海南社會

手繪/陳海冰

　　澄邁統(tǒng)籌發(fā)力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升基層黨建水平、推進鄉(xiāng)村振興見效

　　“澄”勢而上譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　市縣名片：澄邁

　　“穩(wěn)”字當頭，是澄邁縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證。澄邁縣將認真貫徹落實海南“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化幸福澄邁發(fā)展定位，深入實施“兩區(qū)兩縣”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好“港城網(wǎng)”三篇文章，加快構(gòu)建具有澄邁特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力補齊民生短板，持續(xù)打造國內(nèi)一流生態(tài)環(huán)境，大力提升社會治理效能，全面營造海晏河清政治生態(tài)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，積極爭創(chuàng)海南全面深化改革開放和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的生動范例。

　　十年，會發(fā)生什么？

　　澄邁縣的美侖河畔，昔日的放牛荒地搖身一變，如今，生長出海南互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)的希望。與之相伴的老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正從當年機器轟隆的傳統(tǒng)工業(yè)開發(fā)區(qū)，向新型生態(tài)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級。

　　十年，能改變什么？

　　澄邁三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的26.8：49.5：23.7到2021年調(diào)整優(yōu)化為24.3：19.7：56.0，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重于2020年、2021年均保持過半。

　　依托金馬物流園區(qū)、馬村港，加快推動現(xiàn)代物流業(yè)和澄邁縣油氣勘探生產(chǎn)服務(wù)基地建設(shè)；引進世界500強和行業(yè)前五企業(yè)項目落戶物流園區(qū)；海南生態(tài)軟件園打造出以區(qū)塊鏈試驗區(qū)、數(shù)字文體、數(shù)字健康、數(shù)字金融為核心的“一區(qū)三業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局……

　　站在新起點上，從崎嶇小道到華燈大街，從阡陌低屋到繁華高廈，隨著時代變遷實現(xiàn)“老”到“新”的蛻變，澄邁的“新故事”還在上演。

　　俯瞰海南生態(tài)軟件園。 （澄邁縣委宣傳部供圖）

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展 產(chǎn)業(yè)升級探索“澄邁模式”

　　駕車從?？谇巴芜~，盈濱海灣大橋兩側(cè)，青山綠水之間，廠房林立，機械轟鳴。

　　信義玻璃（海南）有限公司就落戶其中，遠遠看去，建設(shè)覆蓋全屋面的光伏發(fā)電面板鋼架結(jié)構(gòu)廠房，在秋日陽光的照射下熠熠生輝。

　　生產(chǎn)車間內(nèi)，生產(chǎn)線數(shù)據(jù)集中分析、智能集控中心對車間遠程技術(shù)指導(dǎo)、用AI技術(shù)切割玻璃和控制窯爐……澄邁縣信義玻璃（海南）有限公司的首期改造工程將于10月底完工。作為澄邁縣老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入的開年之作，一個十億元級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地正在這里興起。

　　落子生根，碩果可期。這是澄邁縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式播下的又一顆“金種子”。

　　因工業(yè)而立、因工業(yè)而強的老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)歷34年的艱苦探索，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在有陣痛無震蕩中優(yōu)化升級，這也是澄邁實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　近年來，老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全面開展“散亂污”企業(yè)專項整治工作，結(jié)合企業(yè)類型、現(xiàn)狀、整改的可行性及企業(yè)意愿等因素，分門別類進行“騰籠”，順利完成區(qū)內(nèi)141家“散亂污”企業(yè)整治。其中，關(guān)停、取締企業(yè)60家，搬遷企業(yè)29家，指導(dǎo)整改及完善手續(xù)企業(yè)52家。

　　此外，老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽約項目22個，簽約金額約113.9億元，已注冊項目21個，項目注冊落地率95.4%，超億元項目17個，一個動能更加澎湃的新“產(chǎn)業(yè)集群”整裝待發(fā)。

　　十年是時間的標尺，也是發(fā)展的刻度，更是奮進的腳步。

　　坐落于澄邁的海南生態(tài)軟件園，用十三年的時間兌現(xiàn)承諾，從一片放牛的荒地出發(fā)，發(fā)展成為海南數(shù)字經(jīng)濟的主要載體和平臺。

　　“基于區(qū)塊鏈的區(qū)域醫(yī)療健康數(shù)字化協(xié)同共享平臺”入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點并開始規(guī)模場景應(yīng)用；成功并購整合思創(chuàng)醫(yī)惠（上市公司）、醫(yī)聲醫(yī)事、民科醫(yī)療等數(shù)字健康專業(yè)公司……近期，海南生態(tài)軟件園不斷傳來利好消息，多個高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標持續(xù)向好，成效顯著。不難窺見，轉(zhuǎn)型向未來，海南生態(tài)軟件園高質(zhì)量發(fā)展正步入快車道。

　　“集團公司將海南作為部署中電創(chuàng)新院的戰(zhàn)略要地，一方面想要憑借海南自貿(mào)港作為事業(yè)發(fā)展和人才匯聚熱土的吸引力，讓全球的人才關(guān)注并加入到由飛騰‘Phytium’處理器、麒麟‘Kylin’操作系統(tǒng)和安全‘Security’組成的計算機硬軟件基礎(chǔ)體系建設(shè)的隊伍中，另一方面希望借力海南自貿(mào)港開放的政策環(huán)境和自由的營商氛圍，打開自主技術(shù)生態(tài)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展的口子，加大與國際的人才往來、技術(shù)交流和活動聯(lián)辦。”中電聯(lián)合創(chuàng)新研究院院長李鎖在告訴記者。

　　這是澄邁不斷修正航向、向轉(zhuǎn)型升級進發(fā)的又一次成功探索。

　　基層黨建 旗幟領(lǐng)航打造“澄邁樣板”

　　“給錢給物，不如建個好支部。”近日，澄邁依愛花園小區(qū)黨支部書記亓培德告訴海南日報記者，該小區(qū)在黨支部的組織下，調(diào)動小區(qū)業(yè)主文體骨干，組成合唱團、舞蹈隊，白天打太極、舞太極扇，晚上跳有氧操，同時組建志愿服務(wù)隊，開展“微服務(wù)”，居民的精神面貌煥然一新。

　　隨著“全省一盤棋、全島同城化”格局的不斷深化，城市基層黨建的位置更加凸顯，為破解城市黨建“各自為政”“各抓各的”的難題，澄邁縣推進鎮(zhèn)、社區(qū)、轄區(qū)單位、各類組織黨建共駐共建、互聯(lián)互動，探索組建“1+X”黨建聯(lián)盟，充分釋放各單位黨建“外溢”效應(yīng)，提升城市基層黨建工作水平是必然的要求。

　　進入澄邁縣大豐鎮(zhèn)才存社區(qū)，一排排整齊的房屋映入眼簾，村里處處展現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村的景象，記者看到一些居民巷口和門前掛貼的“黨員家庭戶”“黨員巷長”以及村道兩旁的“共產(chǎn)黨員公共區(qū)域認領(lǐng)公示牌”特別亮眼，這是才存社區(qū)黨建引領(lǐng)、黨員示范工作的一大亮點。

　　為倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，才存社區(qū)黨支部積極探索實施“黨員家庭戶”掛牌、“黨員巷長制”和“黨員積分制”，鼓勵村里42名黨員積極投身鄉(xiāng)村治理、改善人居環(huán)境等工作，通過黨員家庭“十帶頭”、黨員巷長管理一條巷以及黨員認領(lǐng)公共責(zé)任區(qū)域等，發(fā)揮黨員示范作用，真情服務(wù)群眾，在黨員與群眾之間架起“連心橋”。

　　十年來，澄邁縣堅持成熟一個、發(fā)展一個，把各領(lǐng)域各行業(yè)先進分子及時吸收到黨內(nèi)來。面對新工作形勢，澄邁縣把黨建引領(lǐng)作為“關(guān)鍵一招”，積極探索“黨建引領(lǐng)、多方參與、共商共治”的紅色治理模式，將“紅色堡壘”建到群眾家門口，讓黨心與民心貼得更近，讓群眾的生活變得更舒心、更便利。

　　鄉(xiāng)村振興 以點帶面繪就“澄邁畫卷”

　　如今走進澄邁縣中興鎮(zhèn)柚子夫婦共享農(nóng)莊，鮮花簇簇、流水潺潺，主題墻繪點綴于各處，頗具現(xiàn)代版“世外桃源”風(fēng)貌。

　　從種出好水果卻無人問津，到研發(fā)、種植、農(nóng)旅為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，柚子夫婦用“品牌化”走出鄉(xiāng)村振興的農(nóng)旅融合發(fā)展之路，并通過品牌帶動、技術(shù)指導(dǎo)和銷售服務(wù)帶動越來越多當?shù)剞r(nóng)戶加入發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的隊伍。

　　鄉(xiāng)村治，百姓穩(wěn)，國家安。樹品牌、促融合是澄邁縣探索鄉(xiāng)村振興的新思路、新路徑。

　　近年來，澄邁縣從單一農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級、鄉(xiāng)村文旅全面起勢，從鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)到連珠成串、組團振興，從落后村貌到如今美麗宜居鄉(xiāng)村，文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，一幅蒸蒸日上、活力四射的鄉(xiāng)村振興藍圖在澄邁逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“今年村里30多戶人家蓋新房，大家的日子是越過越好嘍！”9月20日11時許，在澄邁縣中興鎮(zhèn)橫灘村的一棵大榕樹下，幾個村民圍坐著聊天，在72歲的蔡興富看來，近幾年村里發(fā)生了令人欣喜的變化，“村民的腰包鼓了，村里的環(huán)境也好了，不少在外打工的年輕人愿意回來了。”

　　澄邁2021年脫貧戶家庭人均純收入17669.49元，比前一年增長17.21%，工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比超過90%；已解除風(fēng)險的93戶監(jiān)測對象，人均純收入11190元，是納入監(jiān)測標準線的1.7倍，群眾對鞏固脫貧成果幫扶工作的認可度和滿意度不斷提高，走出了一條增綠增收的雙贏之路……

　　永發(fā)鎮(zhèn)賽玉村是澄邁縣在落實全省百鎮(zhèn)千村建設(shè)工作中重點打造的美麗鄉(xiāng)村，這里淳樸熱情的民風(fēng)、整潔的人居環(huán)境和優(yōu)良的生態(tài)吸引了不少周邊游客前來游覽。

　　民生資源城鄉(xiāng)全覆蓋給澄邁的農(nóng)村帶來新面貌、新生活，也催生農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新品牌。澄邁縣借助公共文化服務(wù)全覆蓋，創(chuàng)辦“一月一鎮(zhèn)一演”的群眾文化活動模式，被文化和旅游部向全國推薦。特別是近年來，澄邁大力開創(chuàng)鄉(xiāng)村文化和旅游融合品牌，不僅帶動農(nóng)村、基層公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村、基層公共文化服務(wù)，也為鄉(xiāng)村振興探索出一條新路。

　　迎難而上，峰回路“轉(zhuǎn)”。十年磨一劍，見證澄邁的崛起與奮發(fā)；十年奮斗路，書寫澄邁的綻放和榮光；十年織錦繡，描繪澄邁的美麗和富庶……澄邁在銳意進取的歷程中，接續(xù)換擋的發(fā)展動能、迭代成長的科技變革、蓬勃興旺的創(chuàng)新力量，源源而來、奔流不息，一個更具實力的澄邁呼之欲出。

　　（海南日報金江9月25日電）