海南時(shí)政

　　——回訪習(xí)近平總書記2018年考察海南走過的地方

　　省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳：

　　“心中有數(shù)”創(chuàng)更多海南經(jīng)驗(yàn)

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　　在海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心大廳內(nèi)，大屏幕上正顯示著海南政務(wù)大數(shù)據(jù)全景圖。本報(bào)記者 張茂 攝

　　加快政府大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是提高社會治理能力和水平的迫切要求。……希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。——習(xí)近平

　　■ 海南日報(bào)記者 邵長春 王玉潔

　　走進(jìn)位于海南省政府會展樓一樓的省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，迎面就是一塊巨幅顯示屏，上面各種數(shù)據(jù)正不斷切換，這里堪稱“海南的大腦”，全省各部門各領(lǐng)域558個(gè)信息系統(tǒng)的政務(wù)數(shù)據(jù)，就在此匯集、共享，暢通運(yùn)行。

　　去年4月13日上午，習(xí)近平總書記視察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，在對我省信息化建設(shè)工作表示肯定的同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，加快政府大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是提高社會治理能力和水平的迫切要求。各級黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。

　　“希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。”習(xí)總書記臨別時(shí)殷切囑托。

　　時(shí)隔一年，海南日報(bào)記者再度回訪省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，這里的一切井井有條，工作人員忙碌依舊。“總書記的話語，是對海南信息化建設(shè)的重視與期待。”省工業(yè)和信息化廳廳長王靜說，一年來，全省政務(wù)信息系統(tǒng)始終牢記習(xí)總書記囑托，按照省委省政府的工作部署，積極探索，堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)挖掘分析應(yīng)用，更好服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　用好大數(shù)據(jù)促發(fā)展惠民生

　　在省政務(wù)數(shù)據(jù)大廳，一張“管好一條魚、半斤蝦”的三亞放心游消費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)界面引起習(xí)總書記的關(guān)注，他仔細(xì)詢問：“管住了么?”

　　“用大數(shù)據(jù)，我們能把海鮮價(jià)格管住，也能管好。”這一年來，三亞市信息化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)發(fā)展有限公司第二事業(yè)部總經(jīng)理陳相琳常常給同事們加油打氣說，“平臺建設(shè)得到總書記關(guān)注，不僅是一份榮譽(yù)，更是為我們定下了高標(biāo)準(zhǔn)，我們要不斷創(chuàng)新發(fā)展，從提高游客滿意度的角度出發(fā)，不斷升級優(yōu)化系統(tǒng)。”

　　如今，監(jiān)管三亞海鮮市場的平臺已升級為三亞“放心游”監(jiān)管平臺，監(jiān)管范圍更擴(kuò)大到水果店、旅游購物點(diǎn)、超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等旅游消費(fèi)場所，目前已接入219個(gè)經(jīng)營場所、330個(gè)商戶，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上報(bào)70余萬筆，而游客只需通過手機(jī)，就可隨時(shí)評價(jià)消費(fèi)過的商家。

　　海南是熱帶風(fēng)暴以及臺風(fēng)多發(fā)地區(qū)，海南人民抵御臺風(fēng)時(shí)的安全問題讓習(xí)總書記十分牽掛。“總書記問的問題很專業(yè)，是個(gè)行家。”回憶起去年習(xí)總書記察看互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)信息平臺應(yīng)用時(shí)的情景，省水務(wù)廳廳長王強(qiáng)感受到了強(qiáng)烈的責(zé)任、壓力和動力。

　　信息化、大數(shù)據(jù)是一種重要的工作手段，習(xí)總書記的指示讓王強(qiáng)有了信心，他說：“習(xí)總書記多次要求把這套系統(tǒng)用好、用實(shí)，這也不斷提醒我們要用科技的力量代替經(jīng)驗(yàn)，真正為民服務(wù)，保民安全。”

　　這一年來，圍繞讓平臺“數(shù)據(jù)更加實(shí)時(shí)、使用更加便捷、功能更加便民”這三個(gè)方面，省水務(wù)廳利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力在大數(shù)據(jù)平臺的融合、共享、便民、安全上下功夫，完成了原有實(shí)時(shí)傳輸線路升級改造，確保大中型水庫水雨情自動測報(bào)站在惡劣的氣候條件下也能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按時(shí)上傳，不斷提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析能力，科學(xué)指導(dǎo)防臺防汛工作。

　　同時(shí)，“防災(zāi)云”APP中還增加了最近水庫、防災(zāi)動態(tài)等功能模塊，以及電網(wǎng)供電、斷電等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，接下來還將加快完成菜價(jià)、超市儲貨等信息的接入，確保災(zāi)情來臨，社會服務(wù)更加通暢便捷。

　　大數(shù)據(jù)應(yīng)用屢創(chuàng)海南經(jīng)驗(yàn)

　　“習(xí)總書記非常重視大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。”王靜清楚地記得，臨上車趕去下一個(gè)考察點(diǎn)前，總書記一再叮囑大家一定要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，以問題為導(dǎo)向，以應(yīng)用為中心推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，真正提高政府行政效能，方便企業(yè)和群眾，下好全省大數(shù)據(jù)“一盤棋”，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一年來，海南牢記總書記的囑托，數(shù)據(jù)大廳展示的12個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)功能普遍得到了強(qiáng)化提升，“以‘椰城市民云’為例，該APP的注冊用戶已從去年4月的近31萬戶增加到目前的90余萬戶，服務(wù)事項(xiàng)從147項(xiàng)增長到271項(xiàng)，新增了68項(xiàng)不見面審批服務(wù)，大大方便了群眾辦事。”王靜說。

　　除了完善已有系統(tǒng)，去年以來省工信廳還會同有關(guān)部門積極開展新應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，海南省自貿(mào)區(qū)信用信息共享平臺、宏觀經(jīng)濟(jì)決策大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、省環(huán)境監(jiān)測信息綜合管理平臺、財(cái)政大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、國土一張圖等一批新的應(yīng)用系統(tǒng)都將于今年上半年建成并投入使用，通過大數(shù)據(jù)挖掘分析和共享應(yīng)用服務(wù)百姓，提升政府治理能力。

　　去年海南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)完成，該平臺著重解決我省扶貧工作的痛點(diǎn)，為各級政府在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作出科學(xué)決策提供快速、精確、有效的數(shù)據(jù)支撐。

　　據(jù)悉，該平臺依托省政務(wù)云及省大數(shù)據(jù)共享交換平臺，可快速實(shí)現(xiàn)各行業(yè)扶貧數(shù)據(jù)的交換共享和比對分析，其共享的數(shù)據(jù)來源之多和共享模式之先進(jìn)，在國內(nèi)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中皆處于領(lǐng)先水平，更因此榮獲全國2018年網(wǎng)絡(luò)扶貧最佳實(shí)踐案例。

　　而在去年4月底于福州舉行的首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺也成功入選年度最佳實(shí)踐，并進(jìn)行現(xiàn)場推介，成為峰會一大亮點(diǎn);此外，“市民一卡通與智慧城市建設(shè)”也榮獲國家級獎勵(lì)，海南正按照總書記的囑托，在大數(shù)據(jù)建設(shè)上不斷積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。

　　值得一提的是，去年省工信廳還聯(lián)合多個(gè)廳局，主辦了以“數(shù)字海南·智創(chuàng)未來”為主題的首屆海南大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，針對政府工作痛點(diǎn)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題，向全國征集優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用和創(chuàng)新解決方案，吸引全國優(yōu)秀大數(shù)據(jù)應(yīng)用落地海南。

　　數(shù)據(jù)共享服務(wù)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)

　　程媛媛是海南生態(tài)軟件園去年新入駐的某網(wǎng)絡(luò)科技公司負(fù)責(zé)人，她對海南基于大數(shù)據(jù)共享的高效便捷服務(wù)深有體會，“去年4月，海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的消息一公布，我們就把目光鎖定了海南，讓公司沒想到的是，備齊材料后，一天時(shí)間就辦好了營業(yè)執(zhí)照。”

　　據(jù)悉，去年我省大力加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，依托省信息共享交換平臺，實(shí)現(xiàn)19家單位33個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省“一張審批網(wǎng)”互聯(lián)互通和信息共享，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　王靜說，為提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放水平，我省還加快推動信息共享從系統(tǒng)共享向數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)變，省數(shù)據(jù)大廳在前期已實(shí)現(xiàn)全省558個(gè)非涉密信息系統(tǒng)共享率100%的基礎(chǔ)上，實(shí)施了政務(wù)信息共享開放工程，針對3557個(gè)信息資源目錄開發(fā)了7109個(gè)接口，去年底已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享率100%;同時(shí)，省工信廳還建立健全政務(wù)信息資源共享開放目錄體系，供各級業(yè)務(wù)部門主動利用，推動政務(wù)數(shù)據(jù)向社會開放和增值應(yīng)用。自貿(mào)港建設(shè)離不開信息化基礎(chǔ)支撐，放得開首先要管得住，目前我省正在開展的進(jìn)出島電子圍欄系統(tǒng)建設(shè)，正是完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要舉措，是探索建設(shè)中國特色自貿(mào)港的基礎(chǔ)性工作。

　　據(jù)悉，去年以來，圍繞海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的要求，我省開展了人流、物流、資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在提升大數(shù)據(jù)中心功能、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)等各項(xiàng)工作上都有了較大進(jìn)展。

　　如進(jìn)出島物流信息管理系統(tǒng)目前已整合對接了42個(gè)單位62個(gè)信息系統(tǒng)和16個(gè)企業(yè)碼頭物流相關(guān)數(shù)據(jù)，新增車輛運(yùn)貨出島申報(bào)、貨物分類管理等功能，基本具備對進(jìn)出島物流進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)測、公共服務(wù)和輔助決策等能力。

　　此外，省政府還于去年5月印發(fā)實(shí)施《海南省公共信息資源管理辦法》，對公共信息資源從編目、采集、共享、應(yīng)用、開放、信息安全和監(jiān)督全過程進(jìn)行規(guī)范管理，同時(shí)《海南省公共信息資源安全使用辦法》《海南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開放條例》等一批法規(guī)也將于近期出臺，進(jìn)一步優(yōu)化我省大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境。

　　(本報(bào)?？?月10日訊)

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