原創(chuàng)報道

編者按：學(xué)生放暑假，安全不“放假”。7月21日起，新海南客戶端、南海網(wǎng)推出“安全不能‘放假’——關(guān)注學(xué)生暑期安全”系列報道，從交通安全、防溺水、防火等不同角度，調(diào)查分析存在的安全隱患，共同探討解決方案和對策，普及安全防范和急救知識，讓孩子們遠(yuǎn)離危險，過一個平安快樂的暑假。

　　安全不能“放假”·防溺水篇（二）

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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)記者 王康景 李文韜 實習(xí)生 周玉 文/圖

　　暑期炎熱，去泳池游泳是不少孩子和家長的熱門選項，不過記者近日走訪?？诙鄠€住宅小區(qū)和健身房等區(qū)域的泳池時發(fā)現(xiàn)，一些泳池救生員配備不足、身兼多職，孩子們游泳時觀察臺沒人在崗，陪游家長低頭玩手機現(xiàn)象普遍，有人甚至給孩子在泳池中吃插著尖利竹簽的熱狗等，安全隱患突出。從業(yè)者稱經(jīng)營成本是重要影響因素，有行業(yè)協(xié)會專家建議，泳池防溺水，消除安全隱患，亟須培育更規(guī)范市場，并努力改善服務(wù)水準(zhǔn)，同時加強社會對游泳安全規(guī)范的認(rèn)知，讓從業(yè)者接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)常態(tài)化。

　　走訪

　　現(xiàn)象一、泳池救生員配備不足

　　一人身兼多職的情況比較普遍

　　7月20日下午四點多，?？诙际猩中^(qū)的泳池內(nèi)一片熱鬧。記者觀察到該泳池面積較大，分為深水池和淺水池，但在游泳的大人和少部分孩子都混雜在深水池中，孩子并沒有僅限在淺水池游玩。

　　在人們游泳期間，泳池的兩位管理人員一起坐在距離泳池出入口附近的一張桌子旁，時不時觀察一下水池中的情況。

　　圖為海口都市森林小區(qū)泳池救生員在池邊觀察

　　“現(xiàn)在人還不是很多，我們就坐在這里管理，我們兩個既是救生員，也是泳池教練員和管理員，客戶來這里報名游泳，我們在這里負(fù)責(zé)收費和管理等工作。”現(xiàn)場救生員邢先生說，并從手機上找出救生員資格證的圖片給記者看。

　　小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人王經(jīng)理告訴記者，泳池面積是500平方米，現(xiàn)已外包給游泳服務(wù)企業(yè)管理和運營。根據(jù)《體育場所開放條件與技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)中的游泳場所部分的技術(shù)規(guī)范要求，明確泳池水面面積在250㎡以下的，應(yīng)至少配備游泳救生員3人，水面面積在250㎡以上的，應(yīng)按照面積每增加250㎡及以內(nèi)增加1人的比例來配備相應(yīng)數(shù)量的游泳救生員。由此計算，該泳池在運營時應(yīng)配備3-4名救生員。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？诓簧僮≌^(qū)等地的泳池，專職救生員不足且身兼數(shù)職的情況比較普遍，救生員“分身乏術(shù)”，這也給暑期游泳旺季帶來不可忽視的安全隱患。比如在海口美蘭區(qū)一小學(xué)游泳池內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)有數(shù)十位孩子在游泳，現(xiàn)場只有1位專職救生員和2名游泳教練員，而救生員本身也兼職教練。在世代雅居北區(qū)，泳池面積約800平方米，實際只有2名救生員，且還兼當(dāng)教練員。

　　現(xiàn)象二、孩子們游泳時

　　觀察臺上無人且有的救生員在“開小差”

　　走訪中，一些泳池雖然依照規(guī)定設(shè)置了防溺水等突發(fā)狀況發(fā)生的觀察臺，可在實際管理運作中，往往出現(xiàn)觀察臺無人在崗的情況，這也給運營方應(yīng)對孩子溺水等突發(fā)狀況帶來漏洞。

　　圖為世代雅居北區(qū)小區(qū)泳池家長低頭看手機任由孩子在游泳。

　　7月20日下午五點多，記者走訪世代雅居北區(qū)小區(qū)泳池時發(fā)現(xiàn)，800平米的泳池內(nèi)大部分（約20位）都是小孩子在游泳，且很多小孩子是在深水區(qū)游泳，可此時泳池中間位置岸邊設(shè)置的觀察臺上無人在崗。

　　記者觀察到，泳池門口一位年輕小伙正忙于和進出的客戶溝通，還要時不時照顧一下設(shè)置在泳池入口處的“小賣部”的生意。

　　圖為世代雅居北區(qū)泳池孩子們在游泳時觀察臺上無人在崗。

　　當(dāng)記者詢問為何觀察臺上沒有救生員在崗時，該年輕小伙表示泳池目前只有兩位專職救生員，他是其中之一，也兼當(dāng)教練，另外一個救生員則在水中，他會改善工作方式，安排人員在觀察臺上值守并觀察現(xiàn)場情況。

　　當(dāng)記者提出查看他們的救生員資格證件時，兩位救生員都未能出示，僅表示可以在國家體育總局職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)管理平臺上查到。

　　在海口國秀城一家健身游泳館內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)泳池面積雖然不大，但館方配備了3名救生員，且教練員和救生員簡介也都展示在場館的墻上，均有相應(yīng)的資格證書?？墒?，在孩子和大人在泳池中游泳時，負(fù)責(zé)看管泳池情況的救生員沒有坐在觀望椅上時刻進行觀察，而是時不時低頭看手機。

　　《體育場所開放條件與技術(shù)要求》國家標(biāo)準(zhǔn)中的游泳場所部分的技術(shù)規(guī)范中明確，游泳池水面面積在250㎡以下的，應(yīng)至少設(shè)置2個救生觀察臺；水面面積在250㎡以上的，應(yīng)按照面積每增加250㎡及以內(nèi)增設(shè)1個救生觀察臺的比例來配置救生觀察臺數(shù)量，救生觀察臺高度應(yīng)不小于1.5米。

　　現(xiàn)象三、任由孩子在池中游玩

　　家長低頭看手機還買帶有尖利竹簽熱狗給孩子在池中吃

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，暑期泳池安全隱患不少也與家長有關(guān)。記者走訪世代雅居小區(qū)的泳池時，池內(nèi)將近20位孩子在游泳，家長們大多坐在岸邊的凳子上等待，不少人更是低頭玩手機，有的隔了近10分鐘才抬頭看看自家孩子游泳的情況。

　　圖為世代雅居泳池內(nèi)小孩子邊游泳邊吃插有尖利竹簽的熱狗。

　　期間，記者還觀察到有的家長甚至不顧安全隱患，給兩個小女孩買來串在尖利竹簽上的熱狗，讓孩子們邊游邊吃，萬一在游泳過程中發(fā)生擦撞，極有可能扎傷自己的口腔或他人，可泳池的管理人員并未制止。

　　圖為三青家苑小區(qū)孩子們在游泳而家長們在看手機或者聊天。

　　家長低頭玩手機不及時照看孩子的情況同樣比較普遍，記者走訪?？诮先思倚^(qū)和三青家苑等游泳池時發(fā)現(xiàn)，不少家長陪娃游泳等待時，也多是低頭手機。

　　探因

　　泳池運營者：雇員多成本高難承受

　　救生員專業(yè)素質(zhì)不足、家長防溺水知識和意識不足

　　泳池存在各種安全隱患的原因何在？記者了解到，泳池救生員和相關(guān)設(shè)施的設(shè)置等成本較高是重要影響因素。

　　“運維成本是首先要考慮的問題，我們光是有資質(zhì)的游泳教練或者救生員，月薪也要4000元左右，一個泳池配備兩個救生員和一位現(xiàn)場管理人員，工資成本就已經(jīng)上萬元，再加上日常換水、消毒、電費等，成本并不低。”一位長期從事泳池運營的業(yè)內(nèi)人士介紹，經(jīng)營水費要按照特種商業(yè)用水的價格繳納，泳池每天消毒就要幾十元不等，加上泳池運營的淡旺季非常明顯，一般5月至8月比較旺，其余時間客源少，收入低，運轉(zhuǎn)起來比較困難。

　　由于經(jīng)營成本壓力，一些泳池人員配備不足和設(shè)施配套不全，干脆就直接長期“停擺”，無法維持日常運營和開放。

　　此外，一些泳池的救生員除了“開小差”，責(zé)任心不強外，也存在對資格證的認(rèn)知不準(zhǔn)確，專業(yè)素養(yǎng)不過硬等問題。根據(jù)規(guī)定，游泳救生員資格證有效期是3年，且需要每年進行年審，這有助于救生員保持良好的專業(yè)技術(shù)和素養(yǎng)。可是在走訪中，有在?？谝恍W(xué)泳池從事救生員工作的人員表示，救生員證比較難考，不存在年審和過期的說法，考過了就可以一直使用。這也側(cè)面反映了部分救生員在專業(yè)素質(zhì)和行業(yè)規(guī)范認(rèn)知上存在盲點和不夠重視的情況。

　　據(jù)2022年度海南省體育場地數(shù)據(jù)公告，海南游泳場地數(shù)量為1804個，主要分為住宅小區(qū)泳池、校園泳池和健身房泳池等。

　　海南省游泳運動協(xié)會人員介紹，目前海南每年培訓(xùn)輸出的游泳救生員數(shù)量約為5600人，但由于泳池運營企業(yè)所給待遇不及預(yù)期，加上泳池淡旺季十分明顯，救生員和教練員等流動性大，不穩(wěn)定，相當(dāng)一部分救生員或另謀生路或有更高要求，導(dǎo)致泳池和救生員之間形成一種不合理的供需關(guān)系。

　　與此同時，陪游家長的安全知識和意識不足也突出。記者隨機采訪的陪同家長絕大多數(shù)對溺水發(fā)生60秒、4分鐘、10分鐘等不同時長可造成的后果不了解，對溺水救援的知識也不清楚，多表示“交給泳池就好，玩玩手機不影響觀察孩子”。

　　對策

　　業(yè)內(nèi)人士：壯大市場優(yōu)化服務(wù)并每年開展從業(yè)者繼續(xù)教育

　　政府部門：鼓勵開放足球場籃球場等體育場地豐富孩子暑期選擇

　　該如何應(yīng)對目前泳池運營過程中存在的防溺水安全隱患？海南省游泳運動協(xié)會副會長曹彭認(rèn)為，小區(qū)泳池運營應(yīng)該讓專業(yè)人做專業(yè)事，有條件的小區(qū)，在給業(yè)主優(yōu)惠同時對外開放，并適當(dāng)在水電費方面給予運營機構(gòu)一些優(yōu)惠，減輕運營壓力。

　　“現(xiàn)在不管是學(xué)校泳池還是社會泳池，符合資質(zhì)和條件要求的，可以多積極用好海南中小學(xué)生學(xué)游泳的利好政策，一方面有一定的收入，另一方面也可以加大學(xué)游泳益處的宣傳，讓孩子及陪游家長等對游泳安全有更全面科學(xué)的認(rèn)知。”曹彭說，游泳不僅可以強身健體也能在關(guān)鍵時刻救援和保命。

　　在此基礎(chǔ)上，促進社會形成學(xué)游泳的良好氛圍，培育和壯大游泳市場，以市場機制促進游泳機構(gòu)服務(wù)水準(zhǔn)的提升。有了相對穩(wěn)定和規(guī)模的客戶群體后，用旺季補貼淡季，泳池才可能持久運營下去，讓救生員、教練員、觀察臺等人員設(shè)施的配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　曹彭建議，提升救生員的素質(zhì)和服務(wù)，政府職能部門可以考慮與行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)合作，每年給泳池運營方尤其救生員等開展崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以保持其良好的專業(yè)技能素養(yǎng)。

　　除了“對癥下藥”，政府職能部門也積極尋求更多途徑倡導(dǎo)暑期安全。例如，海南一方面開放校園泳池，讓中學(xué)小生免費預(yù)約游泳，另一方面，海南省政府召開的2023年暑期學(xué)生安全工作部署會議上，也鼓勵各地各校結(jié)合實際在暑期免費開放校園足球場、籃球場、羽毛球場等場地，讓放假的孩子“有得去有得玩且玩得好”，讓孩子們結(jié)合興趣愛好過充實、安全的暑期。