海南時(shí)政

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 李夢(mèng)瑤

開放，開放。翻開今年的省政府工作報(bào)告，“開放”一詞頻繁出現(xiàn)。

從“三張‘零關(guān)稅’清單持續(xù)擴(kuò)容增效”到“一批外資企業(yè)落戶”，再到“國(guó)際航行船舶總噸位全國(guó)第二”，透過(guò)一張張“成績(jī)單”，可見海南自貿(mào)港開放的大門越開越大，外向型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性展現(xiàn)無(wú)遺。

對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，海南自貿(mào)港如何將開放合作的故事講得更精彩？

省政府工作報(bào)告提出集中力量“打好外貿(mào)外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加碼“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”建設(shè)，正力促形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局。

引力足，外資頻頻“加倉(cāng)”

首航！2023年3月，隨著波洛萊亞太區(qū)物流服務(wù)中心項(xiàng)目正式落地?？诳崭劬C合保稅區(qū)，由波洛萊開設(shè)的常態(tài)化貨運(yùn)包機(jī)航線成功完成首航。

簽約！2023年4月，雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)與海南國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、?？诰C合保稅區(qū)管委會(huì)簽署合作協(xié)議，宣告雅詩(shī)蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國(guó)區(qū)總部落地海南。

揭牌！2023年9月，注冊(cè)地為博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的默沙東（海南）創(chuàng)新醫(yī)療有限公司正式取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著海南迎來(lái)首家跨國(guó)藥企子公司。

既有國(guó)際供應(yīng)鏈物流商，也有美妝巨頭、跨國(guó)藥企，過(guò)去一年，海南自貿(mào)港吸引外資頻頻“加倉(cāng)”，人流、物流、資金流疊加匯聚。

為何選擇海南？“除了海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢(shì)，海南得天獨(dú)厚的自然景觀和豐富的旅游資源，以及開放、包容，充滿發(fā)展活力的氣質(zhì)，也是吸引波洛萊前來(lái)投資的原因。”波洛萊大中華區(qū)首席執(zhí)行官Frederic Marcerou一連給出好幾個(gè)理由。

“引力”夠足，但海南沒有選擇“躺贏”。“省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴東南亞、中東、歐美等26個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展國(guó)際大招商，一批外資企業(yè)落戶。”政府工作報(bào)告中的這句話，透露出海南與外資雙向奔赴的“秘訣”。

“敲門”招商，“開門”迎客。

省商務(wù)廳黨組書記、廳長(zhǎng)張斌說(shuō)，今年，海南將繼續(xù)利用省領(lǐng)導(dǎo)出訪的機(jī)會(huì)，圍繞世界500強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，拓展全球招商機(jī)構(gòu)布局，同時(shí)借助博鰲亞洲論壇年會(huì)、消博會(huì)等重要平臺(tái)開展一對(duì)一招商。

活力足，外貿(mào)量質(zhì)齊升

2023年8月，一架來(lái)自冰島某租賃公司的波音737-800BCF飛機(jī)，在海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地定檢機(jī)庫(kù)內(nèi)，接受了大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司提供的專項(xiàng)維修服務(wù)。

2023年12月，海馬7X和海馬7X-E越南上市發(fā)布會(huì)在河內(nèi)舉行，標(biāo)志著海馬汽車借力海南自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，重返越南市場(chǎng)，開啟在東盟市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局新篇章。

“賣貨物”也“賣服務(wù)”，海南外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)外向度再提升。

來(lái)自省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2020年的933億元躍升至2313億元，年均增速達(dá)35.34%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從2020年的185億元躍升至458億元，年均增速達(dá)35.28%。

“兩位數(shù)”增長(zhǎng)的背后，得益于更自由便利的貿(mào)易環(huán)境。

去年9月，裝載著3700噸從越南進(jìn)口水泥的貨船到達(dá)海南洋浦港，成為進(jìn)口水泥第三方采信業(yè)務(wù)的全國(guó)首船首單。“只需3至5天，企業(yè)通關(guān)時(shí)間壓縮90%以上！”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人尤文豐說(shuō)，而在過(guò)去，海關(guān)需對(duì)進(jìn)口水泥實(shí)施批批抽樣檢測(cè)，整個(gè)過(guò)程需要40天左右。

在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭，貨船停泊起錨來(lái)往不斷，集裝箱裝卸業(yè)務(wù)繁忙不已。（資料圖）

“兩位數(shù)”增長(zhǎng)的背后，也離不開外貿(mào)企業(yè)的求新求變。

“比如，面對(duì)傳統(tǒng)歐美市場(chǎng)需求減弱的情況，我們的羅非魚出口企業(yè)不斷開發(fā)新品種，積極開拓新興市場(chǎng)，對(duì)拉美地區(qū)和非洲出口分別增長(zhǎng)20.4%和5.2%。”?？诤ｊP(guān)二級(jí)巡視員、統(tǒng)計(jì)分析處處長(zhǎng)鞠春梅說(shuō)。

“15%”，這是政府工作報(bào)告為今年我省貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易定下的增長(zhǎng)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，海南有信心也有底氣。“我們將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等方面細(xì)化對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。”省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)余翔介紹，該廳將精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)和行業(yè)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批外貿(mào)主體，形成外貿(mào)新增量，并大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，積極培育外貿(mào)新動(dòng)能。

人氣足，“朋友圈”再擴(kuò)大

自柬埔寨首都金邊起飛，KR9755航班于2023年12月1日平安降落在三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)。與普通國(guó)際航線一般在兩個(gè)國(guó)家間通航不同，它在三亞短暫停留后，再次飛往新加坡。

2023年12月1日上午9時(shí)許，自柬埔寨金邊起飛，由柬埔寨航空有限公司（Cambodia Airways）執(zhí)飛的KR9755航班飛抵三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)。圖為來(lái)自柬埔寨金邊的旅客走下客機(jī)。海南日?qǐng)?bào)記者 王程龍 攝

“金邊-三亞-新加坡”航線的順利通航，標(biāo)志著海南開通首條第五航權(quán)定期客運(yùn)航線。

“一個(gè)直觀感受是，從海南走出去看世界，變得越來(lái)越便利。”省政協(xié)委員、中共海南省委外事工作委員會(huì)辦公室主任、海南省外事辦公室主任戴貞說(shuō)。

2023年，海南開通2條第五航權(quán)航線，累計(jì)恢復(fù)和新開境外客貨運(yùn)航線50條。

越織越密的一條條航線，猶如對(duì)外合作交流的“生命線”，將海南與世界緊緊相連。“我們將在去年的基礎(chǔ)上，吸引更多世界知名的自貿(mào)區(qū)（港）加入全球自貿(mào)區(qū)（港）伙伴關(guān)系倡議。”戴貞期待著，通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，能推動(dòng)一批更具自貿(mào)港辨識(shí)度和標(biāo)志性影響力的對(duì)外合作項(xiàng)目落地海南。

政府工作報(bào)告提出，必須著眼國(guó)際化，加碼“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”建設(shè)。

如何“加碼”？省人大代表、洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)張洪光認(rèn)為，要用開放姿態(tài)引來(lái)世界共鳴，“目前洋浦保稅港區(qū)正在高水平開放壓力測(cè)試上持續(xù)用力，推動(dòng)更多自貿(mào)港政策擴(kuò)圍增效，讓政策紅利惠及更多企業(yè)。”

香港是海南利用外資主要來(lái)源地，也是海南最大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

省政協(xié)委員、維嘉國(guó)際集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理張文嘉建議，香港可以借用海南土地資源、人力資源、物流網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，海南可以學(xué)習(xí)借鑒香港成熟的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，讓海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)在“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”中實(shí)現(xiàn)共贏。

敞開大門，擁抱世界。開放不止步的海南，正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“外向度”再提升。

（海南日?qǐng)?bào)?？?月27日訊）

原標(biāo)題：政府工作報(bào)告提出“打好外貿(mào)外資穩(wěn)增促優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)” 開放不止步 經(jīng)濟(jì)更外向