特論

隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要論斷，既是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，也是對習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富發(fā)展和深化。深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特征，對立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大的理論意義和實(shí)踐價值。

新質(zhì)生產(chǎn)力以“高科技”為本質(zhì)屬性

“高科技”表現(xiàn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力取決于重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和重大技術(shù)突破，以數(shù)字時代科學(xué)技術(shù)發(fā)生根本性質(zhì)變、實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新、取得革命性進(jìn)步為根基，其代表著全球科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢和方向。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類利用和改造自然，從自然界獲取物質(zhì)資料的能力，是推動社會進(jìn)步最活躍、最革命的因素，它總是處于不斷新質(zhì)化的運(yùn)動之中?？v觀人類社會發(fā)展史，生產(chǎn)力經(jīng)歷了“人力-畜力-動力-算力”的發(fā)展演變，推動人類社會從農(nóng)耕時代，進(jìn)入工業(yè)時代，再走向信息時代。當(dāng)前，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動5G互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類社會開始邁向數(shù)字文明新時代，算力已不再作為信息技術(shù)領(lǐng)域的專有服務(wù)，而逐漸滲透到了各行各業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)的全過程，與此同時，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高精尖科技取得關(guān)鍵性突破，共同催生了新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，“高科技”是新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的本質(zhì)屬性。

習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。首先，要瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新的“前沿”。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以國際頂尖水平為目標(biāo)，健全新型舉國體制，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，布局一批體量更大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)和高水平研究型大學(xué)在科技創(chuàng)新中的主力軍作用。其次，要鞏固科技創(chuàng)新的“中流”。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，著重加強(qiáng)對專精特新“小巨人”企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。最后，要夯實(shí)科技創(chuàng)新的“末端”。深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，擴(kuò)大國際科技交流合作，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力以“高效能”為核心標(biāo)志

“高效能”表現(xiàn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力依賴于勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升，強(qiáng)調(diào)要通過新興技術(shù)在生產(chǎn)流通過程中的不斷滲透應(yīng)用來提高生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的大幅提升。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，它以科技創(chuàng)新為引擎，以產(chǎn)業(yè)升級為主導(dǎo)，以提升核心競爭力為目標(biāo)，擺脫了依靠大量資源投入、高度消耗能源的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展方式，走出了一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、環(huán)境污染成本低、經(jīng)濟(jì)社會效益好的新發(fā)展路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力即新的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)、形態(tài)和形式，旨在通過信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)等通用技術(shù)與制造技術(shù)、能源技術(shù)、材料技術(shù)、海洋技術(shù)、空間技術(shù)等專用技術(shù)的交叉融合，通過數(shù)據(jù)、信息等新興生產(chǎn)要素與土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的相互作用，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的指數(shù)級增長。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”。要加快推動科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和社會化。緊緊圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要支柱，要厚植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、減污降碳等途徑實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并推動產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)，知識技術(shù)密集、成長潛力大、綜合效益好的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)加大對重大技術(shù)攻關(guān)的支持力度，提升政策協(xié)同性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，避免同質(zhì)化無序競爭、低水平重復(fù)建設(shè)，讓新興產(chǎn)業(yè)在“快車道”上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。三是布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動，尚處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有戰(zhàn)略性、顛覆性和不確定性的前瞻性產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)前瞻謀劃部署，打造標(biāo)志性產(chǎn)品，不斷壯大產(chǎn)業(yè)主體，豐富應(yīng)用場景，優(yōu)化支撐體系，推動未來產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力以“高質(zhì)量”為發(fā)展導(dǎo)向

“高質(zhì)量”表現(xiàn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力致力于更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，強(qiáng)調(diào)必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)全社會生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展。不可忽視的是，傳統(tǒng)工業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，也伴生著人口爆炸、資源枯竭、能源匱乏、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等全球性問題，對地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對美好環(huán)境的需求不斷增長，高質(zhì)量發(fā)展成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化則是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于發(fā)揮科技創(chuàng)新的力量，運(yùn)用無形知識、無形技術(shù)、新材料、新能源等要素，進(jìn)行低能耗、低排放、低污染的可持續(xù)性生產(chǎn)，推動形成經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的綠色發(fā)展格局。

習(xí)近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。必須始終以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。第一，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的價值取向，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。第二，要加快推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新與綠色技術(shù)應(yīng)用。大力發(fā)展清潔生產(chǎn)、污染防治、循環(huán)再生等綠色技術(shù)，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。第三，要持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱。以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革為契機(jī)，完善綠色低碳發(fā)展的法律保障和政策體系，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，加強(qiáng)貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策和產(chǎn)業(yè)政策對綠色金融領(lǐng)域的支持配合，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。第四，要大力倡導(dǎo)綠色健康的生活方式。弘揚(yáng)低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生活理念，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們必須下好先手棋、打好主動仗，以“新”為出發(fā)點(diǎn)，以“質(zhì)”為立足點(diǎn)，以“生產(chǎn)力”為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展新動能，形成發(fā)展新優(yōu)勢，為中國實(shí)現(xiàn)“變道超車”，加速邁向“數(shù)字強(qiáng)國”提供有力支撐。

【本文系“研究闡釋黨的二十大精神”四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重大項(xiàng)目“新時代新征程中國共產(chǎn)黨強(qiáng)國使命任務(wù)的邏輯理路研究”（SC22ZDYC28）階段性成果】

作者：葉本乾 電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員；汪思潔 電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生

原標(biāo)題：【科技強(qiáng)國有我】深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特征