海南社會(huì)

　　警方抓捕黃鴻發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。省公安廳供圖

　　2019年11月22日，備受社會(huì)關(guān)注的昌江黎族自治縣黃鴻發(fā)等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織一案在海南省第一中級(jí)人民法院依法公開開庭審理。

　　今年一月，在省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省公安廳分兩批對(duì)黃鴻發(fā)黑惡犯罪團(tuán)伙開展集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)，一舉抓獲涉黑犯罪組織團(tuán)伙頭目黃鴻發(fā)、黃鴻明及其家族成員、團(tuán)伙骨干等一批違法犯罪嫌疑人，盤踞昌江30多年的黃鴻發(fā)家族特大涉黑組織終于栽了。

　　抓獲犯罪嫌疑人267人、破獲刑事案件98起、查扣涉案資產(chǎn)28億元……作為海南建省以來涉案人數(shù)最多、牽扯范圍最廣、出動(dòng)警力最多、抓捕人數(shù)最多、受關(guān)注度最高的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，也是中央掃黑除惡督導(dǎo)組督辦案件之一，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。

　　一年多來，海南掀起了掃黑除惡的凌厲攻勢(shì)，一大批黑惡分子、村霸惡痞及背后“保護(hù)傘”被依法嚴(yán)懲。截至目前，全省共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙242個(gè)，群眾無不揚(yáng)眉吐氣、拍手稱快，“黑惡勢(shì)力”人人喊打的社會(huì)氛圍加速形成。

　　堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)硬仗

　　■ 魏燕

　　黑惡不除，民心難安。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出的重大決策部署。堅(jiān)決、徹底地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建立公平正義的市場(chǎng)秩序，更大程度地釋放市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力;有利于打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)營(yíng)造有利的氛圍。為此，必須堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。

　　一年來，海南掀起了掃黑除惡的凌厲攻勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港這一省情實(shí)際，以及脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，對(duì)侵害群眾利益的“菜霸”“砂霸”“運(yùn)霸”等黑惡勢(shì)力予以堅(jiān)決打擊，深挖背后“保護(hù)傘”，做到掃黑必狠、除惡務(wù)盡，一大批黑惡分子、村霸惡痞及背后“保護(hù)傘”被依法嚴(yán)懲，有力凈化了社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)了廣大群眾的安全感、幸福感、獲得感，為海南全面深化改革開放營(yíng)造了穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境。

　　“一篙松勁退千尋”。掃黑除惡盡管成效顯著，但絕不能松口氣、歇歇腳。尤其是當(dāng)前，專項(xiàng)斗爭(zhēng)已進(jìn)入爬坡攻堅(jiān)的新階段，全省各地應(yīng)提高政治站位，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為服務(wù)保障海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的重大舉措，作為滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的具體行動(dòng)，堅(jiān)定不移推向深入，力爭(zhēng)在“涉黑涉惡人員追逃”“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”上有新戰(zhàn)果，在增強(qiáng)掃黑除惡靶向性、掌握工作主動(dòng)權(quán)上有新作為，在深挖嚴(yán)懲隱匿的黑惡勢(shì)力上有新突破。

　　黑惡必除，除惡務(wù)盡。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和地方長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。只有堅(jiān)定信心，以“釘釘子”的精神深挖嚴(yán)打，做到打防并舉、標(biāo)本兼治，才能奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利。

　　這一年 利劍出鞘護(hù)安寧

　　黃鴻發(fā)黑惡犯罪團(tuán)伙的瓦解，是海南省委、省政府對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃、精心部署、奮力攻堅(jiān)的縮影，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)將掃黑除惡工作緊抓在手，多次聽取整改工作匯報(bào)，作出指示批示。

　　開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，省委對(duì)照中央要求，及時(shí)召開會(huì)議研究部署對(duì)“黃賭毒”和黑惡勢(shì)力聽之任之甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”問題的專項(xiàng)整治工作，體現(xiàn)了省委、省政府嚴(yán)守海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)安全底線的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度

　　掃黑除惡絕不姑息

　　2019年7月24日，瓊中黎族苗族自治縣公安局組織100余名警力，分為六個(gè)抓捕小組，對(duì)該縣周岳進(jìn)犯罪團(tuán)伙開展集中收網(wǎng)行動(dòng)。

　　10月28日晚，經(jīng)過縝密偵查，在省公安廳指揮下，昌江黎族自治縣公安局出動(dòng)150名警力，在?？?、昌江兩地統(tǒng)一收網(wǎng)，先后勸投抓獲顏廣標(biāo)涉黑社會(huì)性質(zhì)組織符康海、林瑞維等43名成員。

　　11月8日凌晨，瓊海市公安局一舉抓獲犯罪嫌疑人陳良、林道健、麥邦雙、盧傳勇等13人，打掉一個(gè)在瓊海市長(zhǎng)坡地區(qū)為惡一方的涉黑涉惡團(tuán)伙……

　　隨著一個(gè)個(gè)涉黑涉惡團(tuán)伙瓦解，我省還舉一反三，針對(duì)一些地區(qū)基層基礎(chǔ)薄弱，對(duì)黑惡勢(shì)力“不會(huì)打”“不敢打”，以及黑惡勢(shì)力盤踞時(shí)間長(zhǎng)、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”多，案件辦理容易受干擾等問題，綜合運(yùn)用提級(jí)直接偵辦，全省調(diào)度用警等措施，集中全省優(yōu)勢(shì)力量，開展大要案攻堅(jiān)。采取異地用警、交叉?zhèn)赊k措施，我省先后指揮定安縣公安局收網(wǎng)破獲?？谑嘘惸掣Ｉ婧诮M織案、?？谑泄簿铸埲A分局收網(wǎng)破獲萬寧市潘某文涉黑組織案、萬寧市公安局收網(wǎng)破獲瓊中縣劉某嘉涉黑組織案等。

　　在?？冢話吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，?？谑袡z察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，堅(jiān)決做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作。截至今年12月，全市檢察機(jī)關(guān)共受理涉黑涉惡審查逮捕案件127件583人，受理涉黑涉惡審查起訴案件74件619人。其中，?？谑腥嗣駲z察院受理涉黑涉惡審查逮捕案件31件161人，受理涉黑涉惡審查起訴案件8件254人，提起公訴5件180人，已判決3件99人。

　　為徹底摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我省還深入開展“打財(cái)斷血”專項(xiàng)行動(dòng)，將“打財(cái)斷血”與偵辦黑惡案件同步調(diào)查、同步扣押、同步移送，同時(shí)成立財(cái)產(chǎn)查封組，在開展案件收網(wǎng)行動(dòng)時(shí)，第一時(shí)間對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)，確保涉案財(cái)產(chǎn)不被轉(zhuǎn)移、隱匿。

　　“打傘破網(wǎng)”動(dòng)真碰硬

　　昌江黎族自治縣原副縣長(zhǎng)周開東，明知黃鴻發(fā)涉黑組織長(zhǎng)期從事違法犯罪活動(dòng)，依然接受黃鴻發(fā)及其團(tuán)伙成員的宴請(qǐng)、禮品，并利用職務(wù)便利包庇、縱容其違法犯罪活動(dòng)。今年9月，周開東受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　“懲處黃鴻發(fā)案背后的‘保護(hù)傘’只是我省‘打傘破網(wǎng)’的成果之一。”海南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至10月31日，全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件540件，立案審查調(diào)查572人，已作出處理311人，移送司法機(jī)關(guān)58人。

　　聚焦對(duì)黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題，我省深入開展“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，努力做到對(duì)“關(guān)系網(wǎng)”一查到底，對(duì)“官傘”“警傘”“庸傘”一網(wǎng)打盡。為此，我省打破部門、地區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)分工的界限，形成指揮部統(tǒng)籌、指揮、調(diào)配、督促，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門和市縣紀(jì)委監(jiān)委力量整合、上下聯(lián)動(dòng)的作戰(zhàn)模式，立案查處東方市原市長(zhǎng)鄧敏，萬寧市委原常委、公安局長(zhǎng)麥宏章等在內(nèi)的96人。

　　一系列動(dòng)真碰硬的舉措，是我省深化“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持黑惡必除的高壓態(tài)勢(shì)不放松，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的實(shí)踐之一。據(jù)悉，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“打傘破網(wǎng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)上堅(jiān)持“兩個(gè)一律”和“一案三查”，緊盯涉黑涉惡重大案件、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，形成了以“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)勁開路，“一案三查”同步跟進(jìn)、“以案促改”靶向長(zhǎng)效長(zhǎng)治的工作體系，助推掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作取得成效。

　　鏟“霸”禁毒還民安寧

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“菜霸”“砂霸”“運(yùn)霸”等問題，我省開展了民生熱點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度。

　　截至10月31日，我省成功打掉“菜霸”團(tuán)伙11個(gè)，破獲各類案件79起，查辦集貿(mào)市場(chǎng)各類違法案件334宗，抓獲犯罪嫌疑人一批。對(duì)中央督導(dǎo)組交辦的?？谑心媳彼袌?chǎng)“菜霸”問題線索進(jìn)行深挖，成功打掉了一個(gè)長(zhǎng)期壟斷該市場(chǎng)包裝、物流等業(yè)務(wù)的“菜霸”團(tuán)伙。打掉“砂霸”團(tuán)伙26個(gè)，破獲各類案件111起，查辦非法采砂類違法犯罪案件551起，查處取締非法采砂點(diǎn)1748處。打掉“運(yùn)霸”團(tuán)伙28個(gè)，破獲各類案件426起。

　　曾給海南社會(huì)治安埋下重重隱患的毒品也被三年禁毒大會(huì)戰(zhàn)的強(qiáng)大攻勢(shì)滅去囂張氣焰，2016年11月8日海南以“八嚴(yán)工程”為抓手，啟動(dòng)了第一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，三年來，海南禁毒工作由曾經(jīng)的“落后生”變成了“優(yōu)等生”。在全國(guó)禁毒工作考評(píng)中，海南綜合排名已從2016年的第21名上升到2018年的第3名，進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀行列，禁毒經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家禁毒委向全國(guó)推廣;全省現(xiàn)有吸毒人員占比大幅下降至3.89%，甩掉了“全國(guó)倒數(shù)第一”的帽子，老百姓對(duì)此無不交口稱贊。

　　打鐵趁熱，乘勝追擊，日前，在第一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束之際，海南又動(dòng)員部署了新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。與此同時(shí)，涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解穩(wěn)控工作深入推進(jìn)，成果喜人。2019年1至10月，全省立刑事案件同比下降5.3%，受理治安案件同比下降5.9%。

　　數(shù)說

　　截至10月31日

　　全省共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙232個(gè)，其中涉黑犯罪組織32個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)79個(gè)，涉惡犯罪團(tuán)伙121個(gè)

　　破獲各類刑事案件2385起，抓獲一大批犯罪嫌疑人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)約59.04億元

　　全省檢察機(jī)關(guān)起訴涉黑案件33件、涉惡案件249件

　　全省各級(jí)法院一審判決黑惡案件181起，罪犯1023人;二審判決黑惡案件63起，罪犯488人

　　截至10月31日

　　我省成功打掉“菜霸”團(tuán)伙11個(gè)，破獲各類案件79起，查辦集貿(mào)市場(chǎng)各類違法案件334宗，抓獲犯罪嫌疑人一批

　　打掉“砂霸”團(tuán)伙26個(gè)，破獲各類案件111起，查辦非法采砂類違法犯罪案件551起，查處取締非法采砂點(diǎn)1748處

　　打掉“運(yùn)霸”團(tuán)伙28個(gè)，破獲各類案件426起

　　截至10月31日

　　全省共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件540件，立案審查調(diào)查572人，已作出處理311人，移送司法機(jī)關(guān)58人

　　(本版文字由劉笑非整理)

原標(biāo)題：摧毀多個(gè)黑惡犯罪團(tuán)伙