編者按
理念是行動的先導,發(fā)展理念從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。習近平總書記多次強調(diào),要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。
黨的十八大以來,特別是2018年以來,海南以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢記習近平總書記關(guān)于海南工作的殷切囑托,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,準確把握“三區(qū)一中心”目標定位,錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架,加快建設中國特色自由貿(mào)易港。
十年來,海南堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,不斷加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度;著力突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通,推動“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持生態(tài)立省不動搖,把生態(tài)文明建設作為重中之重;全面深化改革開放,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港;用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題,積極探索共同富裕的實現(xiàn)途徑。
海南日報今起推出“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——非凡十年看海南”系列報道,回顧和展現(xiàn)黨的十八大以來,全省上下認真貫徹新發(fā)展理念,奮力推動中國特色自由貿(mào)易港建設進入不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展軌道的生動實踐和豐碩成果。
本版手繪/楊千懿
海南加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
以“兩大引擎”賦能高質(zhì)量發(fā)展
■ 海南日報記者 傅人意
十年間,一粒種子,經(jīng)歷奇妙的生命之旅,從一株幼苗長成參天大樹;十年間,一個園區(qū),經(jīng)歷櫛風沐雨,從一片“試驗田”蝶變?yōu)樽再Q(mào)港“樣板間”;十年間,南海之濱的瓊島大地,經(jīng)濟社會發(fā)展走過一段非凡歷程,區(qū)域協(xié)調(diào)開新局,寫下濃墨重彩的新篇章。
黨的十八大以來,習近平總書記多次到海南考察,作出系列重要指示。2022年4月,習近平總書記考察海南時強調(diào),要把海南更好發(fā)展起來,貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。要突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力破除各方面體制機制弊端,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
海南堅決貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神,把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”,各類市場主體踴躍響應,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成,人民群眾獲得感穩(wěn)步增強。
今年1月至8月,儋洋經(jīng)濟圈加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,完成投資較去年同期增長18.3%,工業(yè)投資較去年同期增長36.9%。圖為俯瞰儋洋經(jīng)濟圈的發(fā)展核心區(qū)——環(huán)新英灣區(qū)域。文/圖 海南日報記者 林書喜 陳元才
“兩大引擎”動力強勁
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得歷史性突破
近年來,海南成功奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動能、引外力“三部曲”,戒除“房地產(chǎn)依賴癥”,海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得歷史性突破。
練內(nèi)功,壯士斷腕闖新路。長期以來,海南房地產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”,為了破除依賴,海南自2018年開始實施嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控措施。2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功,投資實現(xiàn)正增長8%,2021年投資增速加快至10.2%,兩年平均增速達9.1%,增速位于全國前列。
轉(zhuǎn)動能,“新新”向榮聚活力。一方面,海南推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、迸發(fā)活力;另一方面,培育新興產(chǎn)業(yè)快速崛起、擴容增質(zhì)。近年來,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成,對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成,成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。
引外力,釋放“磁力”強肌體。市場主體是經(jīng)濟社會發(fā)展的“細胞”,“細胞”越多越活,經(jīng)濟肌體就越健康。作為島嶼型經(jīng)濟體,海南不斷釋放自貿(mào)港政策紅利,吸引全球投資者加盟海南“朋友圈”。2021年,我省外向型經(jīng)濟延續(xù)高增長,實際利用外資增長16.2%,新設立外商投資企業(yè)增長92.6%。
在不懈努力下,海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu),動能更足,后勁更強。2021年,海南主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列。2021年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.2%,兩年平均增長7.3%;地方一般公共預算收入增長12.9%,全省固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,超年度設定10%增速0.2個百分點。
四大主導產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大
重點園區(qū)以2%左右的面積貢獻超四成稅收
“企業(yè)近10年的發(fā)展,見證了海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的從一棵幼苗到茁壯成長的大樹。”齊魯制藥(海南)有限公司董事長劉文民感慨道。
一組數(shù)據(jù),見證了這家企業(yè)的成長速度:公司產(chǎn)值從2008年的80余萬元,快速增長至2021年的33.22億元,年平均增速89.28%,納稅合計17.07億元。
這些年,海南聚力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè),通過園區(qū)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境“土壤”和制度創(chuàng)新釋放的“養(yǎng)分”,差異化發(fā)展產(chǎn)業(yè),致力于讓海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。
橫向看,近年來,海南通過制度集成創(chuàng)新,理順管理機制、優(yōu)化開發(fā)機制、創(chuàng)新投融資體制,不斷推動原本“小、散、弱”的園區(qū),實現(xiàn)從“0”到“1”到“無限可能”的跨越——
海南生態(tài)軟件園幾乎從零開始,入園企業(yè)破萬家,2021年躋身營收“千億元俱樂部”,成為我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主要平臺和載體;陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)開啟中外合作辦學的新篇章;博鰲樂城先行區(qū)成為國際先進藥械進入中國的最主要通道;三亞崖州灣科技城平臺公司信用評級達AA+,成功發(fā)行6600萬歐元債券,系海南首單歐元境外債券,有效破解園區(qū)融資難;戴比爾斯、泰佩思琦等一批國際頭部品牌落戶??诰C合保稅區(qū)……
近年來,位于澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華能??陔姀S積極把握海南自貿(mào)港建設機遇,繪制轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍圖,努力打造集清潔能源區(qū)、現(xiàn)代化港口區(qū)、高新工業(yè)園區(qū)為一體,聯(lián)動發(fā)展的“三區(qū)一體”低碳產(chǎn)業(yè)基地,助力??诮?jīng)濟圈實現(xiàn)合作共贏。圖為華能??陔姀S外景。文/海南日報記者 高懿 圖/華能??陔姀S
去年,11個自由貿(mào)易港重點園區(qū)合計年營收破萬億元,以2%左右的土地面積貢獻超過四成稅收和近三成投資。
縱向看,四大主導產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)的旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、煥發(fā)新活力,現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大、元氣滿滿——
旅游業(yè),“新業(yè)態(tài)”融合發(fā)展。海南圍繞國際旅游消費中心建設,推進“旅游+”新業(yè)態(tài)發(fā)展,2021年,全省接待游客8100.4萬人次、實現(xiàn)旅游收入1384.3億元,分別增長25.5%和58.6%。
現(xiàn)代服務業(yè),“新引擎”動能強勁。2021年,全省服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%,高于整體經(jīng)濟4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%。2022年1月至7月,海南服務進出口總額合計180.55億元,同比增長15.34%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),“新高地”開放創(chuàng)新。2021年,海南啟動“打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動”。??趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐;海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺,啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)……
石油化工新材料高質(zhì)量發(fā)展提速。依托洋浦和東方兩大園區(qū)載體,加快重點項目的引進和建設,補齊油氣產(chǎn)業(yè)鏈短板。中國首個自營超深水大氣田——“深海一號”全面投產(chǎn),百萬噸乙烯等關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項目建設加快推進……
熱帶特色高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2021年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值1300.67億元,比2017年增長30.95%,年均增速3.36%。
近年來,海南加快打造“陸海空”三大科技創(chuàng)新高地:國家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌運行,海南省崖州灣種子實驗室正式成立;全海深載人潛水器“奮斗者”號等一批重大深??蒲谐晒谌齺喯群舐涞兀覈f米潛次和人數(shù)躍居世界首位;文昌國際航天城組建航天技術(shù)創(chuàng)新中心……
2019年3月,隨著海文大橋通車,從文昌鋪前到??诨ㄙM的行車時間大大縮短。這不僅促進了兩市的旅游發(fā)展,也促進了教育、醫(yī)療等資源的共享,有力推動??诮?jīng)濟圈加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 文/海南日報記者 劉夢曉
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展啟新篇
打響海南自貿(mào)港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“第一槍”
“1+1”的答案是什么?對于洋浦和儋州,將給出一個全新的答案。
日前,由中遠海運集裝箱運輸有限公司運營的海南自貿(mào)港(洋浦)—西非洲際航線在海南洋浦國際集裝箱碼頭開啟首航。至此,洋浦港內(nèi)外貿(mào)航線達40條,西部陸海新通道國際航運樞紐地位進一步凸顯。
游客在陵水黎族自治縣土福灣體驗露營樂趣。今年1月,海南省環(huán)島旅游公路土福灣至海棠灣通道實現(xiàn)功能性通車,進一步完善“三亞經(jīng)濟圈”路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 文/圖 海南日報記者 王迎春 武威
洋浦有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,儋州有城市功能和腹地優(yōu)勢。儋州洋浦一體化發(fā)展,是省委、省政府著眼全局作出的重大改革決策,打響了海南自由貿(mào)易港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“第一槍”。
協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展,是推動海南高質(zhì)量發(fā)展的又一重要引擎。
去年,海南環(huán)島高鐵老城鎮(zhèn)站至??诿捞m機場市域公交化列車開通,??谑袇^(qū)到老城用時不到1小時。五指山至保亭至海棠灣高速公路全線通車……海南不斷推動??诮?jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈一體化縱深拓展,基礎設施、公共服務率先互聯(lián)互通共享,超前謀劃經(jīng)濟圈城際軌道交通項目。
10月3日,位于萬寧的海南環(huán)島旅游公路項目二工區(qū)一線施工人員正抓緊施工。截至目前,海南環(huán)島旅游公路項目累計完成投資83.4億元,占預算總投資143.9億元的57.9%。
2021年3月26日,全長56公里的山海高速公路全線通車,這對于完善我省高速路網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域均衡發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等,都具有重要意義。圖為俯瞰山海高速公路。文/圖 海南日報記者 王迎春 李天平
不久的未來,這個將打造成為海南自由貿(mào)易港建設標桿工程和傳世之作的公路,將從空間維度上打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“任督二脈”。
繁忙、火熱、提速,是眼下海南自貿(mào)港建設的節(jié)奏。7月29日,海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作第一批項目集中開工,標志海南自貿(mào)港“一號工程”全面啟動……
帆競發(fā)勢如虹,百舸爭流正當時。海南自貿(mào)港正穩(wěn)步向前,朝著新征程,進發(fā)?。êD先請蠛??0月8日訊)
協(xié)調(diào)發(fā)展 邁向更高質(zhì)量
■ 魏燕
千鈞將一羽,輕重在平衡。“協(xié)調(diào)”是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。海南建設自由貿(mào)易港,要把“協(xié)調(diào)”當作制勝要訣,堅持“全省一盤棋、全島同城化”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展等,努力推動形成各區(qū)域各領域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。隨著海南自由貿(mào)易港建設的加快推進,各地區(qū)、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題逐漸暴露出來,成為高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和制約因素,迫切需要加強頂層設計,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把全島作為一個整體來規(guī)劃、建設和管理,發(fā)揮比較優(yōu)勢,統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的是更多發(fā)展機遇和成果共享。近年來,海南堅決貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神,把推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,加快構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。“儋洋一體化”取得突破性進展,??诮?jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈一體化不斷縱深拓展,“五網(wǎng)”基礎設施明顯改善,基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高……隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展畫卷的徐徐鋪展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
不謀全局者,不足以謀一域。推動協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅意味著一種眼光和胸懷,也代表著更多的責任與擔當。站在新的起點上,我們要鼓足干勁、堅定信心,以強烈的大局觀、使命感和發(fā)展意識,攻堅克難、拼搏進取,推動海南自由貿(mào)易港建設向著更加均衡、更加協(xié)調(diào)的方向不斷邁進。
原標題:海南加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 以“兩大引擎”賦能高質(zhì)量發(fā)展
責任編輯:曾令瑾新海南手機客戶端
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