原創(chuàng)報(bào)道

　　“‘六水共治’不是一句口號(hào)，過(guò)去一年各項(xiàng)工作全面鋪開后，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。”海南省人大代表劉柰妤是樂(lè)東黎族自治縣大安鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，說(shuō)起海南“六水共治”一年帶來(lái)的變化，她深有感觸。

　　大安鎮(zhèn)河流豐富，水庫(kù)數(shù)量居樂(lè)東之首。過(guò)去，大安鎮(zhèn)的河道飽受水浮蓮困擾，河流淤堵情況時(shí)有發(fā)生。海南啟動(dòng)“六水共治”后，大安鎮(zhèn)開展水浮蓮清理百日大戰(zhàn)，河道水庫(kù)水質(zhì)明顯改善，污水處理廠建設(shè)投入不斷加大，河道、水庫(kù)變得清澈，居民生活幸福感有了很大的提升。

　　大安鎮(zhèn)解“水浮蓮之困”，只是“六水共治”工作推進(jìn)過(guò)程的一個(gè)縮影。

　　新海南客戶端記者從海南省水務(wù)廳了解到，過(guò)去一年來(lái)，海南全省上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“六水共治”的決策部署，全面建立省、市、縣治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，治水項(xiàng)目清單管理、滾動(dòng)推進(jìn)，以“五個(gè)轉(zhuǎn)變”助推共建共享治水新格局。各市縣積極謀劃實(shí)施“以水養(yǎng)水”項(xiàng)目，傳統(tǒng)、EPC+O、PPP、EOD、配建等模式齊頭并進(jìn)。據(jù)海南省治水辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月底，全省推進(jìn)治水項(xiàng)目超700個(gè)，全年累計(jì)完成投資額192億元，超額完成年度計(jì)劃投資目標(biāo)。

　　保梅河昔日“臭水”變清水，成為居民休閑好去處。記者 程小丹 攝

　　經(jīng)多方共同努力，海南“六水共治”取得喜人成效，全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，從以下這組數(shù)據(jù)中可窺見(jiàn)一斑：

　　2022年1至11月，海南全省193個(gè)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率（I-Ⅲ類）為94.4%，同比上升2.2%；劣V類比例為0.5%，同比下降1.1%，達(dá)成2022年優(yōu)良率92%及以上、劣V類比例控制在1%以內(nèi)的目標(biāo)。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為99.67%，達(dá)成2022年優(yōu)良率99%的目標(biāo)。88個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水體104個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.3%，同比上升0.9%，達(dá)達(dá)成2022年達(dá)標(biāo)率90%目標(biāo)。

　　城鄉(xiāng)污水治理 有何妙招？

　　新一年，海南應(yīng)如何繼續(xù)抓好“六水共治”工作？代表委員紛紛提出建議。

　　劉柰妤認(rèn)為， “治污水”是“六水共治”攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)村生活污水如何有效治理是一大難題。

?？诿捞m區(qū)三江鎮(zhèn)樂(lè)堂坡村羅雅河正在進(jìn)行水浮蓮清理。

　　“可以將農(nóng)村污水處理站作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作來(lái)做，對(duì)自然村進(jìn)行全覆蓋。”劉柰妤建議，村級(jí)污水處理站建設(shè)應(yīng)立足地方實(shí)際，科學(xué)確定污水收集處理方式，推廣技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、管理簡(jiǎn)便的農(nóng)村生活污水處理工藝、技術(shù)和設(shè)備。

　　劉柰妤提到，在未來(lái)的“六水共治”工作中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注河流以及水庫(kù)周邊的農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，控制水庫(kù)河道周邊農(nóng)作物肥料的使用，鼓勵(lì)集中收運(yùn)處置農(nóng)村垃圾，開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合整治，并加強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)。

　　針對(duì)城市污水治理，代表委員也有話說(shuō)。

　　海南省政協(xié)委員劉強(qiáng)認(rèn)為，“六水共治”對(duì)海南老百姓人居環(huán)境、投資營(yíng)商環(huán)境的重要性不言而喻，水務(wù)、環(huán)保等各個(gè)部門應(yīng)聯(lián)合協(xié)同“作戰(zhàn)”，下真功夫找出仍然存在的一些亂排污水的“源頭”，堅(jiān)決予以打擊，并要求相關(guān)責(zé)任方落實(shí)整改措施，實(shí)現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”。此外，城市污水排放的量與目前的污水處理容量是否匹配，也需要綜合仔細(xì)分析，合理、及時(shí)增加污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套，滿足雨污分流，應(yīng)治盡治的條件。

　　“這方面的工作也是相關(guān)領(lǐng)域政協(xié)委員可以積極著手調(diào)研、提供對(duì)策建議的，希望能夠提供更多科學(xué)可行的方案。”他說(shuō)。

　　工程融資有策 小財(cái)力也能辦大事

　　六水共治，功在當(dāng)代，利在千秋。推進(jìn)治水工程雖所費(fèi)不貲，但勢(shì)在必行。

　　治水資金如何“開源”，以有限財(cái)力辦大事、實(shí)現(xiàn)大作為？

　　海南省政協(xié)委員符永岸建議，除了爭(zhēng)取中央對(duì)口資金支持與統(tǒng)籌省級(jí)預(yù)算資金的使用，將資金用在刀刃上外，還應(yīng)激活社會(huì)資本投資活力，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合共振共贏的治水新路，由“政府主導(dǎo)”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。比如，市縣主城區(qū)所在地的內(nèi)河污水治理和濱水生態(tài)修復(fù)，在市場(chǎng)能夠配置水生態(tài)治理形成自然資源生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品的區(qū)域，可以因地制宜考慮采用EOD模式（以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)模式），吸引社會(huì)資本投資，導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)或新業(yè)態(tài)。此外，還應(yīng)創(chuàng)新“六水共治”專項(xiàng)投融資政策，通過(guò)制度集成創(chuàng)新，突破“六水共治”工程建設(shè)的特色化專項(xiàng)投融資政策，激勵(lì)社會(huì)資本投資人共同參與打通海南小財(cái)力辦大事的“梗”，由“單項(xiàng)治理”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變。

　　“在一定意義上，投融資政策有多大突破，直接關(guān)系著‘六水共治’工程能夠有多大作為。”他說(shuō)。

　　科技助力治水 依托5G技術(shù)提升監(jiān)管效率

　　據(jù)海南省政協(xié)委員劉云調(diào)研，海南省河湖管理工作不斷走向?qū)I(yè)化和規(guī)范化，但河湖“四亂”等問(wèn)題仍屢見(jiàn)不鮮，僅在2020年，全省開展常態(tài)化河湖“清四亂”行動(dòng)達(dá)914次，參與行動(dòng)16055人次，排查了782個(gè)“四亂”問(wèn)題。

　　為有效減輕水環(huán)境巡查工作強(qiáng)度，提高水環(huán)境監(jiān)管工作效率，劉云認(rèn)為，海南有必要建立高度智能化的水環(huán)境監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)，與人工巡視、遙感影像等技術(shù)手段相互融合、取長(zhǎng)補(bǔ)短，及時(shí)查處河湖“四亂”、入河排污、近海污染、人員溺水、非法取水等監(jiān)管問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

　　“建議依托智慧海南整體方案，利用‘云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能’等新一代信息技術(shù)，利用鐵塔站址資源，建設(shè)海南‘5G超高清高位視頻監(jiān)控一張網(wǎng)’。”劉云認(rèn)為，海南還應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)高位視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資源的共享交換，大力擴(kuò)大高位視頻監(jiān)控在多行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，既能解決當(dāng)前六水共治河流監(jiān)管問(wèn)題，又能解決林業(yè)、國(guó)土、大氣等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一源多用”，全面提升數(shù)字治理能力、大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用能力，推進(jìn)服務(wù)高效化、治理精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化，形成海南省山水林田湖草典型生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)紅線全覆蓋監(jiān)測(cè)模式。