海南社會(huì)

　　慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年特刊

　　禮贊新中國(guó) 奮進(jìn)自貿(mào)港·省公安廳篇

　　海南公安機(jī)關(guān)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，保障人民安居樂(lè)業(yè)，群眾安全感指數(shù)躍升至98.31%——

　　自貿(mào)港“警”色獨(dú)好

　　■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 宋靈云 通訊員 邢君怡 蔣升

　　海南公安，是一支與海南同生共長(zhǎng)的隊(duì)伍。

　　1950年5月1日，海南島解放。兩天后，海南軍政委員會(huì)人民公安接管委員會(huì)成立，全面接管?chē)?guó)民黨舊警察、司法機(jī)關(guān)，屬于海南的人民公安機(jī)關(guān)從此起航，擔(dān)起為全島開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航的重任。

　　春秋幾度，砥礪奮進(jìn)不辱使命。海南公安全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，將平安鐫刻在瓊州大地上。當(dāng)前，全省社會(huì)治安形勢(shì)處于歷史最好水平，人民群眾安全感指數(shù)躍升至98.31%。

　　與大局同步：以高度政治責(zé)任感和使命感履職盡責(zé)

　　脫胎于人民軍隊(duì)，人民公安傳承著紅色血脈，始終對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

　　建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，是黨中央賦予海南改革開(kāi)放新的歷史使命。近年來(lái)，省公安廳黨委自覺(jué)地把公安工作置于全省工作的大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，在省委自由貿(mào)易港風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)下，加快構(gòu)建與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以更高水平的安全保障海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　近日，塞爾維亞內(nèi)務(wù)部選派6名警員與中國(guó)公安民警一起在海南三亞的景區(qū)執(zhí)行警務(wù)聯(lián)合巡邏任務(wù)。

　　——反走私綜合治理成效明顯。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)作、黨建引領(lǐng)的“五位一體”反走私工作格局形成，海上、岸線、島內(nèi)三道反走私防控圈織密，64個(gè)反走私綜合執(zhí)法站有效運(yùn)行，在海關(guān)總署、公安部組織的2023年專(zhuān)項(xiàng)工作五項(xiàng)考核中均位列第一。

　　——外國(guó)人管理服務(wù)水平提升。出臺(tái)外籍人才及其親屬申請(qǐng)永久居留和外國(guó)人在瓊創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新停居留“兩個(gè)辦法”，推行外國(guó)人工作許可證和工作類(lèi)居留許可“一窗通辦、同時(shí)發(fā)證”，聯(lián)合14家單位推出的16項(xiàng)便利化舉措為在瓊外國(guó)人工作、生活提供了實(shí)實(shí)在在的便利。

　　?？谑泄簿謾C(jī)場(chǎng)分局民警熱情為外國(guó)旅客提供咨詢(xún)幫助。

　　——防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)增強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，聯(lián)合行政主管、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)不良經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)行分析研判，嚴(yán)密防范、依法打擊洗錢(qián)等非法利用海南自貿(mào)港金融政策實(shí)施的犯罪活動(dòng)。

　　此外，省公安廳主動(dòng)作為，聚焦我省特色亮點(diǎn)，加強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)警種建設(shè)，打造旅游警務(wù)、生態(tài)警務(wù)、外國(guó)人服務(wù)管理、警衛(wèi)安保“金名片”。

　　三亞公安開(kāi)展全域旅游警務(wù)，為市民游客安心游玩護(hù)航。

　　海南是熱門(mén)旅游目的地。早在2015年，國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍——三亞市公安局旅游警察支隊(duì)掛牌成立。歷經(jīng)近10年的發(fā)展，旅游警察護(hù)航服務(wù)觸角不斷延伸，旅游警務(wù)“金名片”越擦越亮。

　　9月9日，中塞警務(wù)聯(lián)巡期間，塞爾維亞警員走進(jìn)三亞市公安局吉陽(yáng)分局大東海派出所，與中方警員圍繞旅游警務(wù)開(kāi)展交流。當(dāng)?shù)弥沙鏊芯瘑T照片上墻，同時(shí)配備各類(lèi)翻譯機(jī)、建立專(zhuān)業(yè)翻譯人才庫(kù)及時(shí)為市民和中外游客提供幫助，塞方隊(duì)長(zhǎng)克爾斯蒂奇·亞歷山大表示，中國(guó)警察訓(xùn)練有素，各項(xiàng)警務(wù)措施都很到位、很實(shí)用，以后希望能向三亞多學(xué)習(xí)。

　　與時(shí)代同行：以改革提升警務(wù)效能和核心戰(zhàn)斗力

　　扎根在海南這片生機(jī)勃勃的改革“試驗(yàn)田”上，海南公安機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移推進(jìn)公安改革走向深入，建立健全體現(xiàn)海南特色、適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系，加快培育新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力。

　　海口深入推進(jìn)“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，助力警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提質(zhì)增效;三亞設(shè)立反走私大隊(duì)、低空警務(wù)管理大隊(duì)和高速公路管理大隊(duì)等機(jī)構(gòu)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;萬(wàn)寧建成“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”執(zhí)法辦案管理中心，讓執(zhí)法變得更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明……

　　放眼全省，職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮長(zhǎng)順、運(yùn)行高效的警務(wù)管理體制加速形成，牽引公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　民警在公安政務(wù)服務(wù)窗口為百姓提供便捷的業(yè)務(wù)辦理。

　　今年“夏季行動(dòng)”以來(lái)，澄邁抓獲網(wǎng)上逃犯52人，考核指標(biāo)名列全省前茅。記者了解到，澄邁縣公安局建成多警種大合成作戰(zhàn)機(jī)制，全面整合、共享各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，健全專(zhuān)職警種全面統(tǒng)籌、其他警種協(xié)同配合的全警追逃工作機(jī)制，橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，最大限度延伸追逃打擊觸角。

　　改革緊跟民意走，警務(wù)緊貼民生轉(zhuǎn)。海南公安機(jī)關(guān)便民服務(wù)舉措不斷“上新”，改革紅利惠及更多人民群眾。

　　當(dāng)前，132項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省政府政務(wù)服務(wù)中心受理，21項(xiàng)公安高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、23項(xiàng)省級(jí)行政許可、26項(xiàng)戶(hù)籍和居住證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”，更多公安政務(wù)服務(wù)“一門(mén)通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。

　　與人民同心：不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感

　　1992年，五指山發(fā)生一起兒童被拐案件，這是多年來(lái)該地區(qū)發(fā)生的唯一一起兒童被拐案件。此后29年，每一任刑警隊(duì)長(zhǎng)都窮盡手段，接力嘗試偵破案件。終于，2021年1月，消息傳來(lái)：DNA比對(duì)成功，孩子找到了!

　　時(shí)代變遷，為民本色不變，海南公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持人民公安為人民。

　　超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”登陸前，海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第三支隊(duì)民警幫助漁民整理漁具。

　　回應(yīng)群眾對(duì)公安執(zhí)法的新要求和新期待——省公安廳開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法監(jiān)督新模式，在全國(guó)率先開(kāi)通“96116”執(zhí)法監(jiān)督熱線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決治理執(zhí)法不作為、亂作為等執(zhí)法辦案突出問(wèn)題，切實(shí)嚴(yán)把執(zhí)法辦案質(zhì)量關(guān)。

　　把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾深?lèi)和唇^的各類(lèi)犯罪——公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“云劍”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”“護(hù)苗”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、“食藥環(huán)”為重點(diǎn)的新型犯罪，接續(xù)組織開(kāi)展兩輪禁毒大會(huì)戰(zhàn)和禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化走深走實(shí)。

　　為群眾提供更安全、更方便的交通出行——省公安廳交警總隊(duì)全鏈條開(kāi)展道路交通安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治，接續(xù)開(kāi)展“春季守護(hù)”“夏季攻堅(jiān)”“冬季整治”行動(dòng)和“亮尾行動(dòng)”、酒駕醉駕、飆車(chē)炸街等專(zhuān)項(xiàng)整治，推廣輕微交通事故線上視頻快處等一系列便民舉措。

　　還有藏藍(lán)身影，在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前、舍生忘死。1988年建省至今，海南共有140名民警因公犧牲，其中51名民警被評(píng)為烈士。

　　金色盾牌，熱血鑄就。在海南公安隊(duì)伍中，英雄人物和先進(jìn)集體不勝枚舉。僅2020年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)就有1993個(gè)先進(jìn)集體、10353名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。

　　奮斗新征程，全省公安機(jī)關(guān)以創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)為目標(biāo)，全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的海南樣板提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。(本報(bào)?？?月28日訊)

　　(本版圖片均由省公安廳提供)

　　一線直擊

　　海南公安服務(wù)保障高水平開(kāi)放

　　窗口前移 服務(wù)升溫提速

　　海南日?qǐng)?bào)海口9月28日訊 (海南日?qǐng)?bào)全媒體記者宋靈云)出入境停留證件在碼頭就能辦，如此高效便捷的辦事效率，讓海南宇航國(guó)際船舶代理有限公司工作人員辜昌運(yùn)豎起大拇指。

　　記者了解到，此前國(guó)際航行船舶抵達(dá)洋浦口岸后，船員換班需要去邊檢大廳、照相館、公安出入境辦證窗口3個(gè)地方才能辦結(jié)。針對(duì)此情況，儋州市公安局洋浦分局辦證中心將出入境業(yè)務(wù)警務(wù)前移至洋浦邊防檢查站在神頭港區(qū)碼頭、小鏟灘碼頭和洋浦港碼頭3個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，與洋浦邊檢站執(zhí)勤點(diǎn)一體辦公，開(kāi)展“窗口聯(lián)辦”服務(wù)，極大方便了企業(yè)和船員。

　　辜昌運(yùn)深有感觸地說(shuō)，“不用像之前那樣兩頭跑，節(jié)省了大量人力、物力和時(shí)間，省心又省事，企業(yè)更有干事勁頭。”

　　窗口前移，服務(wù)上門(mén)。?？谑泄簿置捞m分局人口和出入境管理中心把辦證窗口“搬”進(jìn)轄區(qū)企業(yè)，推出服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員辦、審批受理快速辦、非主項(xiàng)材料容缺辦等服務(wù)，助力企業(yè)對(duì)外開(kāi)放、引智引才。同時(shí)，打造青年先鋒隊(duì)，定向分赴企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展普法宣傳、“問(wèn)需式”服務(wù)，收集企業(yè)群眾反映的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)業(yè)務(wù)辦理的申請(qǐng)程序、時(shí)間期限、辦理流程等實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)通“綠色通道”解決8小時(shí)以外群眾辦事難的問(wèn)題。

　　人才，是自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵。

　　近年來(lái)，三亞公安不斷便利在瓊投資、工作的外籍“高精尖缺”人才及其親屬、符合條件的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才申請(qǐng)永久居留，靠前為外籍高層次人才提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。他們?cè)O(shè)立“人才和重點(diǎn)企業(yè)”服務(wù)專(zhuān)窗，全年常態(tài)化為“天涯英才卡”持卡人及其直系親屬、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)及總部企業(yè)提供免預(yù)約免排隊(duì)辦理出入境證件服務(wù)，積極推動(dòng)實(shí)施非主項(xiàng)材料容缺辦理機(jī)制。

　　記者了解到，公安機(jī)關(guān)推出的一系列創(chuàng)新舉措獲得企業(yè)和在瓊工作外國(guó)人的一致好評(píng)，“4·13”以來(lái)，在海南取得永久居留權(quán)和在瓊工作的外籍高層次人才數(shù)量大幅提升，與“4·13”之前相比分別增長(zhǎng)了四倍和六倍。