十大工程,海南精準(zhǔn)發(fā)力,“智”“志”雙扶,帶動群眾齊步奔小康。

當(dāng)脫貧攻堅(jiān)取得勝利,至2020年2月,海南5個(gè)貧困縣全部摘帽,65萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧,與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

當(dāng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn),2021年,海南全省新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.7萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入18076元,名義增長11.0%。

2022年《海南省政府工作報(bào)告》提出,實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,塑造海南農(nóng)旅融合高端品牌,盤活農(nóng)村閑置資源等措施,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

如今,黃麗梅早已脫貧,住進(jìn)新房,加入村里的黑山羊養(yǎng)殖合作社。符志明和鄉(xiāng)親們一起搬到了新高峰村,大家種植茶葉、菌菇。2021年,新高峰村菌菇種植收獲1萬多斤。

2021年11月,高峰鄉(xiāng)親們一年一度的山蘭稻采摘節(jié)如期舉行。搬到新村址以來,村里新種的25畝山蘭稻首次豐收,鄉(xiāng)親們載歌載舞,熟悉與陌生之間,幸福依然不變。

補(bǔ)齊和兜底

增強(qiáng)百姓獲得感

4月16日至17日,海南首次通過海底聯(lián)網(wǎng)線向廣東省進(jìn)行電力應(yīng)急支援,日均送電量100萬千瓦時(shí)。把海南的電“送出去”,不僅標(biāo)志著全國統(tǒng)一電力市場的持續(xù)建立,也從側(cè)面反映出海南電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的顯著進(jìn)步。

幾乎同時(shí),??谑心隙山こ添樌ㄟ^竣工驗(yàn)收。作為國家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,??谑心隙山こ掏队煤?,每年可向海口供水1.77億立方米。把南渡江的水“引進(jìn)來”,既緩解城市生活及工業(yè)缺水矛盾,也標(biāo)志著海南水網(wǎng)建設(shè)的又一項(xiàng)新成就。

過去5年,“送出去”與“引進(jìn)來”之間,一項(xiàng)又一項(xiàng)民生工程相繼落地開工,海南持續(xù)補(bǔ)齊“五網(wǎng)”建設(shè)空間:

——全面推動海南清潔能源島建設(shè),先后投產(chǎn)了昌江核電一期、文昌氣電、瓊中抽水蓄能電站等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,根治了困擾海南多年的電源性缺電問題;

——截至2021年底,全省公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資920億元,公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到41045公里、高速公路里程1265公里,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”;

——環(huán)島天然氣長輸管網(wǎng)文昌-瓊海-三亞建成,標(biāo)志著海南省環(huán)島天然氣長輸管網(wǎng)形成閉環(huán),覆蓋沿海12個(gè)市縣;

——2017年海南省第七次黨代會以來,海南全省加大光網(wǎng)投資力度,累計(jì)投資180多億元,在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通5G”;

——隨著南渡江引水工程、紅嶺灌區(qū)工程、五指山新春水庫等重大水利工程的建設(shè)投產(chǎn),海島型骨干水網(wǎng)初具規(guī)模。

三亞市天涯區(qū)過嶺文門常年蔬菜基地里,工人們正在采摘蔬菜。

基礎(chǔ)建設(shè)的核心是民生,而民生的基礎(chǔ)卻不只是硬件設(shè)施。近兩年,海南省年財(cái)政支出七成以上用于民生,供民生之需,為百姓兜底。海南省省長馮飛在2021年初履職時(shí)作出承諾:“百姓越煩心、越揪心的事情,我們政府就是要千方百計(jì)解決好。”

穩(wěn)就業(yè),促增長。2021年,海南全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.74萬人、完成年度目標(biāo)任務(wù)的118.29%,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.69萬人、完成年度任務(wù)的129.99%。

“菜籃子”,惠萬家。2022年,海南將建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)蔬菜大棚4萬畝,全省蔬菜平均自給率達(dá)到60%,國有平價(jià)蔬菜市場銷售份額提高到50%以上。

面對住房問題,海南堅(jiān)持“房住不炒”,開工建設(shè)安居房3.9萬套、首批成功配售,公租房保障1.3萬套。2021年,海南非房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重繼續(xù)提升,其中“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)70%。

補(bǔ)齊“五網(wǎng)”,兜底民生,真心實(shí)意的付出、真金白銀的投入,只為進(jìn)一步提升百姓的幸福感與獲得感。

創(chuàng)新促發(fā)展

打牢未來基礎(chǔ)

繼電子科技大學(xué)格拉斯哥學(xué)院62名學(xué)生報(bào)到后,今年春季學(xué)期,海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)又迎來了北京體育大學(xué)海南自貿(mào)港國際英才班的50名學(xué)生。截至2022年1月,海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)已簽約引進(jìn)10所中方高校、12所外方高校。

隨著海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)的提質(zhì)增速,一批全球優(yōu)質(zhì)教育資源陸續(xù)引進(jìn),在海南也能享受到留學(xué)國外的教育資源。2018年4月13日以來,海南全省累計(jì)簽約各級各類教育合作項(xiàng)目130多個(gè),累計(jì)引進(jìn)各類教育人才2.5萬人,1700多名高層次人才踴躍參與國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。

“讓孩子們在家門口就能上好學(xué)”,5年來,海南大力引進(jìn)國內(nèi)外一流中小學(xué)和幼兒園來瓊合作辦學(xué),啟動“一市(縣)兩校一園”工程,推進(jìn)陽光快樂教育。截至2021年11月,全省19個(gè)市縣全面完成引進(jìn)任務(wù),累計(jì)引進(jìn)中小學(xué)和幼兒園共計(jì)83所,提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬個(gè),引進(jìn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等知名高校入瓊辦學(xué)。2022年起,海南將著力推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué),以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動區(qū)域教育整體發(fā)展。

過去5年,海南以創(chuàng)新為抓手,持續(xù)開展民生領(lǐng)域創(chuàng)新建設(shè),推動民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為未來打牢基礎(chǔ)。

截至今年3月底,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)已引進(jìn)200種未在國內(nèi)上市的創(chuàng)新藥械臨床使用,成為國際創(chuàng)新藥械率先進(jìn)入中國市場的重要通道,比預(yù)期目標(biāo)提前近三年實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。

走出樂城,面向更廣大的基層群眾。海南爭取國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源支持,幫助各類各級醫(yī)院新建臨床???0余個(gè);“一市(縣)一院”工程累計(jì)引進(jìn)全國知名醫(yī)院53家,海南成為全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)入最多的省份之一,基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出縣、大病不出島”。

走向群眾,維護(hù)你我共建共融的社會環(huán)境。2021年,海南刑事案件6年連降、11年最低,命案發(fā)案數(shù)建省以來最低;9件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成;2021年,海南居民人均可支配收入達(dá)到30457元。

著眼當(dāng)下,民生領(lǐng)域建設(shè)讓發(fā)展的成果更好惠及人民;放眼未來,“以人民為中心”的發(fā)展思想依然是海南民生領(lǐng)域建設(shè)永恒的主旋律。

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