海南社會

　　清晨，新海港碼頭船只穿梭，畫面美不勝收；夜晚，市區(qū)樓廈林立成群，充滿現(xiàn)代化氣息；馬路兩側(cè)，三角梅爭奇斗艷，風(fēng)景讓人極目舒心——?？谑行阌^(qū)正呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的新面貌。

　　五年彈指一揮，秀英助推自貿(mào)港建設(shè)取得明顯進(jìn)展、區(qū)域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、體制機(jī)制活力持續(xù)激發(fā)；五年白駒過隙，秀英經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)加速，招商引資結(jié)出累累碩果；五年與時間賽跑，秀英人民群眾的獲得感在不斷增強(qiáng)。

　　肩負(fù)使命，奮勇前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，秀英區(qū)上下弘揚(yáng)偉大建黨精神，勇?lián)再Q(mào)港使命，錨定高質(zhì)量發(fā)展，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市、做美鄉(xiāng)村、做好生態(tài)上下功夫，加快建設(shè)港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生態(tài)之區(qū)、活力之區(qū)、文明之區(qū)。

　　激活黨建“紅色引擎” 凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量

　　高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港，離不開高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)和保障。

　　過去五年，秀英區(qū)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨建引領(lǐng)融入各項(xiàng)中心工作，著力加強(qiáng)政治思想建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力破解工作難點(diǎn)，在大戰(zhàn)大考中砥礪奮進(jìn)，在服務(wù)大局中勇?lián)姑?，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3月29日晚，在轄區(qū)一小區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例后，秀英區(qū)組織動員全區(qū)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部成立黨員干部戰(zhàn)斗隊(duì)投身疫情防控工作，將疫情防控一線作為培養(yǎng)錘煉干部的“磨刀石”和干部能力提升的“練兵場”，確保疫情防控有序開展。

　　同時，為嚴(yán)把外防輸入關(guān)，秀英區(qū)精心選派近百名機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)南港、秀英港、新海港、火車站等專班工作力量，各級領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，沖鋒奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，堅(jiān)持24小時執(zhí)勤排查，堅(jiān)決守好“三港一站”，嚴(yán)把進(jìn)島“最后一關(guān)”。

　　“3月30日凌晨3時30分，有一名旅客抵達(dá)海口后，我們查驗(yàn)其行程發(fā)現(xiàn)很奇怪，從上海繞道鄭州來?？?。在確定該旅客有上海旅居史后，我們專車專人及時將旅客送到新海港方艙單獨(dú)隔離采樣。”秀英區(qū)駐火車站“外防輸入”疫情防控組組長、區(qū)四級調(diào)研員黃根如是一名老黨員，從2020年1月至今，一直堅(jiān)守在海口火車站疫情防控一線，經(jīng)驗(yàn)豐富。正是由于黃根如及其隊(duì)員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致扎實(shí)的工作，秀英區(qū)才及時在火車站成功甄別1名陽性人員，并第一時間將其轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療。

　　為政之要，惟在得人。選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，是黨風(fēng)政風(fēng)的晴雨表。5年來，秀英區(qū)始終堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　過去五年，秀英區(qū)注重在工作一線考察、識別、鍛煉干部，提拔重用晉升干部330人次，占比64.2%。今年，為推動“能力提升建設(shè)年”活動暨深化拓展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動走深走實(shí)，扎實(shí)錘煉干部過硬本領(lǐng)，?？谑行阌^(qū)緊扣自貿(mào)港建設(shè)和年輕干部培養(yǎng)需要，印發(fā)了《關(guān)于開展年輕干部“成長課堂”活動的實(shí)施方案》，讓年輕干部在比業(yè)務(wù)、比思路、比擔(dān)當(dāng)、比成績的過程中，達(dá)到業(yè)務(wù)共學(xué)、經(jīng)驗(yàn)共享、問題共商、素質(zhì)能力共同提升的目的。

　　位于?？谛阌^(qū)的?？谑袊H免稅城商業(yè)中心項(xiàng)目已完成主體結(jié)構(gòu)施工。海南日報(bào)記者 李天平 攝

　　聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市26.1%，比重較2016年提升11.5個百分點(diǎn)，總量躍居全市第二；2021年全區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市31.2%，比重較2016年提升1.9個百分點(diǎn)，過去5年總量居全市第一。

　　一個個亮眼的數(shù)據(jù)，是秀英區(qū)綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)的印證。

　　投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力，項(xiàng)目是支撐有效投資的載體。作為?？谥攸c(diǎn)項(xiàng)目聚集區(qū)，秀英區(qū)搶抓機(jī)遇、奮力攻堅(jiān)，推動自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開。

　　五年來，秀英區(qū)累計(jì)完成集體土地征（租）地簽約2.1萬畝，房屋征收96.5萬平方米。海秀快速路、海南國際會展中心二期、五源河體育場等一批項(xiàng)目建成使用，新海港綜合交通樞紐（GTC）、G15沈海高速（海口段）等重大交通樞紐項(xiàng)目加速推進(jìn)。

　　同時，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，秀英區(qū)引進(jìn)和培育一批符合該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集成能力強(qiáng)、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈拉動作用大的領(lǐng)軍企業(yè)，著力補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　“秀英區(qū)拿出招商邀商的真情實(shí)意，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往浙江、上海、廣東等地拜訪當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)企業(yè)，深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角的交流合作，通過開展‘以園招商’‘以商引商’‘借會招商’，走出了一條多樣化的招商之路。”秀英區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)近年來成功引進(jìn)了國家電投集團(tuán)、中藍(lán)國際化工有限公司、喜馬拉雅FM基金等一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、業(yè)績優(yōu)的企業(yè)到秀英區(qū)投資發(fā)展，為該區(qū)的發(fā)展形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　企業(yè)和項(xiàng)目落地的背后，離不開專業(yè)的隊(duì)伍支撐，離不開營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

　　為充分發(fā)揮自貿(mào)港政策效益，推動招商引資，著力謀劃和培育打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、提效能的一批重大項(xiàng)目，秀英區(qū)成立了項(xiàng)目謀劃專班，組建一支有經(jīng)濟(jì)工作背景的專業(yè)隊(duì)伍，上下齊心謀項(xiàng)目、推項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資，實(shí)現(xiàn)儲備項(xiàng)目質(zhì)量與數(shù)量齊升。

　　為深化“放管服”改革，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力，五年來，秀英區(qū)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新，著力深化“放管服”改革，實(shí)施“一枚印章管審批”“告知承諾制”“審批監(jiān)管執(zhí)法三向反饋”“直通聯(lián)辦”等一批改革舉措，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)“周末不打烊”獲群眾點(diǎn)贊，切實(shí)為企業(yè)松綁、為改革“清障”、為群眾增便利。

　　流程簡、速度快、效率高、服務(wù)優(yōu)、態(tài)度好的營商環(huán)境，有效激發(fā)了市場活力。2018年4月13日以來，秀英新增各類市場主體8.7萬戶，吸引人才落戶4.6萬人，累計(jì)招商818批次，投資金額653.7億元。

　　?？谛阌^(qū)火山口新大道打造綠色生態(tài)示范路和火山石雕特色路。 （秀英區(qū)委宣傳部供圖）

　　提升城市品質(zhì) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　城市，不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空間載體，更是人民生產(chǎn)生活的美好家園。

　　“正式通車！”今年4月15日上午，備受市民關(guān)注的秀英區(qū)火山口大道拓寬工程正式全線通車。拓寬后，火山口大道由原來的2車道“變身”為4車道，大大緩解繞城高速連接西海岸片區(qū)重要干道的交通壓力。

　　除了是一條疏通擁堵的“民心路”，?？诨鹕娇诖蟮劳貙捁こ桃惨蚱渖鷳B(tài)為本、火山特色的建設(shè)理念，成為一條“生態(tài)路”“創(chuàng)新路”“奮進(jìn)路”。

　　該項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持“綠色青山就是金山銀山”和“避讓是原則、移栽是例外、不砍一棵樹”的生態(tài)理念，不砍樹、不占田，突出“近自然”，充分因地制宜、就地取材，節(jié)約成本，保留原來的綠化樹、巨大的火山石頭等自然景觀，打造出了一條人與自然和諧共存的綠色生態(tài)示范路和火山石雕特色路。

　　?？诨鹕娇诖蟮劳貙捁こ痰慕ㄔO(shè)是近年來秀英區(qū)遵循“韌性城市”建設(shè)理念，提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個縮影。

　　五年來，秀英區(qū)不斷提升城區(qū)品位，讓城市整體面貌明顯改善。城市管理更加精細(xì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。城市建設(shè)成效顯著，高鐵高速沿線環(huán)境整治、海秀快速路兩側(cè)和民航俯視區(qū)景觀提升加快推進(jìn)。城市功能持續(xù)完善，完成27個老舊小區(qū)改造和新海村棚戶區(qū)改造。

　　在農(nóng)村，該區(qū)牢牢把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，推動鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2016年28億元增長到2021年34.8億元。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，自然村通硬化路比例達(dá)到100%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全區(qū)4個貧困村脫貧出列，1527戶7270人建檔立卡貧困人口全部脫貧，與全國同步進(jìn)入小康社會。

　　城鄉(xiāng)道路平坦寬闊，公園景色優(yōu)美，社區(qū)環(huán)境宜人；特色各異的美麗鄉(xiāng)村，綠樹環(huán)碧水……如今的秀英區(qū)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，百姓幸福指數(shù)持續(xù)提升。

　　托起美好生活 穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕

　　悠悠萬事，民生為大。五年來，秀英區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著眼群眾對美好生活的期盼，從解決人民群眾最關(guān)心的事情做起，謀民生之利、解民生之憂，讓人民群眾在自貿(mào)港建設(shè)中共享發(fā)展機(jī)遇和成果。

　　為持續(xù)提升教育發(fā)展水平，五年來，秀英區(qū)新改擴(kuò)建中小學(xué)校6所，新增公辦學(xué)位1.7萬個，超額完成學(xué)前教育“兩個比例”目標(biāo)，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、教師“區(qū)管校聘”改革，推動“雙減”政策落實(shí)落地。

　　護(hù)好百姓“菜籃子”，做好民生工程。五年來，秀英區(qū)設(shè)立92個平價菜網(wǎng)點(diǎn)，常年蔬菜基地保有面積達(dá)1.3萬畝，全省最大的農(nóng)產(chǎn)品一級批發(fā)市場建成運(yùn)營。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。在全市率先實(shí)現(xiàn)長者飯?zhí)面?zhèn)（街）全覆蓋，困難群眾救助工作績效考評2020—2021年連續(xù)兩年排名全省第一。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。五年來，秀英區(qū)牢牢把握“綠色發(fā)展”的科學(xué)理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。常年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)98%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)五源河、秀英溝等水體綜合治理，永莊水庫等城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化濕地保護(hù)與修復(fù)，五源河國家濕地公園建成開放，五源河治理入選全國河流生態(tài)治理十大案例。重拳打擊環(huán)境違法行為，整治“散亂污”企業(yè)636家。

　　一組組民生數(shù)據(jù)，是秀英區(qū)委區(qū)政府踐行初心使命的生動寫照——五年來，秀英全區(qū)民生支出98.8億元，占地方一般公共預(yù)算支出的85%以上，完成104項(xiàng)省市區(qū)為民辦實(shí)事。

　　站在新的起點(diǎn)上開啟新的征程，秀英區(qū)將繼續(xù)牢記初心使命，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展，奮力建設(shè)港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生態(tài)之區(qū)、活力之區(qū)、文明之區(qū)，為打造海南自由貿(mào)易港核心區(qū)和全面建設(shè)現(xiàn)代化國際化新?？诓恍笂^斗，為加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范，譜寫秀英精彩篇章。

　?。êＤ先請?bào)?？?月25日訊）

原標(biāo)題：海口秀英區(qū)奮力建設(shè)港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生態(tài)之區(qū)活力之區(qū)文明之區(qū)