原創(chuàng)報(bào)道

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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)4月12日消息（記者 譚琦）五年來，海南共發(fā)布制度創(chuàng)新案例134項(xiàng)，其中8項(xiàng)被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣、6項(xiàng)得到國務(wù)院大督查表揚(yáng)。這些制度創(chuàng)新的“果實(shí)”都是海南自貿(mào)港建設(shè)取得亮眼成績的關(guān)鍵。4月12日，海南省舉辦“蓬勃興起自貿(mào)港”專場新聞發(fā)布會，會上從四大方面介紹了海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新的成效。

　　制度創(chuàng)新讓海南迅速邁進(jìn)利用外資大省行列。近五年來，海南實(shí)際利用外資5年總額超過之前30年總和，利用外資規(guī)模躍居全國前十，2022年吸引RCEP成員國新設(shè)外資企業(yè)196家，來自日本、韓國、澳大利亞的投資分別增長566%、548%、87%。

　　以上數(shù)據(jù)反映了海南在投資便利化、投資促進(jìn)方式和準(zhǔn)入舉措的制度創(chuàng)新。具體來說，海南建立全國首個“國際投資單一窗口”，為企業(yè)投資提供一站式高效服務(wù)；成立了法定機(jī)構(gòu)海南國際經(jīng)發(fā)局，賦予招商引資、投資促進(jìn)、國際企業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新性職責(zé)，使之成為海南自貿(mào)港吸引外資的重要平臺和抓手；大力推行《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度等一系列外商投資自由化便利化舉措，外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減到全國最短。

　　制度創(chuàng)新讓海南擦亮了離島免稅的“金字招牌”。海南離島免稅購物不斷在額度和提貨方式上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，方便旅客購物，從而大大促進(jìn)了銷售增長。

　　制度創(chuàng)新讓海南“燒開了”產(chǎn)業(yè)園區(qū)“這壺水”。得益于園區(qū)體制機(jī)制的制度創(chuàng)新，海南13個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用制度創(chuàng)新優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)營主體加速集聚，重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化成效明顯。以2022年為例，13個自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)完成投資1261.5億元，實(shí)現(xiàn)營收超過1.8萬億元、同比增長31.6%，以不到2%的土地面積貢獻(xiàn)了全省超三成的投資、超四成的營收、超五成的稅收和超六成的進(jìn)出口，為海南高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　制度創(chuàng)新讓海南營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化向好。海南組建全省營商環(huán)境工作專班并在此基礎(chǔ)上成立全國首個省級營商環(huán)境建設(shè)廳，充當(dāng)全省優(yōu)化營商環(huán)境的“指揮部”、營商環(huán)境建設(shè)工程的“施工隊(duì)”、經(jīng)營主體和群眾的“店小二”、營商環(huán)境制度創(chuàng)新的“排頭兵”這四個角色，統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會信用等工作，推動海南營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了一個全新階段。得益于這項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，去年海南營商環(huán)境全國排名前移了4位，2020年、2021年海南經(jīng)濟(jì)復(fù)合增長率全國第一。

　　下一步，海南將力爭推出更多更具全局性和影響力的制度集成創(chuàng)新成果，為加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)揮更大作用。

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