新海南客戶端、南海網(wǎng)1月21日消息(記者 易帆)農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要一環(huán)。近年來,海南農(nóng)產(chǎn)品加工取得一定發(fā)展,但島內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平與國(guó)內(nèi)相比仍存在較大差距。對(duì)此,海南省政協(xié)委員、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)計(jì)研究所副所長(zhǎng)謝輝向2024年海南省兩會(huì)建議,探索適應(yīng)與自貿(mào)港背景下的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)模式,大力發(fā)展海南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
省政協(xié)委員謝輝接受媒體采訪。記者 陳衛(wèi)東 攝
據(jù)介紹,隨著海南農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的打造,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得一定的發(fā)展。但海南的整體農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)和利用水平仍然偏低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體發(fā)展程度也不盡如人意,海南的加工業(yè)要發(fā)展,但有不少困難和挑戰(zhàn)擺在面前。
“通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),海南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為0.87:1,遠(yuǎn)低于全國(guó)2.3: 1的平均水平。”謝輝說,海南土地面積小,每個(gè)品種種植范圍有限,導(dǎo)致加工端面臨原料不足的問題,在一定程度上限制了加工和大規(guī)模生產(chǎn)。同時(shí)海南的中小企業(yè)占主導(dǎo)地位,大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少,產(chǎn)值相對(duì)偏低,產(chǎn)業(yè)的集聚性也不夠。自貿(mào)港加工增值30%免征進(jìn)口關(guān)稅的政策,尚未在全省范圍內(nèi)展開等掣肘因素,都對(duì)加工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收,推動(dòng)剩余勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)業(yè)收益有很大裨益。如何補(bǔ)齊短板促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展?謝輝建議,可打造適應(yīng)于自貿(mào)港背景下的海南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)模式。充分利用海南島特色資源,打造一系列具有地方特色產(chǎn)品,扶持一批小型加工企業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)立“老字號(hào)”的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工工作室,打造“前店后廠”特色模式。同時(shí),充分利用國(guó)際旅游消費(fèi)中心、環(huán)島旅游公路串聯(lián)旅游驛站散點(diǎn)布局,將海南本島特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界。用好自貿(mào)港政策,扶持“兩頭在外”“來料加工”的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),搭建農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易平臺(tái),推動(dòng)海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
農(nóng)產(chǎn)品加工離不開科技驅(qū)動(dòng)。謝輝建議,政府應(yīng)引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)在科學(xué)研究與技術(shù)升級(jí)方面的投資,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,支持建立農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新中心,引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。鼓勵(lì)科技人員在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)兼職或?qū)⒖萍汲晒度氲郊庸て髽I(yè)中,支持農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā),推動(dòng)加工技術(shù)、工藝和關(guān)鍵設(shè)備等成果快速轉(zhuǎn)化。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的人才招募和培育政策,將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技能培訓(xùn)作為人才教育的主要部分,加速培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研、管理專家和工人。
完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是提升加工品質(zhì)和水準(zhǔn)的依據(jù)。謝輝談道,對(duì)“兩頭在外”的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),要盡快建立原料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),確保從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量。其次要建立海南農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量管理體系、食品安全控制體系和環(huán)保管控體系。大力研發(fā)、篩選、推廣低能耗和低排放的環(huán)保型加工設(shè)備。支持開展質(zhì)量管理、食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理和環(huán)境管理等體系認(rèn)證,嚴(yán)防發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和超標(biāo)排放問題。
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