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　　新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)1月21日消息（記者 王子遙）“隨著海南自由貿(mào)易港制度及相關(guān)配套政策相繼落地，來(lái)料加工業(yè)被寄予厚望。”海南省政協(xié)委員、省工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席、海南國(guó)健高科技乳業(yè)有限公司董事長(zhǎng)伍蘇國(guó)圍繞海南來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，向2024年海南省兩會(huì)提出了建議。

　　伍蘇國(guó)表示，“加工增值30%免關(guān)稅”是海南自貿(mào)港最具“含金量”的政策之一。該政策自2021年7月在洋浦保稅港區(qū)率先落地實(shí)施以來(lái)，先后擴(kuò)展至海口綜合保稅區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)等產(chǎn)地高地，不斷釋放的紅利惠及糧油、肉類(lèi)、水產(chǎn)、醫(yī)療器械、鉆石珠寶、高性能新材料等各類(lèi)生產(chǎn)制造企業(yè)，也讓國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)看到了海南發(fā)展來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)的廣闊前景。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年10月，省內(nèi)54家相關(guān)來(lái)料加工企業(yè)共計(jì)貢獻(xiàn)的加工增值內(nèi)銷(xiāo)貨值達(dá)37億元，免征稅款3.5億元，加工增值免稅政策紅利兌現(xiàn)。

航拍洋浦國(guó)際集裝箱碼頭。新華社記者 蒲曉旭 攝

　　伍蘇國(guó)認(rèn)為，借力自貿(mào)港加工增值政策的虹吸效應(yīng)，海南初步形成了具有競(jìng)爭(zhēng)力的政策和制度體系，一批具備自貿(mào)港特色的產(chǎn)業(yè)也在加快發(fā)展。相比單純的跨境貿(mào)易，構(gòu)建“縱+橫”交織的加工貿(mào)易體系更有利于形成海南特色工業(yè)即“工業(yè)＋免稅”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所謂“縱”是借勢(shì)加工增值政策帶來(lái)的工業(yè)體系追溯產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“橫”則是指加工增值政策實(shí)用性高的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)及免稅內(nèi)銷(xiāo)領(lǐng)域。通過(guò)該加工貿(mào)易體系積極適配省內(nèi)引進(jìn)加工增值政策的相關(guān)項(xiàng)目，將有利于海南自貿(mào)港建設(shè)，推動(dòng)形成加工增值產(chǎn)業(yè)集群。

　　伍蘇國(guó)建議，海南應(yīng)積極踐行“先行先試”的精神，把政策紅利落實(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，給予企業(yè)更多信心，讓企業(yè)愿意在來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行投入；同時(shí)，應(yīng)探索扶持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，有效提升供給側(cè)效率。讓來(lái)海南享受加工增值政策的創(chuàng)業(yè)者“所見(jiàn)即所得”，提升來(lái)海南創(chuàng)業(yè)投資的“獲得感”。

　　此外，海南還可發(fā)揮加工增值政策優(yōu)勢(shì)，孵化“加工貿(mào)易+跨境貿(mào)易”的“前店后廠”的新“長(zhǎng)尾”模式。伍蘇國(guó)認(rèn)為，海南跨境貿(mào)易結(jié)合加工增值政策，在保稅監(jiān)管區(qū)內(nèi)執(zhí)行“前店后廠”新模式，即來(lái)料加工產(chǎn)品出廠后不出園區(qū)就能迅速轉(zhuǎn)為跨境貿(mào)易平臺(tái)銷(xiāo)售。在相關(guān)企業(yè)落地經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，還應(yīng)加大對(duì)加工工廠的金融服務(wù)體系支持及經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼力度，構(gòu)建專(zhuān)屬于加工增值貿(mào)易的金融服務(wù)體系，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，對(duì)相關(guān)類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行不同程度的金融扶持及政策補(bǔ)貼，讓企業(yè)快速生存并發(fā)展起來(lái)。