原創(chuàng)報道

新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 黃婷 韓星 王燕珍 黨朝峰

“丁零零”隨著下課鈴聲響起，操場上立刻熱鬧起來。跳繩、踢毽子、玩沙包……這是80后、90后的共同課間回憶。父輩們的快樂課間景象如今在中小學(xué)校已經(jīng)很難看到。

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報《捎話上兩會》欄目開通以來，多位家長留言反映課間十分鐘問題。

新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老師拖堂、學(xué)校出于安全考量制定的限制活動規(guī)定等成為“搶走”孩子課間的主要原因。

如何避免老師拖堂占用學(xué)生的課間十分鐘？怎樣既保證安全又讓孩子課間自由玩耍、釋放天性？帶著相關(guān)問題，《問政海南》幫幫團記者請出席2024年海南省兩會的省人大代表、政協(xié)委員“出謀劃策”。

點擊查看更多視頻

課間十分鐘 海南中小學(xué)生都這樣度過

為更好了解海南中小學(xué)生課間十分鐘情況，近日，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報面向全省中小學(xué)生（家長）發(fā)放調(diào)查問卷，共回收112份有效問卷。其中，小學(xué)生（家長）占58%、初中生（家長）占30%、高中生（家長）占12%。

“課間十分鐘，你一般怎么度過？”面對該問題，同學(xué)們給出的答案五花八門：上廁所、喝水、聊天、玩游戲、做作業(yè)、發(fā)呆、運動……記者整理發(fā)現(xiàn)，76%（85位）學(xué)生的課間相對“安靜”，他們一般通過聊天、看書、玩益智類游戲或在教室發(fā)呆等方式度過課間十分鐘；只有24%的學(xué)生課間經(jīng)常到戶外玩耍、運動。

?？谌男W(xué)生課間在操場跳繩。記者 莫壯青 攝

“下課就在教室里和同學(xué)聊聊天，有時到走廊走一走，有時發(fā)發(fā)呆。”海南白駒學(xué)校初中部學(xué)生小符說，教室所在樓層高，下樓活動來不及。

快樂課間為何如此“緊張”？面對該多項選擇題，65%的學(xué)生選擇“老師拖堂”，占比最高；其次為安全因素所限，62%的學(xué)生表示“學(xué)校不允許孩子課間在非限定區(qū)域活動”；16%的孩子則稱“自己不愿活動”；另外8.5%的孩子表示課業(yè)負(fù)擔(dān)重，課間也要趕作業(yè)。

“我們老師偶爾會拖堂。”?？谖逶春訉W(xué)校初一學(xué)生小張表示。受訪38%的學(xué)生表示老師經(jīng)常拖堂，46%的表示偶爾拖堂。

對于老師拖堂，39%的孩子表示反感，25%表示理解，29%表示不好說，另外7%覺得無所謂。

“有時老師講到關(guān)鍵處正好下課了，這時肯定要講下去，偶爾拖堂能理解，但是如果老師經(jīng)常拖堂，不考慮孩子課間休息、上廁所，那就很讓人反感。”海口家長孫女士表示，老師拖堂要分情況看，不好一概而論。

課間之所以變得“相對安靜”，除了老師拖堂、孩子不愿活動，主要與學(xué)校的管理規(guī)定有關(guān)。受訪54%的學(xué)生表示，學(xué)校規(guī)定課間要在限定范圍內(nèi)活動；29%的孩子稱，學(xué)校允許他們課間在樓上或操場自由活動。

“學(xué)校規(guī)定課間不能亂跑跳，老師看到會批評我們。”海口市美蘭實驗小學(xué)一名二年級學(xué)生說，課間他只能乖乖和同學(xué)在教室里。“老師說不能隨便下樓活動。”該校一名五年級學(xué)生也表示。

“我們教室在高層，老師又不允許竄班。”?？谑协偵饺A僑中學(xué)一名初一女生表示，課間她就在教室和同學(xué)聊天。

學(xué)校為何限制學(xué)生課間活動？究其原因，主要出于安全考慮。許多學(xué)校和老師擔(dān)心課間活動存在安全隱患，為了方便管理、規(guī)避風(fēng)險，一些中小學(xué)便給課間只能限制孩子活動。

“課間如果讓學(xué)生完全自由活動，你追我趕，很容易出現(xiàn)安全事故。”?？谝恍W(xué)負(fù)責(zé)人坦言，課間雖然也安排老師值班，但畢竟無法保證每個角落每時每刻孩子們都在老師的視線范圍，因此只能限制學(xué)生的活動范圍和內(nèi)容。

這些學(xué)校“出招”讓課間“活”起來

如何讓課間十分鐘“活起來”？海南一些中小學(xué)做出有益探索。

踢毽子、跳繩、玩魔方、玩七巧板……隨著下課鈴聲響起，?？谑械谌男W(xué)熱鬧起來。操場上，同學(xué)們?nèi)齼蓛梢唤M在跳繩；走廊上，幾個同學(xué)在踢毽子；教室里，同學(xué)們?nèi)耸忠粋€魔方在比賽。

?？谌男W(xué)生課間在操場跳繩。莫壯青 攝

“課間十分鐘可以讓學(xué)生放松身心、鍛煉身體、養(yǎng)精蓄銳，充分的課間休息是學(xué)生高效學(xué)習(xí)的保障。”?？谑械谌男W(xué)校長譚高金表示，課間還是個社會小課程，同學(xué)們利用課間互動交流，學(xué)會包容理解、解決問題等。“一個課間只有十分鐘，但一天下來累計起來近一個小時，因此讓學(xué)生用好課間十分鐘至關(guān)重要。”他說。

“課間10分鐘任由孩子無序玩耍，很容易你追我趕，因而出現(xiàn)安全隱患。”譚高金說，?？谌男娜ツ昶鹜瞥隹鞓肥昼娬n程。比如，該校已經(jīng)在各年級全面鋪開課間智力游戲比拼，其中，小學(xué)一二年級學(xué)生課間玩七巧板，小學(xué)三四年級玩數(shù)字華容道，小學(xué)五、六年級玩數(shù)學(xué)魔方。“學(xué)生自由玩耍、比拼，且每班定期評選小博士。”譚高金介紹，目前，該校還在低、中、高三個學(xué)段分別試點跳房子、跳繩、踢毽子課間運動課程，計劃下學(xué)期在各班級全面鋪開。“我們學(xué)校場地比較小，開展運動類項目有難度，但我們相信只要做好規(guī)劃，利用好每一個角落，就能讓孩子動起來、玩起來，讓課間十分鐘變得有趣味、有意義、有收獲。”

?？谌男W(xué)生課間玩魔方。莫壯青 攝

?？谑忻漓`小學(xué)的課間也十分熱鬧。跳繩、玩猜拳游戲，下棋……“我們在策劃一些特色的課間活動內(nèi)容，比如課間例操，再如規(guī)劃專門區(qū)域讓孩子們踢毽子。”?？谑忻漓`小學(xué)校長梁云表示，該校還計劃統(tǒng)籌購買諸如呼啦圈、毽子和沙包等健身器材，豐富學(xué)生的課間活動內(nèi)容。

據(jù)了解，還有一些學(xué)校充分運用“大課間”安排學(xué)生開展多元運動。?？谑虚L彤學(xué)校在原有廣播體操的基礎(chǔ)上加入跳繩元素，在各年級推廣跳繩運動，提升學(xué)生身體素質(zhì)的同時，也為中考體育考試打下良好基礎(chǔ)。北京師范大學(xué)海口附屬學(xué)校小學(xué)部每天除了戶外早操，還于下午推出課桌操，孩子們在擊掌、敲桌的動作中強身健體、愉悅身心。?？谑协偵街袑W(xué)每天上午第二節(jié)課后有25分鐘的大課間供同學(xué)們跑步或做特色操，特色操融入黎族打柴舞、儋州調(diào)聲舞、海南海島風(fēng)情舞等多種海南本土元素，學(xué)生們在豐富多彩的課間活動中不僅強健了體魄，更增強了文化自信。

防止老師拖堂 系好學(xué)生安全弦

課間除去上廁所、喝水，所剩玩耍、運動的時間往往不足“十分鐘”。為了防止老師拖堂，讓學(xué)生擁有完整的十分鐘，?？谌男訉颖O(jiān)督。首先，校領(lǐng)導(dǎo)巡查監(jiān)督，如果拖堂會及時提醒并拍照發(fā)在工作群；其次，學(xué)校大隊部學(xué)生做好日常監(jiān)督，將老師拖堂納入班級考勤；另外，在每學(xué)期師風(fēng)師德考評中，拖堂與否是重要指標(biāo)，通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式，讓學(xué)生給老師打分。

如何做好課間安全監(jiān)管？?？谑猩礁邔W(xué)校、?？诿漓`小學(xué)等采取課間安排老師值日的方法。“我們會在每個樓層安排教師值日，仔細(xì)觀察孩子們的舉動，避免出現(xiàn)在走廊里過度奔跑追逐的情況。”海口市美靈小學(xué)校長梁云表示。

為做好課間安全工作，?？谌男t多方面入手：劃分課間活動區(qū)域，活動區(qū)域和行走區(qū)域分開，避免碰撞；課間安排老師和大隊部干部巡查；做好日常安全教育，比如上下樓梯靠右走等，讓學(xué)生時刻繃緊安全弦。

?？谌男≡诓煌甓瓮瞥鰯?shù)學(xué)魔方、七巧板、數(shù)字華容道等課間智力游戲。記者 莫壯青 攝

讓課間十分鐘“活”起來 家長有話說

如何讓課間十分鐘“活”起來？?？诩议L們紛紛“出謀劃策”。

“孩子上課坐在教室里，下課再不出去活動，哪還有活力？”家長張女士建議，參照江蘇省的規(guī)定，課間10分鐘“清空”教室。“課間堅決要求學(xué)生離開教室，要讓孩子看到陽光。”她說。

“課間要放開讓學(xué)生玩，家長可以簽署自付責(zé)任書。”家長莫先生認(rèn)為，每天戶外活動時間一定要保證，孩子身心才能健康。

一位網(wǎng)友則建議參考天網(wǎng)工程，在教學(xué)樓、陽臺、過道、操場等各角落安裝5G攝像頭，通過AI監(jiān)控為孩子安全上保險。

“把課間十分鐘還給孩子，學(xué)校和老師須引導(dǎo)學(xué)生進行適當(dāng)戶外活動。”林女士建議，學(xué)校課間組織學(xué)生進行一些有一定空間限制的動態(tài)運動和活動，如老鷹抓小雞集體游戲、跳繩、跳格子、踢毽子、籃球投籃、羽毛球、乒乓球。

“只要做好安全監(jiān)管，讓孩子課間玩起來，就不是個難題。”家長符先生認(rèn)為，一方面，老師要多給孩子講講課間活動的安全注意事項，并通過校園廣播、公告欄等渠道多作安全提示；另一方面，學(xué)校要提升走廊護欄、樓道扶手、監(jiān)控攝像頭等硬件設(shè)施的質(zhì)量，同時安排值班人員維護課間秩序，對課間活動中孩子的一些有安全風(fēng)險的行為，老師要及時制止、批評教育并告知家長，共同教育。此外，教育部門也要聯(lián)合當(dāng)?shù)貙W(xué)校，共同研究如何建立健全保險機制，盡量緩解家長和學(xué)校對課間活動的安全顧慮。

多位受訪者也表示，課間10分鐘太短了，建議延長到15分鐘-20分鐘，甚至30分鐘。

讓課間十分鐘“活”起來 代表、委員這樣說

把課間10分鐘還給孩子，讓學(xué)生樂享10分鐘，代表、委員怎么看？新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者采訪了正在參加2024年海南省兩會的省人大代表、政協(xié)委員和教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

多方攜手 完善政策制度 為安全“兜底”

“緊張課程之余，讓孩子輕松自在擁有幾個‘10分鐘’，才能更好地專注于課上的‘40分鐘’。”海南省政協(xié)委員羊彤認(rèn)為，孩子們只有勞逸結(jié)合，才能提高學(xué)習(xí)效率。過分約束孩子們，只會壓抑天性，容易產(chǎn)生精神倦怠，時間一長可能會產(chǎn)生厭學(xué)情緒。反而，走出教室呼吸新鮮空氣，望遠，看綠植，做適當(dāng)運動量的小游戲，活動筋骨，不僅能讓學(xué)生休息眼睛、放松大腦，還能緩解壓力和疲勞。羊彤說，我們應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，要糾正以“確保學(xué)生安全”為由而簡單限制學(xué)生必要的課間休息和活動的做法，保證孩子享有課間休息活動十分鐘。

“小學(xué)生的天性是好動，注意力集中時間比較短，孩子們一節(jié)課接著一節(jié)課上，課間十分鐘很有必要。”海南省政協(xié)委員王聰也認(rèn)為，若孩子課間被“圈養(yǎng)”，長時間不走動會產(chǎn)生一系列問題，比如近視等。

改變課間“圈養(yǎng)”現(xiàn)象，需要相關(guān)部門和家長互相理解，攜手合作，需要相關(guān)政策制度不斷完善、有力“兜底”，把學(xué)校從“承擔(dān)無限責(zé)任”的擔(dān)憂中解脫出來。羊彤建議，在現(xiàn)有法規(guī)的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)進一步細(xì)化校內(nèi)安全事故有關(guān)法律法規(guī)，更加合理地界定學(xué)校和老師的權(quán)責(zé)，不能無限擴大、‘一刀切’追責(zé)。

同時，應(yīng)健全社會化的安全風(fēng)險分擔(dān)機制，比如，引入商業(yè)保險，完善學(xué)校保險體系；課間十分鐘時在學(xué)生易發(fā)生安全風(fēng)險的點位設(shè)置“護導(dǎo)”崗位，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生課間游戲中的不當(dāng)行為并加以引導(dǎo)、防范風(fēng)險。

學(xué)校積極作為 開發(fā)優(yōu)化課間活動 制定課間公約

在羊彤看來，做好“兜底”安全保障的同時，學(xué)校也需要積極作為，多動一些腦筋，多用一些巧思，做好學(xué)生安全教育，開發(fā)優(yōu)化課間活動空間，提升學(xué)生課間生活的質(zhì)量。如，為孩子們編寫課間游戲手冊，打造教室內(nèi)外的微景觀和活動點，精心選購安全、益智與趣味兼具的玩具，召開班會和學(xué)生共同制定“課間游戲公約”?？傊?，要以疏代堵，以安全有趣的活動代替追逐打鬧，并保證充足的活動時間，對孩子身心成長是有益無害的。

“孩子的學(xué)習(xí)很重要，但是孩子的身心的成長更值得我們重視。”王聰也呼吁，學(xué)校積極主動作為，在確保安全的前提下，在課間十分鐘給學(xué)生一個自由的空間。如，學(xué)?？砷_發(fā)課間操，利用韻律操等讓孩子活動起來；也可以在學(xué)校的走廊設(shè)置一些區(qū)域，讓學(xué)生在安全范圍里做些有益的活動。

“玩耍是孩子的天性，學(xué)校應(yīng)把課間十分鐘交給孩子，讓孩子得到休息和娛樂，這更有利于提升孩子學(xué)習(xí)知識的能力。”省人大代表蔣小妹是萬寧市大茂鎮(zhèn)聯(lián)光小學(xué)教師，結(jié)合多年教育工作經(jīng)驗，她表示學(xué)校應(yīng)主動作為，比如，在認(rèn)真做好課間操的同時，組織學(xué)生課間做做游戲，適量活動。

“家長應(yīng)充分理解、信任學(xué)校和老師，正常的磕碰在所難免，要多一些理解與包容。”羊彤表示，希望家庭學(xué)校社會共同努力保障學(xué)生課間正?；顒樱龠M學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

省教育廳：將加大巡查指導(dǎo)力度 確保各地各校課間活動正常開展

兩會會客廳 | 課間10分鐘如何“活起來”？海南要求學(xué)校這么做

列席海南省七屆人大三次會議的海南省教育廳廳長李湖介紹，近年來，海南省教育廳不斷加強中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，2014年印發(fā)通知，明確要求學(xué)校要確保每天不少于1課時的課外活動，課間安排眼保健操和課間操。2022年再次印發(fā)通知要求全省中小學(xué)要保證學(xué)生每天校園體育活動1小時，每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，落實廣播體操、眼保健操等活動要求，每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。此外，海南省的“大課間”活動開展得的十分有特色。從2016年秋季起，在全省中小學(xué)普及推廣中小學(xué)“大課間”體育活動以來，全省各中小學(xué)結(jié)合海南氣候特點充分利用現(xiàn)有場地條件，將大課間活動與體育課、早操和課外體育活動有機結(jié)合，科學(xué)安排陽光大課間活動，開展廣播體操、集體跑操、自編韻律操等形式多樣的大課間活動，促進學(xué)生健康發(fā)展。

“雖然我省絕大部分學(xué)校能夠較好地落實了課間活動要求，但也存在個別學(xué)校對學(xué)生課間活動管理不夠優(yōu)化，出于安全考慮對學(xué)生活動有所限制的問題。”李湖分析，主要原因是部分城區(qū)學(xué)校校園面積較小，近年來在校學(xué)生人數(shù)增加，活動空間有限，容易出現(xiàn)上下樓梯擁擠、磕碰、踩踏等意外。學(xué)校擔(dān)心學(xué)生課間嬉戲打鬧出現(xiàn)安全事故，限制了學(xué)生課間活動的范圍和強度。

“下一步，我廳將加大巡查指導(dǎo)力度，確保各地各校課間活動的正常開展。”李湖介紹，一是常態(tài)化開展校園安全隱患排查，指導(dǎo)學(xué)校做細(xì)做實校園安全工作，防范安全事故的發(fā)生。同時，加強學(xué)校常規(guī)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格督導(dǎo)各市縣落實每個學(xué)期組織一次覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校“六項管理”和教育教學(xué)常規(guī)落實情況檢查，省級每年對每個市縣抽查不少于10%的義務(wù)教育學(xué)校，抽查情況納入市縣人民政府履行教育職責(zé)評價體系，促進規(guī)范辦學(xué)行為。另外，加強對學(xué)校的指導(dǎo)，進一步規(guī)范教師課堂教學(xué)行為，杜絕教師隨意拖堂和提前上課的行為，確保課間休息時間不被占用；加強學(xué)校精細(xì)化管理，按照因地制宜的原則，充分利用現(xiàn)有活動場地，開放體藝場館，細(xì)化安全管理措施，確保學(xué)生在安全的前提下，充分開展課間活動，把課間休息的時間和空間還給孩子們，促進身心健康發(fā)展。