理論頭條

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神

　　■ 楊顯

　　深化文化體制機(jī)制改革

　　《決定》點(diǎn)擊

　　必須增強(qiáng)文化自信，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）立足強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。在文化領(lǐng)域，《決定》著眼賡續(xù)中華文脈、推動文化繁榮的重大使命，提出“聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，深化文化體制機(jī)制改革。”中國式現(xiàn)代化既要通過經(jīng)濟(jì)體制改革，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的充盈；也要通過文化體制改革，激發(fā)文化生命力、創(chuàng)造力，追求精神上的富足。

　　當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，文化變量在國際競爭中的分量日益凸顯，文化因素在國家發(fā)展中的地位越發(fā)突出。深化文化體制機(jī)制改革，是擔(dān)負(fù)新的文化使命的必然要求，是豐富人民精神文化生活的內(nèi)在要求，是加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢的迫切需要，是提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力的時(shí)代要求。在新的歷史起點(diǎn)上，深入推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國家長治久安。

　　完善意識形態(tài)工作責(zé)任制

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。是為國家立心、為民族立魂的工作。”意識形態(tài)工作關(guān)系著黨的榮辱興衰、生死存亡。意識形態(tài)與文化兩者互為表里。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。堅(jiān)持以什么樣的思想理論為指導(dǎo)，是文化改革發(fā)展的首要問題。我們必須進(jìn)一步完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　推動理想信念教育常態(tài)化制度化。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，完善思想政治工作體系；推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度化。提升意識形態(tài)學(xué)習(xí)力、意識形態(tài)思考力、意識形態(tài)鑒別力、意識形態(tài)創(chuàng)新力。

　　完善輿論引導(dǎo)機(jī)制和輿情應(yīng)對協(xié)同機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。”要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化趨勢，實(shí)施全媒體傳播建設(shè)工程，用互聯(lián)網(wǎng)思維主導(dǎo)資源配置，構(gòu)建適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播的工作機(jī)制和評價(jià)體系，推進(jìn)主流媒體系統(tǒng)性變革，推動主力軍積極挺進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)這一主陣地、主戰(zhàn)場。完善新聞發(fā)言人制度。

　　完善培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀體制機(jī)制。用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成基本道德規(guī)范、共同理想信念，提高全民族文明程度。實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程。優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新愛國主義教育和各類群眾性主題活動組織機(jī)制，推動全社會崇尚英雄、緬懷先烈、爭做先鋒。構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會自覺遵守法律、遵循公序良俗，堅(jiān)決反對拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無主義。

　　激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

　　文化的生命力源于創(chuàng)新創(chuàng)造。文化的創(chuàng)新創(chuàng)造不是固步自封、閉門造車，而是在交流互鑒中取長補(bǔ)短、相得益彰。5000多年中華文明源遠(yuǎn)流長，綿延不絕，一個(gè)重要的原因就在于開放包容。中華文明善于學(xué)習(xí)，勇于拿來。有了這種兼容并蓄、海納百川的品格和以我為主、為我所用的立場，中華文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力會不斷激發(fā)。文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征和生命力所在。文化創(chuàng)新創(chuàng)造就是要運(yùn)用新思路、新話語、新機(jī)制、新形式，在馬克思主義指導(dǎo)下真正做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)銜接，使中華民族的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，讓中國特色社會主義文化始終反映時(shí)代精神、引領(lǐng)時(shí)代潮流。

　　優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“廣大文藝工作者要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把人民放在心中最高位置。”源于人民、為了人民、屬于人民，是社會主義文藝的根本立場，也是社會主義文藝繁榮發(fā)展的動力所在。人民是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅(jiān)實(shí)的根基、最深厚的力量。人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值所在。建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系。改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制。加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

　　健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是國家文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是發(fā)揮社會主義文化凝聚力和引領(lǐng)力的重要場域。習(xí)近平總書記指出，“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時(shí)代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時(shí)代所拋棄。”互聯(lián)網(wǎng)已成為推動社會生產(chǎn)生活方式變革的重要力量，成為宣傳思想文化工作的主陣地、意識形態(tài)斗爭的最前沿。形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，對于壯大網(wǎng)上主流思想輿論陣地、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力，具有十分重要的意義。要深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革，整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系。

　　構(gòu)建更有效力的國際傳播體系

　　習(xí)近平總書記指出，“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，堅(jiān)守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。”我們要構(gòu)建更有效力的國際傳播體系，著力提高國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力。

　　推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu)，深化主流媒體國際傳播機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建多渠道、立體式對外傳播格局。著力提高中華文化感召力，深化海外民眾認(rèn)知度。著力提高中國形象親和力，塑造可信可愛可敬的中國形象。著力提高中國話語說服力，在對話與交流中講好中國故事。著力提高國際輿論引導(dǎo)力，針對國際關(guān)切主動設(shè)置議題。

　　加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能。建設(shè)全球文明倡議踐行機(jī)制。加強(qiáng)話語體系構(gòu)建，提高中國制度和實(shí)踐的說服力。習(xí)近平總書記利用各種重大國際場合主動面向全球宣介與闡釋中國話語，為我們作出了表率。比如“中國夢”“中國式現(xiàn)代化”等話語的闡釋，共建“一帶一路”、“人類命運(yùn)共同體”等價(jià)值的倡導(dǎo)。加強(qiáng)敘事體系構(gòu)建，提升中國式現(xiàn)代化道路的吸引力。加強(qiáng)知識體系構(gòu)建，強(qiáng)化中國理論和思想的闡釋力。創(chuàng)新馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，面向中國大地，回答中國之問、世界之問、時(shí)代之問，形成中國方案、中國經(jīng)驗(yàn)、中國理論，構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系。廣泛參與世界文明對話，擴(kuò)大國際人文交流合作，促進(jìn)文明交流互鑒，推動國際傳播效能的持續(xù)提升。

　　文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。堅(jiān)定文化自信自強(qiáng)，是深化文化體制機(jī)制改革、推動文化繁榮發(fā)展的根本前提和先決條件。我們必須增強(qiáng)文化自信，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的根本要求，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和中華民族的文化主體性，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題主線，堅(jiān)定不移推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，不斷鑄就中華文化新輝煌。

　?。ㄗ髡呦岛Ｄ鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心特約研究員、省委黨校教授）

原標(biāo)題：深入推進(jìn)文化體制機(jī)制改革