海南社會(huì)

海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

瓊安委辦〔2019〕53號(hào)

關(guān)于貫徹落實(shí)劉賜貴書記重要批示精神

加強(qiáng)高溫天氣安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各市、縣、自治縣和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)各成員單位：

　　4月21日，省委書記劉賜貴作出批示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府和省直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)今年高溫干旱對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，采取綜合有效措施減少損失，特別是合理安排電力維修，盡可能減少停電，露天施工要做好防高溫降暑的安排，出現(xiàn)干旱的地區(qū)要啟動(dòng)抗旱預(yù)案;要切實(shí)樹立以人民為中心的發(fā)展理念，做好抗高溫和抗旱工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)劉賜貴書記的重要批示精神，現(xiàn)就加強(qiáng)高溫干旱天氣下安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)高溫干旱天氣下安全防范工作

　　今年3月以來(lái)，我省多地出現(xiàn)高溫天氣，大部分市縣高溫天氣比常年偏多，個(gè)別市縣連續(xù)出現(xiàn)最高氣溫超過(guò) 37℃的高溫過(guò)程，部分市縣出現(xiàn)不同程度的氣象干旱。高溫天氣歷來(lái)是我省各類事故易發(fā)時(shí)段，各市縣、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)劉賜貴書記的重要批示精神，按照沈曉明省長(zhǎng)在省安委會(huì)2019年第二次會(huì)議上的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，要嚴(yán)格落實(shí)《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行)》，以對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)高溫天氣采取有效措施，把安全防范工作落到實(shí)處。各市縣、各部門和各單位要履行好安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面、深入、細(xì)致地開展隱患排查治理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)深入企業(yè)、深入廠礦、深入學(xué)校、深入社區(qū)、深入工地檢查督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人，嚴(yán)防因高溫天氣導(dǎo)致各類事故發(fā)生。

　　二、強(qiáng)化督促檢查，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

　　道路交通方面，各市縣和公安、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要深入開展道路交通安全整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織開展“兩客一危”車輛運(yùn)輸安全整治，加大“治超”工作力度，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、疲勞駕駛等道路交通違法行為。要督促各運(yùn)輸企業(yè)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、校車安全技術(shù)狀況進(jìn)行排查，加強(qiáng)公交車行駛安全管理，防止車輛受高溫天氣影響，發(fā)生自燃、爆燃事故。要切實(shí)做好高溫天氣公路及交通設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，完善安全防護(hù)隔離設(shè)施，開展橋梁防撞護(hù)欄排查治理。

　　礦山和危險(xiǎn)物品方面，各市縣、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)的安全巡查，落實(shí)露天礦山作業(yè)安全措施特別是防暑防曬防熱措施，重點(diǎn)預(yù)防邊坡坍塌、巖體滾落、機(jī)械傷害、物體打擊等事故發(fā)生。要持續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防高溫天氣引發(fā)危險(xiǎn)物品泄漏、中毒、爆炸、污染等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)可燃爆金屬粉塵企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保企業(yè)通風(fēng)除塵、防塵防爆裝置安裝到位。

　　消防安全方面，各市縣、各部門和各單位要按照我省今冬明春火災(zāi)防控工作的部署，全面排查歌舞廳、影劇院、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三無(wú)”小區(qū)、老舊小區(qū)、高層建筑、地下空間等場(chǎng)所消防安全隱患，強(qiáng)化易燃易爆場(chǎng)所、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、在建工地、博物館、高層建筑、電動(dòng)自行車、大型綜合體等行業(yè)領(lǐng)域綜合治理，加快推進(jìn)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整改，特別是嚴(yán)防發(fā)生電氣火災(zāi)、汽車和電動(dòng)自行車、易燃物自燃火災(zāi)，以及家庭用電用火、違章動(dòng)火、施工現(xiàn)場(chǎng)等易發(fā)性火災(zāi)。要加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)區(qū)域的巡查管護(hù)和火情監(jiān)控，迅速開展林下可燃物清理工作，對(duì)林區(qū)重點(diǎn)地段和入山路口，要派人嚴(yán)防死守，不間斷巡護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，切實(shí)消除各類火災(zāi)隱患。

　　建筑施工方面，各市縣、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)加強(qiáng)市政工程、房屋建筑、城市公用設(shè)施、交通、城鎮(zhèn)燃?xì)夂碗娏ㄔO(shè)工程的安全管理，加大對(duì)在建工地、重大工程的執(zhí)法檢查力度，做好高溫干旱極端天氣條件下的施工防范工作，重點(diǎn)排查施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、塔吊和外用電梯等垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活臨時(shí)用房等關(guān)鍵部和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)防坍塌、墜落、火災(zāi)、中毒窒息等事故發(fā)生。要切實(shí)做好防暑降溫工作，合理安排工人的作業(yè)時(shí)間，避開高溫時(shí)段作業(yè)，配備足量的防暑降溫物品，改善勞動(dòng)條件，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。嚴(yán)禁企業(yè)以搶工期搶進(jìn)度為由，不顧高溫炎熱，忽視安全措施，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)疲勞作業(yè)行為的發(fā)生。

　　學(xué)校安全管理方面，各市縣和教育部門要深入開展覆蓋校園電氣安全、校車安全、校舍安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全及校園周邊治理等領(lǐng)域的安全隱患全面排查工作，嚴(yán)查教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源監(jiān)管體系建設(shè)與運(yùn)行。要深刻吸取瓊海“4·13”學(xué)生溺水事故教訓(xùn)，大力開展中小學(xué)生安全宣傳教育工作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，給學(xué)生、家長(zhǎng)發(fā)放安全告知書，普及安全知識(shí)，防范中小學(xué)生因酷暑天氣擅自到危險(xiǎn)水域游泳玩耍，減少中小學(xué)生溺水事故發(fā)生。

　　旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要督促旅游景點(diǎn)景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)對(duì)旅游、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)電梯、鍋爐等特種設(shè)備的檢查和維護(hù)，防范因高溫導(dǎo)致故障甚至引發(fā)事故。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促?gòu)V大農(nóng)民做好家庭用電安全，及時(shí)清除易燃物品，防范火災(zāi)。供電供水供氣部門要合理安排檢維修，保民生、保安全，既要保障高溫天氣條件下人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，又要注意防范因用電用水用氣量過(guò)高，導(dǎo)致電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引起火災(zāi)，以及供水供氣設(shè)備設(shè)施爆管損壞，確保安全運(yùn)行。

　　三、加強(qiáng)宣傳教育，提高應(yīng)急處置能力

　　各市縣、各部門和各單位要針對(duì)當(dāng)前高溫干旱天氣等惡劣天氣的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等媒體大力開展高溫干旱天氣下安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳教育。氣象、公安、應(yīng)急、消防等部門要及時(shí)發(fā)布高溫等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及高溫天氣安全防范常識(shí)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，提高全民災(zāi)害防范意識(shí)。

　　要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)本單位重點(diǎn)部位防范工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源等制定一對(duì)一的應(yīng)急處置方案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守和事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)采取科學(xué)有效的應(yīng)急處置措施，把損失降到最低、把影響減到最小，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　海南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

　　2019年4月22日

原標(biāo)題：【抗高溫應(yīng)急在行動(dòng)·三】省安委辦發(fā)出通知