壯闊東方潮 奮進新時代
慶祝改革開放四十周年大型系列特刊 昌江·生態(tài)
“山水林田湖草”樣樣不缺，工業(yè)市縣生態(tài)優(yōu)勢潛力巨大
昌江奏響“綠色”進行曲
-海南日報記者劉笑非 特約記者林朱輝
曾幾何時，昌江黎族自治縣棋子灣還是海南島上一片罕見的沙漠，流動沙丘會淤塞港口，臺風帶來的漫天白沙讓附近居民損失慘重。直到一位名叫陶鳳交的漁家女，她帶領全村100多名姐妹，用26余年時間造林近兩萬畝，將專家斷言“救不了”的沙漠變成了森林。
陶鳳交的堅持，修復了生態(tài)，把“傷疤”變成了盛景;而昌江縣委、縣政府近年來在生態(tài)文明建設方面的努力，則扭轉(zhuǎn)了人們對于昌江“傳統(tǒng)工業(yè)市縣”的既有印象，讓資源稟賦的優(yōu)良生態(tài)不斷為城市發(fā)展的增添新動力，也通過多措并舉，把“工業(yè)城”變成了“大花園”。
從霸王嶺到棋子灣、從熱帶雨林到濕地公園，昌江的“山水林田湖草”正成為這座城市最自豪的“寶藏”。
昌江的好生態(tài)引來不少野生動物棲息。圖為翱翔在昌江海尾濕地公園的鷺鳥。海南日報記者蘇曉杰 攝
全面呵護綠水青山
即便如今在棋子灣畔遍植的木麻黃樹早已經(jīng)取代了曾經(jīng)的一灘白沙，但陶鳳交和她的姐妹們?nèi)粤晳T帶上鐵鏟和樹苗去海灘上看看。用持之以恒的堅持重建海防林、恢復生態(tài)植被，是她們放不下的使命，也是昌江近年來對于生態(tài)保護的態(tài)度。
截至今年初，昌江黎族自治縣已累計投入超過2億元新增造林面積10.5萬畝，種植木棉、三角梅等特色樹種101.6萬株，同時還在濕地生態(tài)區(qū)恢復種植紅樹林738畝，規(guī)劃建設沼澤濕地保護小區(qū)339畝，并率先在全省開展生態(tài)保護紅線立碑定界技術(shù)規(guī)范及試點研究，生態(tài)補償標準高居全省第一。
將生態(tài)紅線“畫”到大地上，是我省根據(jù)省域“多規(guī)合一”改革試點要求，在全國率先頒布實施《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》的成果。而昌江作為試點，通過生態(tài)紅線的劃定標注出生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等，為生態(tài)保護紅線的監(jiān)管提供事實依據(jù)，也讓更多的群眾知曉這條生態(tài)底線。
要讓生態(tài)保護理念深入人心，更要全心保護好這片青山綠水。去年，昌江推出了十八項生態(tài)文明建設舉措，并全面開展“整治違法建筑、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林區(qū)生態(tài)修復和濕地保護”的生態(tài)環(huán)境保護六大專項行動，讓昌江全面完成能源消耗總量和強度的“雙控”目標，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到99.2%，城鄉(xiāng)面貌換了新顏。
同樣是在去年全面開展的“雙創(chuàng)雙修”，昌江全年遍植木棉等綠化樹種10.4萬株，完成綠化寶島造林8696畝，林業(yè)修復面積2367畝、損毀山體修復351畝，城區(qū)綠化覆蓋率提升至45.8%，全縣的森林覆蓋率達到了59.8%。
通過城鎮(zhèn)內(nèi)河整治，昌江正努力讓內(nèi)河水體復清，營造出“水從城過、城在水中”的美好生態(tài)。加之同步推進的城鄉(xiāng)綠化、美化、彩化、亮化、凈化“五化”工程，昌江著力打造出越來越好的生態(tài)環(huán)境，也讓昌江的群眾越來越有住在花園中的感受。
而海南作為國際旅游島，好生態(tài)自然會帶來高人氣。依托黎鄉(xiāng)的綠水青山，昌江正用生態(tài)優(yōu)勢推動旅游發(fā)展，同時借助旅游發(fā)展，實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型。
全季旅游全域開花
連綿不絕的霸王嶺群山，掩映在一片片蒼翠之中，密布的熱帶雨林之下，卻是一片多彩的世界：神秘的海南長臂猿在這里棲息、2213種野生維管束植物和365種陸生脊椎動物在這里生長，3種國家一級保護植物、6種國家一級保護動物的存在，也賦予了霸王嶺“熱帶雨林展覽館”的美譽。
坐擁如此物種寶庫的昌江，也將其視為一座旅游的富礦。自去年12月以來，昌江通過不斷挖掘霸王嶺雨林的文化價值，結(jié)合豐富的活動、展覽，為霸王嶺的好生態(tài)賦予新的文化內(nèi)涵，也讓霸王嶺成為山海黎鄉(xiāng)新的旅游目的地。
結(jié)合美好生態(tài)與民族文化，昌江找到了自己的旅游新名片。
通過充分發(fā)揮旅游要素兼?zhèn)涞馁Y源優(yōu)勢，并將旅游業(yè)作為撬動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，昌江以霸王嶺國家森林公園、海尾國家濕地公園、棋子灣國家海洋公園、石碌鐵礦國家礦山公園四大“國字號”公園為核心，加之四季旅游活動為主推手，加快構(gòu)建起與國際接軌的旅游供給體系。借助引進國際國內(nèi)一流旅游企業(yè)培育發(fā)展旅游市場，昌江已經(jīng)初步打造出“春賞木棉紅、夏品芒果香、秋游棋子灣、冬登霸王嶺”的全域全季旅游格局，讓綠水青山變金山銀山的同時，也朝著“山海黎鄉(xiāng)大花園”建設的美好愿景加速前進。
通過一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，今年前三季度，昌江第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增速達到7.4%，位列全省第五。優(yōu)勢生態(tài)資源助推旅游發(fā)展所帶來的成效初顯，也讓昌江開始謀劃新的旅游發(fā)展模式，探索新的經(jīng)濟增長點。
今年10月，昌江正式啟動了“冬登春賞”旅游季活動，延續(xù)整整6個月的旅游活動，由冬季的6項體育賽事和春季的7項文化活動組成，全線貫穿春節(jié)黃金旅游季。借助“冬+春”“強+新”“1+1”“山嶺+田園”“文化旅游+體育旅游”等多種形式的串聯(lián)，共同烘托出“霸王嶺上探雨林，昌化江畔木棉紅”這一大主題，借機展現(xiàn)昌江的好生態(tài)，打造出旅游的新品牌。
而依托生態(tài)建立起的旅游大格局，最終受益的仍舊是廣大群眾。在完善鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃過程中，昌江借鑒了浙江省安吉余村、魯家村的經(jīng)驗，在高水平、高質(zhì)量實施美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設的同時，大力開展農(nóng)村“綠化、美化、彩化、亮化、凈化”與生態(tài)保護修復，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境之余，引導群眾參與旅游發(fā)展。
“昌江把壯大特色高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展的根本。”昌江縣委書記黃金城說，以全域全季旅游活動為主推手，昌江正加快建設百家民宿、共享農(nóng)莊，努力使美麗鄉(xiāng)村成為昌江全域旅游的“點睛之作”，讓更多的農(nóng)民群眾吃上“旅游飯”。
黎族民間藝人在昌化江畔木棉觀景臺為游人表演竹竿舞。海南日報記者蘇曉杰特約記者林朱輝 攝
保護生態(tài)絕不放松
作為工業(yè)基礎牢固的市縣，昌江在推進轉(zhuǎn)型的過程中也時刻意識到：發(fā)展絕不以破壞環(huán)境為代價。為提高生態(tài)文明建設水平，昌江圍繞國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級森林城市和省級文明城市創(chuàng)建“四個目標”，深化“雙創(chuàng)雙修”和社會文明大行動，并加快推進生態(tài)環(huán)境“六大專項整治”和“兩違”攻堅，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
同時通過強化行政監(jiān)管與執(zhí)法，推行“環(huán)保+公安”“環(huán)保+檢察”的綜合執(zhí)法模式，有效打擊了縣域內(nèi)污水亂排、非法采砂、占用林地灘涂養(yǎng)殖等違法犯罪行為，通過嚴管重罰保護好昌江的綠水青山。
從黎母山林區(qū)發(fā)源的昌化江，是海南第二大河流，奔流的江水最終在昌江境內(nèi)入?？谔幮纬闪艘粭l狹長沙洲，常年淤積的大量河砂致使河道堵塞變道，一度成為昌江環(huán)境整治的一道難題。“借助河道疏浚，能暢通昌化江入海通道，提高行洪能力，而分離出來的河砂還能保障昌江建筑工地用砂的供給，這個模式可謂雙贏?！辈畡站窒嚓P負責人介紹，打擊非法采砂是昌江近年來著力推動的一項重點工作，如今從源頭上解決河砂的供給問題，不僅能有效遏制范圍行為的發(fā)生，也能解決昌化江河砂淤積的難題。
據(jù)介紹，今年以來昌江有關部門在持續(xù)發(fā)力打擊非法采砂基礎上，結(jié)合防洪安全、水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護等編制河道疏浚方案，對昌化江下游河道實施分段疏浚，同時合理計算疏?？偭考胺峙湟?guī)劃，讓昌化江預計年產(chǎn)河砂可達50萬立方米，有效保障昌江建設項目以及居民建筑用砂供應的同時，進一步優(yōu)化海岸生態(tài)環(huán)境。
用一套方法解決兩個環(huán)境問題，只是近年來昌江在生態(tài)保護方面的一個縮影。通過牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，昌江把保護生態(tài)作為第一責任、第一底線，不僅積極推進生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建，還相繼實施了廢棄采礦區(qū)污染場地治理與修復，、石碌礦山等損毀山體修復等問題。結(jié)合國家級園林城市、森林城市創(chuàng)建抓好城鄉(xiāng)“綠化”“彩化”，一批新種植的木棉、三角梅等特色樹種正美化著黎鄉(xiāng)大地。
此外，全面落實“河長制”“灣長制”、加快推進“四河一渠”工程、加快治理沿海地區(qū)高位池養(yǎng)殖問題、在全省率先開展生態(tài)保護紅線立碑定界技術(shù)規(guī)范及試點研究，探索建立礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償機制等等，都讓人們看到了昌江在生態(tài)保護和轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的決心。
數(shù)讀昌江生態(tài)保護
截至今年初
昌江已累計投入超過2億元新增造林面積10.5萬畝
種植木棉、三角梅等特色樹種101.6萬株
濕地生態(tài)區(qū)恢復種植紅樹林738畝
規(guī)劃建設沼澤濕地保護小區(qū)339畝
率先在全省開展生態(tài)保護紅線立碑定界技術(shù)規(guī)范及試點研究
生態(tài)補償標準高居全省第一
空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到99.2%
(海南日報石碌12月23日電)
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責任編輯：肖秀燕新海南手機客戶端
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